在處理刑事案件時，我們首先會遇到一個基礎(chǔ)卻關(guān)鍵的問題：這個案子，究竟應(yīng)該由哪個地方的法院來審理？答案就藏在“犯罪地”這三個字里。
一、基本原則：何為“犯罪地”？
我國《刑事訴訟法》第二十五條確立了刑事審判管轄的基本原則：
“刑事案件由犯罪地的人民法院管轄。如果由被告人居住地的人民法院審判更為適宜的，可以由被告人居住地的人民法院管轄?！?/p>
簡而言之，“犯罪地管轄是主流，被告人居住地管轄是補充”。
那么，核心問題來了：“犯罪地”具體指哪些地方？《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》（下稱《解釋》）第二條第一款作出了明確界定：
“犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地?！?/p>
??犯罪行為發(fā)生地：這不僅指犯罪的實行地，還包括預(yù)備地、開始地、途經(jīng)地、結(jié)束地等所有與犯罪行為相關(guān)的環(huán)節(jié)所在的地點。如果犯罪行為處于連續(xù)、持續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)，那么這些行為持續(xù)不斷的地方，都算作犯罪行為發(fā)生地。
??犯罪結(jié)果發(fā)生地：這包括犯罪對象被侵害地、犯罪所得的實際取得地、藏匿地、轉(zhuǎn)移地、使用地、銷售地等。
通俗理解：可以把“犯罪地”想象成一張網(wǎng)，它既覆蓋了犯罪分子“干活”的所有地點（行為地），也覆蓋了壞事“造成后果”的所有地點（結(jié)果地）。
二、具體情形：特殊犯罪的“犯罪地”認定
對于一些常見且復(fù)雜的犯罪類型，相關(guān)部門通過規(guī)范性文件，對“犯罪地”進行了更細致的明確。
走私犯罪
依據(jù)《關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的意見》，其“犯罪行為發(fā)生地”的范圍很廣，包括：
? 貨物、物品的進口（境）地、報關(guān)地、核銷地等。
? 如果發(fā)生下列行為，走私貨物、物品的銷售地、運輸?shù)?、收購地和販賣地均屬于犯罪行為發(fā)生地：
? （1）未經(jīng)海關(guān)許可并且未補繳應(yīng)繳稅額，擅自將批準進口的來料加工、來件裝配、補償貿(mào)易的原材料、零件、制成品、設(shè)備等保稅貨物，在境內(nèi)銷售牟利的；
? （2）未經(jīng)海關(guān)許可并且未補繳應(yīng)繳稅額，擅自將特定減稅、免稅進口的貨物、物品，在境內(nèi)銷售牟利的；
? （3）直接向走私人非法收購國家禁止進口物品的，或者直接向走私人非法收購走私進口的其他貨物、物品，數(shù)額較大的；
? （4）在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖運輸、收購、販賣國家禁止進出口物品的，或者運輸、收購、販賣國家限制進出口貨物、物品，數(shù)額較大，沒有合法證明的。
拐賣婦女、兒童犯罪
《關(guān)于依法懲治拐賣婦女兒童犯罪的意見》規(guī)定：
拐賣婦女、兒童犯罪的犯罪地包括拐出地、中轉(zhuǎn)地、拐入地以及拐賣活動的途經(jīng)地。
侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪
《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》指出，此類案件的犯罪地涵蓋：
? 侵權(quán)產(chǎn)品制造地、儲存地、運輸?shù)?、銷售地；
? 傳播侵權(quán)作品、銷售侵權(quán)產(chǎn)品的網(wǎng)站服務(wù)器所在地、網(wǎng)絡(luò)接入地、網(wǎng)站建立者或者管理者所在地；
? 侵權(quán)作品上傳者所在地；
? 權(quán)利人受到實際侵害的犯罪結(jié)果發(fā)生地。
電信詐騙等流動性犯罪
《關(guān)于辦理流動性團伙性跨區(qū)域性犯罪案件有關(guān)問題的意見》對“犯罪地”的認定非常貼合實際：
? “犯罪行為發(fā)生地”包括被害人接到詐騙、敲詐勒索電話、短信息、電子郵件、信件、傳真等犯罪信息的地方，以及犯罪行為持續(xù)發(fā)生的開始地、流轉(zhuǎn)地、結(jié)束地；
? “犯罪結(jié)果發(fā)生地”包括被害人向犯罪嫌疑人、被告人指定的賬戶轉(zhuǎn)賬或存款的地方，以及犯罪所得的實際取得地、藏匿地、轉(zhuǎn)移地、使用地、銷售地。
信用卡詐騙犯罪
《關(guān)于信用卡詐騙犯罪管轄有關(guān)問題的通知》規(guī)定了一種特殊情形：
