2026 工商經(jīng)營主體登記新規(guī)正式落地?
2026 年 5 月 1 日起，全國各登記機關(guān)統(tǒng)一啟用新版《經(jīng)營主體登記文書規(guī)范》《材料規(guī)范》，全面用于各類登記、備案業(yè)務(wù)辦理。
5 月 1 日之后，凡不符合新版規(guī)范要求的辦件，登記機關(guān)一律作退回修改處理。
新流程事關(guān)每家企業(yè)和個體戶，千萬別踩坑，趕緊跟著翅兒一起來了解核心變化！
經(jīng)營主體登記全面大改版，
5 月 1 日全國統(tǒng)一施行
市場監(jiān)管總局<關(guān)于印發(fā)經(jīng)營主體登記文書規(guī)范和提交材料規(guī)范（2026年版）的通知>
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局（廳、委）：
為貫徹落實《公司法》《市場主體登記管理條例》等法律法規(guī)，持續(xù)推進經(jīng)營主體登記標準化、規(guī)范化，提升經(jīng)營主體登記質(zhì)量，市場監(jiān)管總局對《市場主體登記文書規(guī)范》《市場主體登記提交材料規(guī)范》進行了修訂，形成了《經(jīng)營主體登記文書規(guī)范（2026年版）》《經(jīng)營主體登記提交材料規(guī)范（2026年版）》（以下簡稱《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》）。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、修訂的重點
（一）落實新修訂《公司法》等相關(guān)要求。
針對《公司法》關(guān)于調(diào)整注冊資本認繳期限、完善公司治理要求的有關(guān)規(guī)定，在《文書規(guī)范》中增加采集股東出資期限信息，在《材料規(guī)范》中補充完善因股東失權(quán)辦理注冊資本變更登記、因彌補虧損減少注冊資本變更登記等登記業(yè)務(wù)材料。落實《公司登記管理實施辦法》《個體工商戶登記管理規(guī)定》等要求，完善對登記聯(lián)絡(luò)員的信息管理，明確個體工商戶、個人獨資企業(yè)轉(zhuǎn)型登記提交材料。
（二）進一步規(guī)范實名登記確認程序。
規(guī)范申請人實名登記確認工作要求，在《文書規(guī)范》中增加實名登記確認表格，記錄申請人確認身份和登記業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性、一致性的情況，進一步防范虛假冒名登記行為。加強個人敏感信息保護，在登記文書中將身份證件號碼、住所、移動電話等信息單獨列頁。
（三）優(yōu)化經(jīng)營主體遷移登記程序。
根據(jù)《經(jīng)營主體登記檔案管理辦法》，修改完善經(jīng)營主體遷移申請書，明確經(jīng)營主體向遷入地登記機關(guān)申請辦理變更登記、遷入登記檔案，無需在遷出地重復(fù)提出申請。由遷入地向遷出地登記機關(guān)發(fā)送調(diào)檔函，不再由經(jīng)營主體往返辦理調(diào)檔手續(xù)。在遷移環(huán)節(jié)增加變更登記內(nèi)容，方便經(jīng)營主體辦理業(yè)務(wù)。
（四）加強對中介代理機構(gòu)和人員的管理。
落實《公司登記管理實施辦法》《經(jīng)營主體登記申請及代理行為管理辦法》相關(guān)規(guī)定，在《文書規(guī)范》中要求中介機構(gòu)及人員表明其代理身份，增加對中介機構(gòu)及人員的信息采集項目，完善信用承諾內(nèi)容，強化對中介機構(gòu)及其人員的法律責(zé)任告知。
（五）優(yōu)化線上登記信息存儲歸檔方式。
結(jié)合各地全程電子化登記系統(tǒng)實際，突出在線登記便捷、高效的特點，強化對電子簽名等技術(shù)的應(yīng)用，明確登記機關(guān)可以使用更加簡明的方式對在線辦理登記業(yè)務(wù)的信息和檔案進行存儲、歸檔。
