「學(xué)思平治」趙忠秀:一帶一路戰(zhàn)略執(zhí)行要“五通”

趙忠秀:一帶一路戰(zhàn)略執(zhí)行要“五通”


“‘一帶一路’戰(zhàn)略執(zhí)行需要做好政策溝通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通及民心相通等五通?!痹诮盏摹皩ν釫MBA名師大講堂”上,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長趙忠秀這樣說。

對外EMBA名師大講堂活動定期邀請國內(nèi)外著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、專家學(xué)者、企業(yè)精英開設(shè)的名師講堂講座和論壇等,內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、管理、藝術(shù)、佛儒道思想以及其他的人文內(nèi)容等諸多方面。

趙忠秀就“一帶一路”的過去和現(xiàn)在、“一帶一路”倡議、以及風(fēng)險識別和控制三個問題進(jìn)行了詳細(xì)闡釋。

趙忠秀教授梳理了絲綢之路的歷史淵源。他提出,絲綢之路不是中國人最先提出的,中國文獻(xiàn)里沒有絲綢之路,歐洲人最先提出絲綢之路。

但無論如何,絲綢之路作為商業(yè)貿(mào)易通道是實際存在,主要是阿拉伯人在中國和歐洲之間開拓的商路。中國歷史上,國力強(qiáng)盛時,絲綢之路通,國力弱時,商路就閉塞。目前,中國國力增長,所以提出了“一帶一路”的愿景和戰(zhàn)略。

針對“一帶一路”的倡議,趙忠秀教授認(rèn)為這是中國的愿景,希望以此為契機(jī)加強(qiáng)與沿線國家的合作,但“一帶一路”沿線國家其實訴求不同。

對應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略,中國路上有三條開放路線。北線,主要是中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。俄羅斯因為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,也在加大力度開發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)。中國的東北三省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要轉(zhuǎn)型升級,可以結(jié)合俄羅斯遠(yuǎn)東開放戰(zhàn)略互相促進(jìn)。

“一帶一路”陸上西線,對應(yīng)中亞國家,經(jīng)過西亞地區(qū),一直延伸到地中海。國內(nèi)的說法是向西開放。中亞地區(qū)資源豐富,中國有企業(yè)已經(jīng)在這一地區(qū)投資開發(fā)油氣資源,建設(shè)管道。但是涉及國家眾多,每個國家的訴求不同,首先要聯(lián)通基礎(chǔ)設(shè)施。

南線,則向南亞、中南半島直到到印度洋開放。在這個方向上,中巴經(jīng)濟(jì)走廊是重中之重,包括瓜達(dá)爾港,都是建設(shè)重點。中國在緬甸、斯里蘭卡等都在積極投資。亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施層次不一,需要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

南向的海上絲綢之路,還可以通過南海南下,對接到拉丁美洲。拉丁美洲國家礦產(chǎn)資源豐富,可以進(jìn)行鋼鐵等產(chǎn)能合作。

在企業(yè)走出去及產(chǎn)能合作的背景下,中國在非洲也在推動“三網(wǎng)一化”,即高速公路網(wǎng)、高速鐵路網(wǎng)、區(qū)域航空網(wǎng),推動非洲實現(xiàn)工業(yè)化。

不過在“一帶一路”實施中,趙忠秀認(rèn)為,還是要識別和防控風(fēng)險,企業(yè)走出去首先要走進(jìn)去,然后要走下去,最終實現(xiàn)走上去。

目前在“一帶一路”戰(zhàn)略下可以做什么?趙忠秀認(rèn)為,首先還是推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,包括鐵路、電信、電網(wǎng)等。

他認(rèn)為,能源基礎(chǔ)設(shè)施各國之間都是相互封閉的。但是中國的輸電技術(shù)在世界領(lǐng)先,國家電網(wǎng)在菲律賓、巴西、歐洲等都有投資,可以配合“一帶一路”戰(zhàn)略。國家也在推動高鐵走出去,建設(shè)交通運輸網(wǎng)絡(luò)。

歸結(jié)起來,趙忠秀提出,“一帶一路”戰(zhàn)略執(zhí)行需要做好政策溝通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通及民心相通等五通。

他還指出對外投資政策存在的典型問題,認(rèn)為中國的海外投融資政策與國際通用慣例存在不兼容和不同步的情況;中國企業(yè)的融資審批時間過長、流程過于繁雜、融資利率高、融資擔(dān)保期限短導(dǎo)致容易成本大幅上升,進(jìn)而影響中國企業(yè)在投標(biāo)過程中的價格競爭力;以及融資費用、期限、審批環(huán)節(jié)等方面存在差距,希望政府服務(wù)逐步提升。

(趙忠秀:長安街讀書會成員、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長)

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本期責(zé)編:程子茜

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