對以竊取、收買等手段非法獲取他人信用卡信息資料后在異地使用的信用卡詐騙犯罪案件，持卡人信用卡申領(lǐng)地的公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院可以依法立案偵查、起訴、審判。
三、新型挑戰(zhàn)：網(wǎng)絡(luò)犯罪的“犯罪地”
針對利用計算機網(wǎng)絡(luò)實施的犯罪，《解釋》第二條第二款專門拓寬了“犯罪地”的范圍，包括：
? 犯罪行為發(fā)生地的網(wǎng)站服務(wù)器所在地；
? 網(wǎng)絡(luò)接入地；
? 網(wǎng)站建立者、管理者所在地；
? 被侵害的計算機信息系統(tǒng)及其管理者所在地；
? 被告人、被害人使用的計算機信息系統(tǒng)所在地；
? 被害人財產(chǎn)遭受損失地。
這意味著，從網(wǎng)站服務(wù)器所在機房，到你和騙子各自的電腦所在地，都可能成為管轄連接點。
四、特殊規(guī)定：拒不執(zhí)行判決、裁定罪
對于拒不執(zhí)行判決、裁定的案件，管轄規(guī)則更為集中?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》第五條規(guī)定：
“拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件，一般由執(zhí)行法院所在地人民法院管轄。”
結(jié)語
“犯罪地”在法律上是一個內(nèi)涵豐富、外延廣泛的概念。法律通過如此細致的規(guī)定，旨在織密法網(wǎng)，明確審判職責(zé)，確保任何犯罪行為都能被及時、有效地追究，防止因管轄爭議讓不法分子逍遙法外。理解“犯罪地”的認定規(guī)則，是理解刑事訴訟程序如何啟動的第一步。
張慧律師簡介
中國政法大學(xué)刑法學(xué)碩士 | 天津大有律師事務(wù)所合伙人
專業(yè)資質(zhì)與任職
??天津大有律師事務(wù)所?合伙人
??第二黨支部?副書記
??天津大有律師事務(wù)所青年律師工作委員會?副主任
??濱海新區(qū)律工委黨建委員會?秘書長
??濱海新區(qū)律工委刑事委員會?委員
??濱海新區(qū)看守所?值班律師
??中國法學(xué)會?會員
??天津律協(xié)律師調(diào)解專業(yè)委員會?委員
社區(qū)法律顧問服務(wù)
? 天津市濱海新區(qū)新村街道民主街社區(qū)
? 天津市濱海新區(qū)新村街道草場街社區(qū)
? 天津市濱海新區(qū)新村街道惠安里社區(qū)
專業(yè)領(lǐng)域
致力于刑事訴訟、婚姻家庭、合同糾紛、未成年人犯罪與保護等業(yè)務(wù)研究，在多個領(lǐng)域積累了豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗。
主要業(yè)務(wù)方向
??經(jīng)濟犯罪
? 辦理多起非法集資金融、合同詐騙、虛開發(fā)票類案件
? 為個人在經(jīng)濟活動中涉及的刑事犯罪進行有力辯護
??暴力犯罪
? 擅長故意傷害、搶劫、強奸、綁架、尋釁滋事、聚眾斗毆等暴力犯罪
??未成年犯罪與保護
? 專注于為涉嫌各類犯罪的未成年人提供辯護，爭取不逮捕不起訴
? 代理未成年人進行民事訴訟
? 處理校園性侵害等維權(quán)事務(wù)
??婚姻家事
? 離婚談判與訴訟、財產(chǎn)分配、撫養(yǎng)權(quán)糾紛、繼承等婚姻家事案件
執(zhí)業(yè)成就
重大案件辦理
? 參與辦理?中央督導(dǎo)組督辦的涉黑案件
? 承辦多起重大?非法集資金融類案件
? 處理多起?人身、財產(chǎn)犯罪案件，取得良好的辯護效果
專業(yè)經(jīng)驗積累
? 在侵犯人身犯罪、財產(chǎn)犯罪、金融類犯罪等領(lǐng)域?積累了豐富的經(jīng)驗
? 婚姻財產(chǎn)、婚姻關(guān)系、子女撫養(yǎng)、家庭財產(chǎn)、父母贍養(yǎng)、親屬撫養(yǎng)、繼承遺囑、意定監(jiān)護等領(lǐng)域?辦理案件500余起
學(xué)術(shù)成果
主要研究成果
??《刑事法律援助的困境與對策分析》
? 發(fā)表期刊：青苗論叢
? 研究方向：刑事法律援助制度完善
執(zhí)業(yè)理念
核心宗旨
精研刑法 · 專注辯護 · 維護公正 · 守護家益
執(zhí)業(yè)信念
秉承中國政法大學(xué)"厚德明法格物致公"的校訓(xùn)精神，以專業(yè)的刑法學(xué)素養(yǎng)和豐富的實踐經(jīng)驗，為當事人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，最大程度地維護當事人的合法權(quán)益。
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供 稿I趙艷波
排 版I趙艷波
審 核I肖 ? 悅