（六）精簡登記機關(guān)審核文書。
簡化登記機關(guān)審核文書種類樣式，將原按照經(jīng)營主體類型、登記業(yè)務(wù)類型劃分的《企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立登記審核表》《個體工商戶變更登記（備案）審核表》《市場主體注銷登記審核表》等15類審核文書，整合為《經(jīng)營主體登記（備案）審核表》，適用于各類經(jīng)營主體的登記、備案業(yè)務(wù)。
二、有關(guān)工作要求
（一）實行統(tǒng)一登記文書和材料規(guī)范。各地登記機關(guān)自2026年5月1日起使用新版《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》辦理各項登記、備案業(yè)務(wù)，《市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈市場主體登記文書規(guī)范〉〈市場主體登記提交材料規(guī)范〉的通知》（國市監(jiān)注發(fā) 〔2022〕24號）同步廢止。5月1日前，經(jīng)營主體使用原文書和材料規(guī)范辦理登記、備案的，各地登記機關(guān)應(yīng)當接受辦理，做好服務(wù)工作。
（二）優(yōu)化全程電子化登記存儲歸檔方式。
對使用全流程電子化方式辦理登記的經(jīng)營主體，登記機關(guān)可以參考所附《經(jīng)營主體在線登記（備案）文本示例》，依照申請人填報的數(shù)據(jù)直接生成存檔所用登記文書，無需按照《文書規(guī)范》的相關(guān)樣式繪制表格，無需展示與當次登記無關(guān)的表格內(nèi)容。申請人在線通過電子簽名或?qū)嵜怯洿_認方式對填報信息進行確認并提交的，登記機關(guān)可以在登記文書中標注申請人已進行確認的狀態(tài)及時間，無需展示申請人簽名或印章圖案。
（三）持續(xù)做好申請人實名登記確認工作。
登記機關(guān)應(yīng)當就申請人完成實名登記確認情況進行審查，包括申請人是否進行身份或主體資格核驗，是否按照登記機關(guān)明確的方式就登記申請事項內(nèi)容進行確認等。登記機關(guān)要進一步優(yōu)化實名登記流程，對于申請人在一次登記業(yè)務(wù)中因職務(wù)身份不同等原因需要多次進行實名登記確認的，可以根據(jù)業(yè)務(wù)實際整合程序，避免重復(fù)核驗；對于申請人通過電子簽名等方式在線確認、提交材料的，如提交過程中已能確認申請人身份，可以不再重復(fù)進行身份核驗。實名登記管理規(guī)范由總局另行制定印發(fā)。
三、其他事項
各地登記機關(guān)要盡快完成有關(guān)文書、材料規(guī)范的換用和系統(tǒng)改造工作，強化技術(shù)支撐，加強培訓(xùn)宣傳，確保修訂后的《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》與具體登記業(yè)務(wù)工作有效銜接，持續(xù)提升經(jīng)營主體辦事便利度。要注意收集匯總在執(zhí)行中遇到的新情況、新問題，并及時報告總局登記注冊局。
附件：1.經(jīng)營主體登記文書規(guī)范（2026年版）
2.經(jīng)營主體登記提交材料規(guī)范（2026年版）
3.經(jīng)營主體在線登記（備案）文本示例
市場監(jiān)管總局
2026年1月6日
附件：1.經(jīng)營主體登記文書規(guī)范（2026年版）
2.經(jīng)營主體登記提交材料規(guī)范（2026年版）
3.經(jīng)營主體在線登記（備案）文本示例
多地陸續(xù)官宣｜經(jīng)營主體登記材料全面換新，辦事千萬別搞錯！跟著繼續(xù)往下看!
