? ? ? ?歲月更迭，唯理永存。
35年前，習(xí)近平總書記任寧德地委書記期間，親自倡導(dǎo)推行“四下基層”工作制度，即“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層”。
種子破土，枝繁葉茂。
35年來，“四下基層”工作制度沒有因時空變換而淹沒在歲月，其蘊含的哲理歷久彌新，在八閩大地、山海之間傳承弘揚，不斷豐富深化。
黨的二十大報告提出，全黨要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹牢群眾觀點，貫徹群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神。
不忘初心，方得始終。
從閩東發(fā)端，到全省推廣、走向全國，“四下基層”已成為黨做群眾工作的重要機制，成為黨員干部踐行群眾路線的重要載體。
追尋足跡，感受變遷。為民初心散發(fā)出更加絢麗的時代光芒。
體察民情，回應(yīng)民意
堅持以人民為中心
20世紀80年代，素有“老少邊島窮”之稱的閩東，山高路遠，地勢犬牙交錯，山海川島湖林洞，是“閩道更比蜀道難”集中體現(xiàn)。因交通不便，群眾有事上門找政府，可謂耗時耗力，苦不堪言。
1988年12月20日，時任寧德地委書記習(xí)近平在霞浦縣開展“地縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日”后，開始思考：有這么多來訪群眾，應(yīng)該形成一個規(guī)范化的制度，既讓群眾滿意，又讓群眾好找。
從群眾角度想問題，從群眾的難處想辦法，這是“四下基層”誕生最直接、最發(fā)自內(nèi)心的一個原因。為民著想、為民考慮，“予群眾方便”。正如當年習(xí)近平同志所說：與其群眾跋山涉水，不如我們干部直接下訪，幾個干部下去，總比那么多群眾上來要強一些。
坦誠的心聲和質(zhì)樸的愿望，讓“四下基層”從誕生之日起，就有了持續(xù)長久的生命力。
基層，是習(xí)近平同志去得最多的地方;群眾，在他心中有著最重的分量。
在福建工作期間，習(xí)近平同志始終是“四下基層”的踐行者、表率者、帶動者，身體力行地闡釋了“四下基層”不僅僅是一種工作機制，更彰顯了“堅持以人民為中心”的核心內(nèi)涵。
正如《念奴嬌·追思焦裕祿》寫道：“為官一任，造福一方，遂了平生意。綠我涓滴，會它千頃澄碧?！辈徽撌窃诮?jīng)濟特區(qū)、貧困山區(qū)還是省會城市，習(xí)近平同志始終秉承為民之心，始終與福建人民心心相印。
2000年1月，習(xí)近平當選福建省省長，在政府工作報告中莊嚴承諾：切不可忘記政府前面的“人民”二字。
堅持以人民為中心。多年來，沿著習(xí)近平同志的足跡，福建大力傳承弘揚“四下基層”“四個萬家”“馬上就辦、真抓實干”等優(yōu)良作風，連續(xù)33年每年實施一批為民辦實事項目，著力解決人民群眾急難愁盼問題，加快補齊民生社會事業(yè)短板。
新時代的十年，福建省超七成財政支出投向民生社會事業(yè)，持續(xù)保障和改善民生，讓人民群眾共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。
人民至上思想一以貫之。今年5月，省委書記周祖翼在主題教育第二次讀書班上強調(diào)，要深入基層、深入一線，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去，與群眾同坐一條板凳，讓群眾敞開心扉、講掏心窩子的話，為群眾解決急難愁盼問題，用心用情為民造福。
盛夏時節(jié)，草木葳蕤。走進霞浦三沙鎮(zhèn)東山村，干凈整潔的村居錯落有致，畬族風情的壁畫別具一格，一派宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村景象。這里，曾是眾所皆知的“茅草房貧困村”，生產(chǎn)生活環(huán)境十分惡劣。時任福建省委副書記習(xí)近平同志曾兩次來到東山村開展調(diào)查研究，關(guān)心推動貧困群眾茅草房改造和易地搬遷工作。
