習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會對深化拓展基層減負(fù)工作作出制度性安排。提出“健全為基層減負(fù)長效機(jī)制”。在新征程上,應(yīng)打好整治形式主義的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),切實(shí)減輕基層不必要的工作負(fù)擔(dān),讓更多減負(fù)成果惠及基層干部和人民群眾,為全面深化改革和推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。基層是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來,才能讓他們輕裝上陣,提升工作效能,更好為人民服務(wù)。
明確基層職責(zé)邊界,要“疏枝剪葉”,厘清不同層級、部門、崗位之間的職責(zé)邊界,建立健全責(zé)任清單,科學(xué)規(guī)范“屬地管理”,讓基層干部心中有數(shù)、手中有法、肩上有責(zé)。明確基層“挑哪副擔(dān)、干哪些活、扛什么責(zé)”,方能避免權(quán)責(zé)失衡、責(zé)能錯(cuò)位的“剪不斷、理還亂”,真正實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)對等、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。確?;鶎幽苈呢?zé),還要“引泉入田”,推動(dòng)資源、服務(wù)、管理向基層下沉,打通保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),讓基層干部有能力挑重?fù)?dān),有信心解難題。通過完善機(jī)制,激勵(lì)干部增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神,在履職盡責(zé)中體現(xiàn)價(jià)值、展現(xiàn)作為。
精簡流程機(jī)制,根治事務(wù)處理中的“文山會?!?。基層干部應(yīng)是服務(wù)群眾的“行者”、落實(shí)政策的實(shí)干者。精簡流程、規(guī)范機(jī)制,既是為基層減負(fù)的當(dāng)務(wù)之急,也是提升基層治理效能的必然路徑。應(yīng)嚴(yán)控文件數(shù)量,提升文件質(zhì)量;開會要少而短,務(wù)求實(shí)效,避免低效空耗。避免形式主義,重在抓實(shí)效,糾正“跟風(fēng)值班”“攀比加班”等形式主義傾向,讓基層干部將更多時(shí)間和精力投入真抓實(shí)干中。
優(yōu)化考核體系,摒棄評價(jià)機(jī)制中的“煩瑣哲學(xué)”。實(shí)踐中,一些部門過度依賴考核,且考核事項(xiàng)眾多,指標(biāo)層層嵌套,既缺乏科學(xué)性,又增添了不必要的復(fù)雜度,失去了該有的評價(jià)和引導(dǎo)功能。要破解這一困局,必須從根本上優(yōu)化考核體系,摒棄“煩瑣哲學(xué)”,讓考核真正為提升工作質(zhì)量服務(wù)。精簡考核事項(xiàng)需要“擠水分”。有效控制各級開展監(jiān)督檢查的總量和頻次,減少重復(fù)檢查,同類事項(xiàng)可以合并的要合并進(jìn)行,去掉多余的部分,只留下最重要、最有效的內(nèi)容??己朔绞揭部筛涌茖W(xué)靈活,堅(jiān)持實(shí)事求是,避免“一刀切”。同時(shí),可以嘗試優(yōu)化分類考核,依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整指標(biāo),使考核既精準(zhǔn)又務(wù)實(shí),激發(fā)基層干部的工作積極性和創(chuàng)造性,助力基層治理發(fā)揮更大功效。