奏響改革創(chuàng)新時(shí)代強(qiáng)音? 書(shū)寫(xiě)十五五開(kāi)局新篇

2026 年《政府工作報(bào)告》中，“改革”與“創(chuàng)新”兩詞高頻出現(xiàn)，以貫穿全篇的分量，標(biāo)定了“十五五”開(kāi)局之年的發(fā)展航向。從全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、零基預(yù)算、高校分類等重點(diǎn)改革破局，到智能經(jīng)濟(jì)、原始創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等創(chuàng)新舉措落地，再到民生為本、財(cái)政向民生傾斜的價(jià)值堅(jiān)守，報(bào)告以改革破除體制機(jī)制堵點(diǎn)、以創(chuàng)新激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、以民生錨定價(jià)值坐標(biāo)，清晰回答了新時(shí)代改革創(chuàng)新 “為何改、為誰(shuí)創(chuàng)、怎么干” 的時(shí)代命題。奮進(jìn)新征程，唯有讓改革與創(chuàng)新成為時(shí)代最強(qiáng)音，把頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為基層實(shí)干，才能以改革之勇、創(chuàng)新之力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

報(bào)告部署的一系列重點(diǎn)改革，直擊痛點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力：建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，破除地方保護(hù)與市場(chǎng)分割，整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，讓要素自由流動(dòng)、公平競(jìng)爭(zhēng)；深化零基預(yù)算改革，優(yōu)化財(cái)政資源配置，把每一分錢(qián)用在刀刃上、花在民生急需處；分類推進(jìn)高校改革，推動(dòng)教育與產(chǎn)業(yè)、科技同頻共振，夯實(shí)人才根基。這些改革不是小修小補(bǔ)的微調(diào)，而是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)重塑，核心是理順政府與市場(chǎng)、效率與公平、發(fā)展與安全的關(guān)系，為高質(zhì)量發(fā)展清障搭臺(tái)?；鶎勇鋵?shí)改革，要摒棄“等靠要”思想，不搞變通、不打折扣，以釘釘子精神把改革任務(wù)落細(xì)落實(shí)，讓制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

當(dāng)前，全球科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，新質(zhì)生產(chǎn)力加速演進(jìn)，創(chuàng)新已成為贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)的關(guān)鍵。報(bào)告聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提出打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)，深化“人工智能 +”應(yīng)用，布局超大規(guī)模智算集群、算電協(xié)同新基建，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，彰顯了以創(chuàng)新培育新動(dòng)能、塑造新優(yōu)勢(shì)的堅(jiān)定決心。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)到新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，從民生服務(wù)提質(zhì)增效到基層治理智慧升級(jí)，創(chuàng)新無(wú)處不在、無(wú)人不涉。基層推動(dòng)創(chuàng)新，要立足實(shí)際、因地制宜，鼓勵(lì)企業(yè)當(dāng)好創(chuàng)新主體，支持科研人員潛心攻關(guān)，包容創(chuàng)新試錯(cuò)、寬容探索失誤，讓創(chuàng)新活力充分涌流、創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、賦能民生改善。

無(wú)論是通過(guò)改革優(yōu)化公共服務(wù)供給，還是以創(chuàng)新提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生保障水平，最終都是為了讓群眾享受到更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更穩(wěn)定的就業(yè)、更宜居的環(huán)境。基層踐行改革創(chuàng)新，要站穩(wěn)人民立場(chǎng)，把群眾的急難愁盼作為改革的切入點(diǎn)、創(chuàng)新的發(fā)力點(diǎn)，多辦順民意、惠民生、解民憂的實(shí)事，讓改革有溫度、創(chuàng)新有質(zhì)感，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，基層干部要摒棄“觀望心態(tài)”“畏難情緒”，主動(dòng)扛起改革創(chuàng)新的責(zé)任，既當(dāng)好“施工員”，精準(zhǔn)對(duì)接頂層設(shè)計(jì)，又當(dāng)好“探索者”，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦發(fā)展堵點(diǎn)、民生痛點(diǎn)、治理難點(diǎn)，以改革破題、以創(chuàng)新解題；要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)，協(xié)同發(fā)力各類創(chuàng)新舉措，避免單兵突進(jìn)、顧此失彼；要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，以實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng)、看得見(jiàn)的成效，檢驗(yàn)改革創(chuàng)新的成色。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)?！笆逦濉?開(kāi)局之年，改革的號(hào)角已經(jīng)吹響，創(chuàng)新的浪潮澎湃向前。讓我們以改革為帆、以創(chuàng)新為槳，堅(jiān)守民生初心、勇?lián)鷷r(shí)代使命，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，讓愿改革、敢改革、善改革，愿創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新蔚然成風(fēng)，以改革創(chuàng)新的磅礴力量，奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的嶄新業(yè)績(jī)！