【解答】“文種”的作用有四點(diǎn)：

(1)明確了公文的不同性質(zhì)

例如，通知、通報(bào).都有一個(gè)“通”字，“通”字即傳達(dá)的息思，“知”和 ”報(bào)"包含著知道的意思，所以使用通知、通報(bào)等作為文種的文件，基本上是屬于告知性、周知性的文件。

(2}反映了公文的不同行文方向

例如，決定、決議，都有一個(gè)“決"字，“決”就是決策的意思，而決策主要產(chǎn)生于各級機(jī)關(guān)的首腦核心部位，決策之后要由下屬部門去執(zhí)行、辦理，所 以它們的行文方向必然是自上而下。

“請示”二字的含義是請求給以批示，這個(gè)含義本身就十分明確地告訴我們請示的行文方向是自下而上。

“函”這個(gè)字的本意是書信，書信是人們用以傳遞信息、互通情況，商洽問題、聯(lián)系亊務(wù)使用的，它不存在哪一方可以使用，哪一方不可以使用的問題。，所以反映到公文的 "函“上，便產(chǎn)生了對上、對下以及平級之間均可使用的多種行文方向，當(dāng)然它 的本質(zhì)屬性是平行文。

(3)表達(dá)了公文的不同目的或要求

例如，公告、通告、報(bào)告均有一個(gè)”告"字，“告”即將事情向人陳述、 告知的意思，因而這三個(gè)文種的行文目的都在于向人們（或組織）告知、告訴某一事項(xiàng)。

(4|揭示了公文的各自特點(diǎn)

以公告、報(bào)告兩個(gè)文種為例，雖然它們都有一個(gè)"告”字，均屬陳述、告知性文件的文種，但前一個(gè)“告”受“公”的限制，后一個(gè)“告”被“報(bào)”字來修飾。“公”包括公開的意思（更包含代表黨和國家的意思），“報(bào)”在此可視為向上匯報(bào)來理解。把“公”與“告”聯(lián)系起來即公開告知，所以公告是面向全社會的告知性文件，它的對象是廣大人民群眾及各個(gè)機(jī)關(guān)單位；而“報(bào)”與“告”聯(lián)系起來，是向上級匯報(bào)、陳述，所以它是面向上級的陳述性文件。請示與報(bào)告，雖同屬上行文一類，但“請示”這個(gè)名稱是請求給予批示，而“報(bào)告”的含義是向上級匯報(bào)、陳述情況，從兩個(gè)文種含義的趨向上看均屬向上，這是相同的。但兩者之間的區(qū)別也是比較明顯的，其中“請示”對上有肯定性要求，會引出復(fù)文來；而“報(bào)告”對上沒有肯定性要求，一般不會引出復(fù)文來，所以，它們又是兩個(gè)不同性質(zhì)的文種。

綜上所述，文種具有概括文件的性質(zhì)、作用，表明文件的運(yùn)行方向及制發(fā)目的、要求的重要作用。