深化基層減負(fù)久久為功——寫在《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》實(shí)施一周年之際

? ? ? 《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》實(shí)施一年來,各地各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,以釘釘子精神推進(jìn)減負(fù)工作,取得階段性成效。文山會(huì)?,F(xiàn)象得到有效遏制,不必要的考核評(píng)比顯著減少,基層干部從過多過濫的事務(wù)性負(fù)擔(dān)中逐步解脫,有了更多時(shí)間和精力深入群眾、狠抓落實(shí)。這種變化不僅減輕了基層的工作壓力,更激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,讓服務(wù)群眾的 “最后一公里” 更加暢通高效,彰顯出黨中央為基層松綁減負(fù)的堅(jiān)定決心和實(shí)際成效。

? ? ? 然而,基層減負(fù)仍面臨一些亟待破解的痛點(diǎn)堵點(diǎn)。形式主義變種不斷出現(xiàn),一些非必要的 “隱形負(fù)擔(dān)” 以新的形式存在,如過度強(qiáng)調(diào) “留痕管理”、頻繁要求 “即時(shí)響應(yīng)” 等,讓基層干部陷入新的應(yīng)付式工作循環(huán)??己嗽u(píng)價(jià)體系仍存在不夠科學(xué)的地方,部分指標(biāo)設(shè)置脫離基層實(shí)際,導(dǎo)致 “材料政績(jī)” 與 “實(shí)際成效” 脫節(jié),基層為迎合考核不得不耗費(fèi)精力做表面文章。權(quán)責(zé)劃分不清的問題尚未完全解決,“屬地管理” 被泛化濫用,一些本應(yīng)由上級(jí)承擔(dān)的責(zé)任被層層下壓,基層在 “小馬拉大車” 的困境中負(fù)重前行,減負(fù)效果被不同程度抵消。

? ? ? 追根溯源,基層減負(fù)面臨的問題本質(zhì)上是體制機(jī)制不完善與思想觀念偏差共同作用的結(jié)果。從思想層面看,部分干部政績(jī)觀存在錯(cuò)位,仍將 “發(fā)文多少”“會(huì)議頻次” 作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),對(duì) “真抓實(shí)干” 的內(nèi)涵理解不深,導(dǎo)致形式主義在一定范圍內(nèi)仍有生存空間。從制度層面看,權(quán)責(zé)清單不清晰、監(jiān)督約束機(jī)制不健全,使得基層在面對(duì)不合理任務(wù)時(shí)缺乏有效拒絕的依據(jù),上級(jí)部門 “甩包袱” 現(xiàn)象難以從根本上遏制。此外,資源配置與責(zé)任要求不匹配,基層在承擔(dān)大量任務(wù)的同時(shí),缺乏相應(yīng)的權(quán)限和資源支撐,也加劇了減負(fù)工作的復(fù)雜性和艱巨性。

? ? ? 持續(xù)深化基層減負(fù),需要久久為功的韌勁和系統(tǒng)施策的智慧。既要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立以人民為中心的政績(jī)導(dǎo)向,把基層干部的精力真正引導(dǎo)到為民辦實(shí)事上來;也要不斷完善體制機(jī)制,明確權(quán)責(zé)邊界,優(yōu)化考核評(píng)價(jià)體系,讓基層減負(fù)有章可循、有制可依。唯有堅(jiān)持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治,才能讓減負(fù)成果真正惠及基層,讓基層干部輕裝上陣,在服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的一線展現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

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