新華區(qū)嚴(yán)格程序推動民主決策 “一征三議兩公開”落實(shí)基層民主

文: 楊心武 何風(fēng)云 王孟鶴

?發(fā)表于2015年12月31日平頂山日報


“感謝社區(qū)、感謝慈善站照顧我們,給我們發(fā)食用油、衛(wèi)生紙、洗潔精、洗衣粉等生活用品?!苯眨氯A區(qū)新新街街道前進(jìn)社區(qū)居民朱克華在社區(qū)的慈善救助站領(lǐng)取生活物品時說。

該社區(qū)新建的慈善救助站,是該區(qū)“一征三議兩公開”工作法推行的典范。

前進(jìn)社區(qū)地處城郊,居民大多數(shù)是礦工及其家屬,困難戶較多、殘疾人多。社區(qū)黨總支在征求意見時發(fā)現(xiàn),居民對“慈善救護(hù)”的呼聲很高。在黨支部、居民委員會聯(lián)席會議上,社區(qū)把“建立慈善救助站”確定為研究議題,并上報給了街道黨工委。街道辦事處迅速上報給了區(qū)民政局、區(qū)工商聯(lián)等部門進(jìn)行可行性研究,很快形成了決議提案。之后,在社區(qū)居民代表會議上,通過舉手表決的方式,對成立社區(qū)慈善救助站的決議進(jìn)行了表決,形成了最終決議并進(jìn)行了公示。

街道和社區(qū)經(jīng)過多方協(xié)調(diào),建立了占地30平方米的慈善救助站,接收轄區(qū)單位、街道工作人員和轄區(qū)居民的捐贈。截至11月底,已接受捐贈2.6萬余元和百余件物品,為十多戶貧困、低保、殘疾家庭發(fā)放了愛心卡,他們可免費(fèi)領(lǐng)取相應(yīng)數(shù)額的生活必需品。

2014年,新華區(qū)被確立為省“四項(xiàng)機(jī)制”試點(diǎn)。該區(qū)組織部門認(rèn)真落實(shí)基層科學(xué)民主決策機(jī)制,在農(nóng)村完善了“四議兩公開”工作法,在社區(qū)扎實(shí)推行“一征三議兩公開”決策辦法。為鼓勵群眾參與,該區(qū)通過建設(shè)區(qū)公眾信息網(wǎng),舉辦專題培訓(xùn)班、研討會,制定詳細(xì)流程圖等形式,將“一征三議兩公開”的意義、決策內(nèi)容、程序要求等,讓居民知曉,引導(dǎo)居民積極參與。在32個社區(qū)建立征求意見箱,廣泛征求社區(qū)居民、黨員代表對社區(qū)建設(shè)的意見建議。社區(qū)黨組織將收集到的問題進(jìn)行整理,篩選出可行性較強(qiáng)的議題,在居民代表會議或居民會議上進(jìn)行決議,并將決議內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果進(jìn)行公示。區(qū)委組織部將村“四議兩公開”工作法、社區(qū)“一征三議兩公開”決策辦法以及黨群綜合服務(wù)中心建設(shè)情況列入基層組織建設(shè)年終考核,對滿意度高的鎮(zhèn)、街道、管委會進(jìn)行一定數(shù)額的獎勵;同時對達(dá)不到建設(shè)要求的,暫不撥付工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)等“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”,并對責(zé)任人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行誡勉談話、通報批評。

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