市委書記:“一把手”如何提高駕馭全局的能力(醍醐灌頂)

? “一把手”是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的核心。

  “一把手”是否具備駕馭全局的能力,直接關(guān)系著一個(gè)班子的戰(zhàn)斗力和一個(gè)地區(qū)的發(fā)展。


01駕馭全局,首先要胸有全局

  這主要是指,對(duì)中央的路線、方針、政策和上級(jí)的指示精神,要有全面正確的理解,即吃透上情;對(duì)本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況應(yīng)心中有數(shù),了解下情。在吃透上情和了解下情的前提下,還要正確處理好兩個(gè)關(guān)系。

一是正確處理全局利益和局部利益的關(guān)系,堅(jiān)持局部利益服從全局利益。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,局部利益和全局利益發(fā)生矛盾的情況是經(jīng)常的,這就要求“一把手”必須站在全局的高度想問(wèn)題、做決定、辦事情,自覺(jué)地維護(hù)黨和國(guó)家的整體利益。當(dāng)局部利益與全局利益發(fā)生矛盾時(shí),自覺(jué)地服從全局利益,有時(shí)為了全局利益,要不惜犧牲某些局部的、暫時(shí)的利益。

二是要正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,堅(jiān)持眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的統(tǒng)一。從局部來(lái)講,眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益也是小局和大局的關(guān)系問(wèn)題。在實(shí)際工作中,一個(gè)決策從當(dāng)前看是可行的,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是不可行的。作為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的“一把手”,既要想眼前,也要看長(zhǎng)遠(yuǎn),要堅(jiān)決防止那種違背客觀規(guī)律的短期行為和新官上任“三把火”、圖虛名、搞形式、盲目攀比的傾向。

02駕馭全局,要善于抓住帶有全局性、方向性、關(guān)鍵性的問(wèn)題不放。

  譬如,處理好以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心與其它工作的關(guān)系,這就是帶有全局性的問(wèn)題。既要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,又要做好其它工作,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”。這個(gè)原則和方法應(yīng)該體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)者特別是“一把手”的工作實(shí)踐中去。

  如果各項(xiàng)工作游離于中心,想起什么抓什么,形成很多的“中心工作”,其結(jié)果必然是工作雜亂無(wú)章,勞而無(wú)功。只有圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,自覺(jué)地做到兩手抓、兩手硬,才能不斷地開(kāi)創(chuàng)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位工作的新局面。再如,重點(diǎn)突破與推動(dòng)全面的關(guān)系?!耙话咽帧币朴趶募姺睆?fù)雜的工作中找到并且抓住最能影響全局,可以帶動(dòng)整體,處于最關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)予以突破,通過(guò)重點(diǎn)工作的解決,推動(dòng)全局工作的順利開(kāi)展。

03駕馭全局,要善于協(xié)調(diào)。

  對(duì)地方黨委“一把手”而言,必須做好以下幾方面的協(xié)調(diào)工作。

一是協(xié)調(diào)好同政府“一把手”之間的關(guān)系。一級(jí)地方黨委,黨政“一把手”團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)尤為重要。黨委“一把手”應(yīng)主動(dòng)做到:經(jīng)常與政府“一把手”溝通情況,交流思想,定期對(duì)全局工作作出評(píng)估;不居高臨下,不攬權(quán),全力支持政府“一把手”的工作。

二是協(xié)調(diào)好市委與人大、政府、政協(xié)之間的關(guān)系。一個(gè)地區(qū)的工作要上去,光靠市委“獨(dú)唱”是不行的,必須形成幾大班子“大合唱”的良好氛圍。凡涉及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展等方面的重要決策和重大人事安排事宜,黨委“一把手”都要通過(guò)各種方式,認(rèn)真聽(tīng)取人大、政府、政協(xié)的意見(jiàn),以形成共識(shí),齊心協(xié)力地推進(jìn)當(dāng)?shù)氐母母锖徒ㄔO(shè)事業(yè)。

三是協(xié)調(diào)好條塊之間的關(guān)系。這對(duì)保證全局和局部利益的統(tǒng)一,推動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,具有重要意義,“一把手”一定要高度重視,認(rèn)真對(duì)待。

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