? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（一）
? ? ? ? “老公，開(kāi)始吧”剛吃完飯，小魚(yú)就對(duì)小武說(shuō)。
? ? ? ? “好，這次一定中”小武走進(jìn)房間，虔誠(chéng)的打開(kāi)電腦輸入那一串?dāng)?shù)字。然而，屏幕上又跳出來(lái)那句“很遺憾，您沒(méi)有中簽”。
? ? ? ?“又是一場(chǎng)空歡喜”。小魚(yú)失望的說(shuō)。阿武看著小魚(yú)沮喪的表情，沒(méi)能再說(shuō)出安慰的話(huà)。
? ? ? ?這已經(jīng)是他們第27次參加小轎車(chē)搖號(hào)了。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（二）
? ? ? ? 從2015年1月份開(kāi)始，新增小轎車(chē)都需通過(guò)搖號(hào)活在競(jìng)價(jià)的方式去獲取指標(biāo)，在獲得用車(chē)指標(biāo)后方可以上牌。隨著時(shí)間的推移，競(jìng)價(jià)的價(jià)格越來(lái)越高，搖號(hào)大軍越來(lái)越龐大，久搖不著的人群也越來(lái)越多。2017年10月份累積有81萬(wàn)市民參加搖號(hào)，個(gè)人車(chē)牌中簽率低至0.36%。誠(chéng)然，隨著城市的發(fā)展，交通擁堵問(wèn)題成了每一個(gè)城市發(fā)展的過(guò)程中都需要面臨的問(wèn)題。每當(dāng)走馬路旁，看著路上一路排開(kāi)的車(chē)水馬龍，心里都承認(rèn)治擁限牌的必要性。公共政策，尤其是涉及面非常廣的公共政策，需要充分考慮政策在價(jià)值上的公平與正義。公平，是不偏不倚的用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)使用于所有人，而正義則是在平等的基礎(chǔ)上根據(jù)不同的情況對(duì)不同的人再加以區(qū)別對(duì)待。然而，對(duì)于每一個(gè)有用車(chē)需求的人，小轎車(chē)搖號(hào)政策是否已經(jīng)充分體現(xiàn)了公平與正義呢？對(duì)于有用車(chē)需求的人來(lái)說(shuō)，無(wú)論何人都一律必須通過(guò)競(jìng)拍活在搖號(hào)的方式獲取指標(biāo)，這是公平，但是對(duì)于長(zhǎng)期搖號(hào)卻久搖不中的人來(lái)說(shuō)，每次都與第一次搖號(hào)的人站在同一起跑線下去競(jìng)爭(zhēng)，筆者認(rèn)為在正義的價(jià)值體現(xiàn)上有所欠缺，原因有二：
? ? ? ? 其一：次序原則。凡事有先來(lái)后到，有次序方可成秩序。也許因?yàn)橐驗(yàn)橥砹藥啄瓴艆⒓庸ぷ饔泄ぷ魇杖耄虼嗽谟心芰I(mǎi)房時(shí)要承受高昂的房?jī)r(jià)，因?yàn)橥砹藥啄晔掷镉杏噱X(qián)去考慮購(gòu)車(chē)，因此要千方百計(jì)才能獲取用車(chē)指標(biāo)，這些都是后到要承受的代價(jià)。那么，在搖號(hào)的過(guò)程中，是否也可以按照這一原則，對(duì)先來(lái)的人，即先參加搖號(hào)卻又久搖不中的人適當(dāng)提高中標(biāo)幾率呢？
? ? ? ? 其二：更強(qiáng)烈的用車(chē)需求。隨著時(shí)間的推移，長(zhǎng)期搖號(hào)的人群可能在年齡的構(gòu)成上越大，在深圳 居住的時(shí)間越長(zhǎng)，在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的等待后，申請(qǐng)人的用車(chē)需求有了大量的累積。也許兩個(gè)人一開(kāi)始只是想有個(gè)車(chē)兜兜風(fēng)，兩年過(guò)去了，孩子出世了，出行處處需要用車(chē)，指標(biāo)卻遙遙無(wú)期。也許一開(kāi)始只是想有車(chē)可以代步通勤，隨著時(shí)間的推移，當(dāng)越來(lái)越需要用車(chē)的時(shí)候，滿(mǎn)腹的期望卻化為了越來(lái)越妙渺茫的希望。
也許有人說(shuō)，可以競(jìng)拍啊。確實(shí)，要想獲得指標(biāo)，還有競(jìng)拍的方式。然而，當(dāng)我們站在馬路邊，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)路上的車(chē)并非都是豪車(chē)，還有許多也許幾萬(wàn)塊十幾萬(wàn)的緊湊型車(chē)。幾萬(wàn)塊錢(qián)的競(jìng)拍費(fèi)也許就是一輛車(chē)或者一個(gè)首付的預(yù)算。也許有人說(shuō)可以買(mǎi)新能源車(chē)啊，確實(shí)，新能源車(chē)可以免去搖號(hào)之苦。然而技術(shù)的局限性使得新能源車(chē)在使用上存在的不便依然是不爭(zhēng)是事實(shí)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)不富裕的夾心層來(lái)說(shuō)，向左向右都是無(wú)奈。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（三）
? ? ? ? 衣食住行，對(duì)于居住在大城市的人來(lái)說(shuō)，小汽車(chē)在一定程度上已經(jīng)成為了生活的必需品。在住方面，政府通過(guò)推出安居房、公租房、廉租房等措施，有效的滿(mǎn)足了夾心層的安居需求。而在行方面，政府也通過(guò)大量努力，大力完善公共交通系統(tǒng)。然而在公共交通系統(tǒng)尚未能充分滿(mǎn)足市民出行需要時(shí)，有關(guān)部門(mén)能否對(duì)于有強(qiáng)烈用車(chē)需求而且付出了時(shí)間代價(jià)的夾心層給予適當(dāng)?shù)恼疹?，?duì)于搖號(hào)兩年以上的申請(qǐng)人，以家庭為單位（包括未婚單身人群），如家庭名下無(wú)車(chē)，則適當(dāng)提高這部分人的中簽幾率，幫助他們實(shí)現(xiàn)用車(chē)夢(mèng)呢？
? ? ? ? 資源是稀缺的，因此需要有公信力有權(quán)威的部門(mén)進(jìn)行再分配。在資源的再分配上，體現(xiàn)公平與正義的價(jià)值尤為重要。公平與正義，是一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)孜孜以求的理想目標(biāo)。做到這點(diǎn)，我們的城市不僅強(qiáng)大，而且偉大。祝我們的城市越走越好，越走越穩(wěn)。
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