政策解讀 - “十四五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

“十四五”時期以推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,是我國文化產(chǎn)業(yè)大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。

《“十四五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)是指導(dǎo)文化和旅游系統(tǒng)“十四五”文化產(chǎn)業(yè)工作的專項規(guī)劃,明確了“十四五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求、重點任務(wù)、保障措施,系統(tǒng)部署指導(dǎo)文化和旅游系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)工作,描繪文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖。

一、主要內(nèi)容

《規(guī)劃》從推進文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、促進供需兩端結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)空間布局、推動文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、激發(fā)文化市場主體發(fā)展活力、培育文化產(chǎn)業(yè)國際合作競爭新優(yōu)勢、深化文化與金融合作等7個方面,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,明確了“十四五”時期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向,并通過8個專欄列出44個重點舉措、工程項目,著力增強規(guī)劃的可操作性。

按照內(nèi)容性質(zhì)劃分,《規(guī)劃》主要有“總體要求”、“主要內(nèi)容”和“保障措施”三部分內(nèi)容。

1、總體要求,包括了指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標三方面內(nèi)容。

2、主體內(nèi)容,一共有7項重點發(fā)展方向,同時因應(yīng)8個具體領(lǐng)域制定了8個專欄,明確了具體的實施路徑。

3、保障措施,從“落實政策”、“強化法治”、“人才保障”、“市場秩序”和“組織實施”五個方面保障《規(guī)劃》相關(guān)事項的落地。


《規(guī)劃》內(nèi)容結(jié)構(gòu)??


8個專欄具體內(nèi)容



《規(guī)劃》主體內(nèi)容涵蓋了創(chuàng)新發(fā)展、內(nèi)容供給、空間布局等多個方面。

創(chuàng)新發(fā)展方面,重點發(fā)展線上演播、沉浸式體驗和數(shù)字藝術(shù)展示三個方向。

文化內(nèi)容供給方面,重點優(yōu)化演藝業(yè)、娛樂業(yè)、動漫業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計業(yè)、數(shù)字文化業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、文化會展業(yè)、文化裝備制造業(yè)九大行業(yè)。

空間布局方面,按照四大城市群、三大河流流域和四大特色文化區(qū)域構(gòu)建相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)帶,并提出文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的計劃。

四大文化產(chǎn)業(yè)群(城市群):京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角、成渝

三大河流文化產(chǎn)業(yè)帶:長江、黃河、大運河

四大特色文化產(chǎn)業(yè)帶:西北絲綢之路、西南民族特色、東北冰雪特色、海峽西岸



二、詞頻分析

我們使用程序?qū)Α兑?guī)劃》進行分詞,并統(tǒng)計了關(guān)鍵詞出現(xiàn)的次數(shù)。


▲《規(guī)劃》關(guān)鍵詞詞云圖


▲《規(guī)劃》出現(xiàn)次數(shù)最多的50個關(guān)鍵詞


重點關(guān)鍵詞解讀:

“旅游”出現(xiàn)92次,文化和旅游必將緊密融合發(fā)展。

“創(chuàng)新”出現(xiàn)74次,十四五將是百花齊放的5年。

“國際”出現(xiàn)41次,文化將在國家對外交流中扮演更重要的角色。

“數(shù)字”出現(xiàn)33次,數(shù)字化將是文化發(fā)展的重要手段。

總結(jié):文化在今后經(jīng)濟發(fā)展中將扮演越來越重要的角色,《規(guī)劃》在行業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)方向以及空間布局等方面都提出了明確路徑,科技成果,特別是數(shù)字化展示將在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到廣泛應(yīng)用。而國家層面上,通過文化輸出來建立國際形象將是主要手段。




根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠景目標的建議》,文化和旅游部針對多個領(lǐng)域分別制定了相關(guān)的專項規(guī)劃,知識工場Knowledge Work 將逐一解讀,敬請持續(xù)關(guān)注,歡迎交流。

文化和旅游部制定的相關(guān)規(guī)劃包括:

《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》

《“十四五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

《“十四五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃》

《“十四五”文化和旅游科技創(chuàng)新規(guī)劃》

《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》

《“十四五”文化和旅游市場發(fā)展規(guī)劃》

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