近日,中共中央印發(fā)修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》,明確要發(fā)揮黨校(行政學(xué)院)教育培訓(xùn)干部主渠道作用,為培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的執(zhí)政骨干隊(duì)伍提供支撐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國(guó)家治理的“最后一公里”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是連接黨和群眾的“紐帶”,其履職能力直接關(guān)系基層治理效能與民生福祉。以《條例》施行為契機(jī),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本培訓(xùn),既是落實(shí)黨中央決策部署的必然要求,更是破解基層工作難題、激活鄉(xiāng)村振興動(dòng)能的關(guān)鍵之舉。
察需求、定方向,讓培訓(xùn)內(nèi)容“精準(zhǔn)對(duì)接”履職痛點(diǎn)。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野?!编l(xiāng)鎮(zhèn)干部身處基層一線,面對(duì)的是征地拆遷、矛盾調(diào)解、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等紛繁復(fù)雜的工作,所需的能力素養(yǎng)既有共性要求,更有個(gè)性化需求。若培訓(xùn)內(nèi)容脫離實(shí)際,只會(huì)淪為“紙上談兵”,難以解決真問(wèn)題。參照《條例》中“服務(wù)黨和國(guó)家工作大局”的要求,培訓(xùn)工作需先深入調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的履職痛點(diǎn):通過(guò)走訪座談,了解干部在鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的政策解讀難題;依托線上反饋平臺(tái),收集干部在基層治理中面臨的群眾溝通困惑;建立“需求臺(tái)賬”,梳理出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、應(yīng)急管理、數(shù)字化辦公等高頻需求方向。在此基礎(chǔ)上,摒棄“大水漫灌”式培訓(xùn),針對(duì)不同崗位、不同層級(jí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部定制“專屬課程”——為新入職干部開設(shè)“基層工作入門” 系列培訓(xùn),講解群眾工作方法與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作流程;為分管產(chǎn)業(yè)的干部設(shè)置“鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展”專題,邀請(qǐng)專家解讀惠農(nóng)政策、傳授市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),讓培訓(xùn)內(nèi)容精準(zhǔn)契合干部履職所需,真正做到 “缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么”。
重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)操,讓培訓(xùn)成果“轉(zhuǎn)化落地”工作實(shí)踐?!稐l例》強(qiáng)調(diào)要“培養(yǎng)造就堪當(dāng)民族復(fù)興重任的執(zhí)政骨干隊(duì)伍”,而執(zhí)政骨干的能力,最終要在實(shí)踐中檢驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作講究“實(shí)打?qū)崱?,培?xùn)若只停留在理論講解,缺乏實(shí)操訓(xùn)練,干部回到工作崗位仍會(huì)“手足無(wú)措”。因此,培訓(xùn)需打破“課堂講授”的單一模式,構(gòu)建“理論+實(shí)操+實(shí)踐”的立體化培訓(xùn)體系。邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部、業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任“導(dǎo)師”,通過(guò)“案例教學(xué)”分享矛盾調(diào)解、信訪處理的實(shí)戰(zhàn)技巧,結(jié)合具體案例拆解工作步驟,讓干部聽得懂、學(xué)得會(huì);搭建“田間課堂”“項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)”等實(shí)操平臺(tái),組織干部參與鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目建設(shè)、人居環(huán)境整治等實(shí)際工作,在“干中學(xué)、學(xué)中干”。例如,在產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)后,安排干部實(shí)地參與本地特色種植基地的管理,將學(xué)到的技術(shù)知識(shí)直接應(yīng)用于實(shí)踐;在應(yīng)急管理培訓(xùn)后,組織防汛抗旱、森林防火等模擬演練,提升干部應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的處置能力。同時(shí),建立培訓(xùn)成果跟蹤機(jī)制,對(duì)干部培訓(xùn)后的工作成效進(jìn)行評(píng)估,確保培訓(xùn)學(xué)到的知識(shí)、技能真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的“硬本領(lǐng)”,避免培訓(xùn)“走過(guò)場(chǎng)”。
建長(zhǎng)效、促提升,讓培訓(xùn)機(jī)制“持續(xù)賦能”干部成長(zhǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履職能力的提升非一日之功,需要長(zhǎng)期培育、持續(xù)發(fā)力?!稐l例》要求健全黨校(行政學(xué)院)培訓(xùn)體系和工作機(jī)制,這為構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制提供了根本遵循。一是要完善“常態(tài)化培訓(xùn)”機(jī)制。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)納入年度工作計(jì)劃,定期開展輪訓(xùn),結(jié)合政策更新、工作重點(diǎn)調(diào)整及時(shí)補(bǔ)充培訓(xùn)內(nèi)容,避免干部“知識(shí)老化”“能力脫節(jié)”。例如,針對(duì)新出臺(tái)的民生政策,第一時(shí)間組織專題培訓(xùn),確保干部準(zhǔn)確掌握政策要點(diǎn),精準(zhǔn)落實(shí)到群眾身上;二是要暢通“反饋改進(jìn)”渠道。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等方式,收集干部對(duì)培訓(xùn)的意見建議,不斷優(yōu)化課程設(shè)置、教學(xué)方式和師資配置。同時(shí),將培訓(xùn)成效與干部考核、晉升掛鉤,把參與培訓(xùn)的積極性、培訓(xùn)成果的轉(zhuǎn)化度作為干部評(píng)價(jià)的重要依據(jù),激發(fā)干部主動(dòng)學(xué)習(xí)、提升能力的內(nèi)生動(dòng)力。此外,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部依托新疆干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的線上學(xué)習(xí)平臺(tái),利用碎片化時(shí)間開展自主學(xué)習(xí),形成“集中培訓(xùn) + 自主學(xué)習(xí)”相結(jié)合的長(zhǎng)效模式,讓培訓(xùn)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履職路上的“加油站”,持續(xù)為干部成長(zhǎng)賦能,助力其在基層崗位上擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。
基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),基層安則天下安。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的履職能力,是基層治理的“軟實(shí)力”,更是鄉(xiāng)村振興的“硬支撐”。以《條例》為指引,做實(shí)做細(xì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本培訓(xùn),讓干部在培訓(xùn)中補(bǔ)短板、強(qiáng)本領(lǐng)、提效能,才能打造出一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,讓他們?cè)诜?wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐中交出優(yōu)異答卷,為推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力。 (瑪納斯縣樂(lè)土驛鎮(zhèn)黨委 王鑫 撰)