任何一個(gè)行業(yè)或行當(dāng)，只要涉及到管理，不可避免的存在執(zhí)法者不守法的現(xiàn)象。這個(gè)法，可以是文字規(guī)定，可以是約定俗成，可以是工作慣例等。

比如看管物資的占為己用，開(kāi)具證明的省略程序，辦理福利的優(yōu)先自己，管理賬目的弄虛作假等等，凡此種種！

原因分析：首先，一個(gè)集體當(dāng)中，一般只會(huì)有一個(gè)相關(guān)部門(mén)，除了他們，其他人都不會(huì)很懂，所以一個(gè)部門(mén)內(nèi)的人違規(guī)時(shí)，其他部門(mén)是不易看出來(lái)的，無(wú)形當(dāng)中增加了不守法的內(nèi)部環(huán)境因素。其次，行業(yè)內(nèi)上下之間會(huì)有檢查，但周期太長(zhǎng)，檢查也是走馬觀花，查不出問(wèn)題沒(méi)有什么致命性后果，只要檢查了，就是完成了任務(wù)，也就是增加了不守法的外部環(huán)境因素。最后，一個(gè)集體中，本級(jí)或更高級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)工作量也比較大，無(wú)暇過(guò)于關(guān)注你是否違規(guī)，對(duì)于小問(wèn)題更多時(shí)候大家是保持著一種能過(guò)就過(guò)的心態(tài)，如果出了問(wèn)題都是你相關(guān)人員自己的事，與自己或部門(mén)沒(méi)有太大影響，換句話說(shuō)就是增加了違規(guī)的“人和”因素。

怎么破？這個(gè)問(wèn)題比較大，人類自從群居開(kāi)始，出現(xiàn)分工，就時(shí)刻存在執(zhí)法者不守法的現(xiàn)象，無(wú)論原始人還是現(xiàn)代人，都存在，無(wú)法杜絕。那怎么辦？咱們說(shuō)點(diǎn)現(xiàn)實(shí)不空虛的。一是提高執(zhí)法者待遇，根據(jù)分工不同待遇不同，層次性差別容易引起他人關(guān)注和自己對(duì)本職的關(guān)注，產(chǎn)生待遇越好風(fēng)險(xiǎn)越高的效應(yīng)，致使內(nèi)部的環(huán)境因素受到打破。二是規(guī)范程序，形成一個(gè)“傻瓜”式流程，照著做就行，減少或杜絕人為因素影響，減少工作人員腦力活動(dòng)與調(diào)整的空間，只要條件符合對(duì)照落實(shí)，條件不符果斷拒絕。三是讓優(yōu)秀的業(yè)內(nèi)精英組成檢查組，定崗定責(zé)，他們熟悉流程，掌握各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)和調(diào)控點(diǎn)，按照傻瓜式的流程檢查，充分發(fā)揮程序效能，降低業(yè)務(wù)對(duì)個(gè)人的依賴，完善檢查機(jī)制。

或許對(duì)，或許不對(duì)，只是思考，服務(wù)未來(lái)。