經(jīng)營主體登記全面換新，
材料不符將退回
多地陸續(xù)官宣｜經(jīng)營主體登記材料全面換新，辦事千萬別搞錯！
一、上海市場監(jiān)管
按照《市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)經(jīng)營主體登記文書規(guī)范和提交材料規(guī)范（2026年版）的通知》（國市監(jiān)注發(fā)〔2026〕5號）要求，各地登記機關(guān)自2026年5月1日起使用新版《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》辦理各項登記、備案業(yè)務(wù)。新版《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》主要有哪些變化？
01
簡化提交材料規(guī)范
經(jīng)營主體申請變更、注銷登記，登記申請書無需加蓋其公章，已領(lǐng)取紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照的，無需繳回營業(yè)執(zhí)照正、副本，可由登記機關(guān)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告作廢。有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更股東不再收取股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，公司董事、監(jiān)事、高級管理人員任職情況能夠經(jīng)實名登記確認的，可免予提交任職文件。
02
規(guī)范實名登記確認程序
在《文書規(guī)范》中增加實名登記確認表格，記錄申請人確認身份和登記業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性、一致性的情況，進一步防范虛假冒名登記行為。加強個人敏感信息保護，在登記文書中將身份證件號碼、住所、移動電話等信息單獨列頁。
03
優(yōu)化經(jīng)營主體遷移登記程序
明確經(jīng)營主體向遷入地登記機關(guān)申請辦理變更登記、遷入登記檔案，由遷入地向遷出地登記機關(guān)發(fā)送調(diào)檔函，無需在遷出地重復(fù)提出申請。在遷移環(huán)節(jié)增加變更登記內(nèi)容，方便經(jīng)營主體辦理業(yè)務(wù)。
04
加強對代理機構(gòu)和人員的管理
法定代表人（合伙企業(yè)執(zhí)行事務(wù)合伙人或委派代表、個人獨資企業(yè)投資人、個體工商戶經(jīng)營者等）、登記聯(lián)絡(luò)員或登記注冊代理人可以作為經(jīng)辦人向登記機關(guān)提交申請材料。其中，登記注冊代理人，是指具備登記注冊相關(guān)專業(yè)知識，直接接受經(jīng)營主體委托，為經(jīng)營主體提供代理登記注冊相關(guān)服務(wù)的第三方機構(gòu)或者個人，登記代理人應(yīng)當通過全國經(jīng)營主體登記代理人信息系統(tǒng)表明代理身份。在《文書規(guī)范》中要求代理機構(gòu)及人員表明其代理身份，增加對代理機構(gòu)及人員的信息采集項目，完善信用承諾內(nèi)容，強化對代理機構(gòu)及其人員的法律責(zé)任告知。
05
新增提交“股東名冊”要求
什么是股東名冊？
股東名冊，是《公司法》規(guī)定的公司必須置備的、記載股東及其持股情況的法定文件，是確定股東身份的主要依據(jù)。記載于股東名冊的股東，可以依股東名冊主張行使股東權(quán)利。
哪些登記、備案申請應(yīng)當提交股東名冊？
按照新版規(guī)范，有限責(zé)任公司申請增加注冊資本、減少注冊資本、變更股東；有限責(zé)任公司股東或股份有限公司發(fā)起人認繳的出資數(shù)額備案；非上市股份有限公司申請簡易注銷等情形，應(yīng)當提交公司股東名冊。
股東名冊應(yīng)當記載哪些事項？
有限責(zé)任公司股東名冊應(yīng)當記載下列事項：（一）股東的姓名或者名稱及住所；（二）股東認繳和實繳的出資額、出資方式和出資日期；（三）出資證明書編號；（四）取得和喪失股東資格的日期。
股份有限公司股東名冊應(yīng)當記載下列事項：（一）股東的姓名或者名稱及住所；（二）各股東所認購的股份種類及股份數(shù)；（三）發(fā)行紙面形式的股票的，股票的編號；（四）各股東取得股份的日期。
重要提示
按照《市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)經(jīng)營主體登記文書規(guī)范和提交材料規(guī)范（2026年版）的通知》（國市監(jiān)注發(fā)〔2026〕5號）要求，各地登記機關(guān)自2026年5月1日起使用新版《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》辦理各項登記、備案業(yè)務(wù)。
2026年5月1日起，登記機關(guān)將對不符合新版規(guī)范要求的辦件作退回修改處理。以全程網(wǎng)辦方式辦件的，建議您在4月29日前完成電子簽名并提交辦件。如無法完成，建議選擇線下方式辦理或在5月1日后重新申報。
二、佛山市市場監(jiān)管局
三、衡陽市市場監(jiān)管局（湖南）
四、深圳市市場監(jiān)管局
......等等，全國多地同步落實，登記材料規(guī)范新版上線。
登記新規(guī)范！一圖讀懂
市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《經(jīng)營主體登記文書規(guī)范（2026年版）》和《經(jīng)營主體登記提交材料規(guī)范（2026年版）》。新規(guī)范將自2026年5月1日起全面施行，旨在通過標準化、規(guī)范化的流程設(shè)計，讓企業(yè)開辦、變更、注銷等各項登記、備案業(yè)務(wù)變得更清晰、更便捷、更安全。
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