20多年過去，如今的東山村早已舊貌換新顏，實現(xiàn)了從脫貧到致富的“逆襲”——全村村民人均可支配收入從1998年的450元增加到2022年的24200元，村集體收入從零增加到現(xiàn)在已突破50萬元，先后獲評中國少數(shù)民族特色村寨、全國鄉(xiāng)村治理示范村、省級鄉(xiāng)村振興試點村等。
東山村走過的搬遷之路、嬗變之路、振興之路也印證著習(xí)近平總書記當年倡導(dǎo)的“四下基層”工作機制的實踐之路。
治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。
人民群眾是我們黨的力量源泉，群眾路線是我們黨的根本工作路線。只有傾聽群眾的呼聲，了解群眾的意愿，掌握群眾的需求，虛心問政于民、問需于民、問計于民，才能真正代表人民的根本利益，人民的心自然就有所向、有所歸。
多年來，我省堅持“開門接訪”，在此基礎(chǔ)上，近年來各級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部還每季度輪流下沉到民營企業(yè)問題突出地區(qū)接訪，做到應(yīng)接盡接;
制定出臺監(jiān)督下沉工作辦法，從老百姓家長里短中發(fā)現(xiàn)群眾急難愁盼問題、政策落實差距和作風改進提升空間;
依托下基層調(diào)研服務(wù)活動，了解掌握惠企紓困政策落地問題，研究推出新的一攬子政策措施，打通政策落地“最后一公里”……
念“民之所憂”，行“民之所盼”。
通過“四下基層”，從人民群眾的呼聲中找到工作的突破點，和群眾一起理思路、議對策，把一件件惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好。
調(diào)查研究，問計于民
破解時代發(fā)展難題
問題是時代的聲音，調(diào)研是破題的路徑。調(diào)查研究下基層，是“四下基層”工作制度的重要方面。
在福建工作期間，習(xí)近平同志始終堅持先調(diào)研后決策，把工作抓實、基礎(chǔ)打?qū)?、步子邁實。他說，“謀于前才可不惑于后”，身體力行帶頭大興調(diào)查研究。在福建工作17年半時間里，他跋山涉水、披荊斬棘，三次走進大山重圍的寧德下黨鄉(xiāng);他登上低矮逼仄的連家船，察看船民的生活，召開現(xiàn)場辦公會解決船民搬遷上岸問題;他冒著酷暑，深入擁擠悶熱的福州棚屋區(qū)，親身體驗群眾生活;他六年七下晉江，深入一線，深邃思考，總結(jié)提出“晉江經(jīng)驗”;他還先后19次到閩西老區(qū)調(diào)研，留下了一個個實事求是、扎根實踐的佳話。
《閩山閩水物華新——習(xí)近平福建足跡》序章總結(jié)道：習(xí)近平懷抱一顆赤子初心，走遍八閩山山水水，不斷探索實踐，親身經(jīng)歷了這片土地上波瀾壯闊、日新月異的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進程，提出了一系列極具思想性、戰(zhàn)略性的創(chuàng)新理念，開展了許多極具前瞻性、引領(lǐng)性的創(chuàng)新實踐。
福建上下始終大力傳承“四下基層”工作制度，不斷豐富拓展其內(nèi)涵，讓這一制度在八閩大地深深扎根、永葆生機。
“四下基層”，走下去的是黨員干部，聚上來的是對策辦法，夯實的是發(fā)展根基?！八南禄鶎印保瑸辄h員干部了解老百姓的所思、所想、所盼打開了窗口。
新時代新征程，是充滿光榮和夢想的遠征，沒有捷徑，唯有實干。
“四下基層”，下的是基層，抵達的是民心。福建上下牢記囑托、砥礪奮進，大力傳承弘揚優(yōu)良作風，“閩山閩水物華新”的美麗畫卷正在夏花絢爛的季節(jié)鋪展!
