本文閱讀目標(biāo)：

了解什么是管理，和管理的一些經(jīng)典定義、經(jīng)典的人物和不同時(shí)期給予了管理不同的定義。如何評價(jià)一項(xiàng)管理活動(dòng)“高效”。

一、管理的定義

管理這個(gè)詞最早出現(xiàn)在《左傳》里面講“鄭人使我掌其北門之管”，北門之管就是鑰匙，鑰匙意味著權(quán)利，當(dāng)然掌握著鑰匙也就意味著責(zé)任。而“王乃使玉人理其璞而得寶焉”，“理”指的是打磨一塊寶玉。那么管理，意味著要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，并使事物有條理。這是我們漢語最早出現(xiàn)管理這兩個(gè)字。

我們看管理的一些經(jīng)典定義，這里會涉及講到一些經(jīng)典的人物，這些標(biāo)志性人物在不同時(shí)期給予了管理不同的定義。

比如說非常著名的泰勒，說管理是使雇主的利益最大化，管理活動(dòng)的具體職能是使人知道做什么以及怎么做，他這里指的其實(shí)就是企業(yè)的雇員，泰勒關(guān)于管理的定義是在19世紀(jì)末20世紀(jì)初提出來的。當(dāng)時(shí)美國大工業(yè)剛剛興起，泰勒的這個(gè)定義非常具體，也非常接地氣，讓工人知道干什么以及怎么干。

再比如說，40年代美國學(xué)術(shù)界有一次大討論，這次討論涉及到了許多管理內(nèi)容，比如說管理的職能、具體活動(dòng)，認(rèn)為管理就是將資源引入組織，對人力和物質(zhì)進(jìn)行管理，最終的目標(biāo)是使服務(wù)對象滿意。這是對外部的企業(yè)服務(wù)對象，對內(nèi)部要使工人有一種士氣感和成就感。

后來還有很多對于管理的定義，比如孔茨提出管理是將環(huán)境和工人相匹配，從而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，而且提出了完成群體目標(biāo)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的問題。他提出要高效率的完成群體目標(biāo)。

德魯克對于管理的定義非常簡單，管理就是提供領(lǐng)導(dǎo)，就是對組織內(nèi)部資源、包括人，提供領(lǐng)導(dǎo)，而最終目的是謀取剩余，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，他是站在了企業(yè)主的立場上，已經(jīng)和泰勒非常接地氣的定義有很大區(qū)別了。

羅賓斯關(guān)于管理的定義是提供協(xié)調(diào)和監(jiān)督，目的是有效率和有效果的完成組織目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的效率與效果。

達(dá)夫特對管理的定義涉及到了管理活動(dòng)，計(jì)劃組織領(lǐng)導(dǎo)控制，管理對象為組織內(nèi)部的資源，管理活動(dòng)的目的實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)，評價(jià)管理活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)具體的效能有效率。

我們國內(nèi)學(xué)者關(guān)于管理的定義和前面我們提到的國外的定義有很大相似處。

比如南京大學(xué)周三多老師的定義也涉及到管理的職能、目的、和標(biāo)準(zhǔn)。

浙江大學(xué)的邢以群老師對管理的定義就是協(xié)調(diào)。

其實(shí)我們可以看到這些定義有相應(yīng)的互補(bǔ)性，計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制需要相應(yīng)的協(xié)調(diào)，而協(xié)調(diào)又必須有具體的對象去執(zhí)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制的工作。

其實(shí)對于協(xié)調(diào)的重要性，最早強(qiáng)調(diào)這一問題的是行為學(xué)派的創(chuàng)始人切斯特·巴納德，巴納德在《經(jīng)理人員的職能》中著重強(qiáng)調(diào)管理活動(dòng)中心的任務(wù)就是協(xié)調(diào)，而協(xié)調(diào)最終的結(jié)果就是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。

所以對管理的定義大多都涉及到這幾個(gè)方面，第一管理的具體職能，管理的對象，管理活動(dòng)的目的以及評價(jià)管理活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，包括效率和效果效能等等。這就是管理的一些經(jīng)典定義。

基于一般意義的管理的定義可表達(dá)為：管理，是在特定的環(huán)境下，通過計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等環(huán)節(jié)來協(xié)調(diào)組織所擁有的資源，以期更好地達(dá)成組織目標(biāo)的過程。

這一定義有其深刻的內(nèi)容，表達(dá)了多方面的含義：

第一，管理活動(dòng)過程有計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等四項(xiàng)活動(dòng)（管理的四大基本職能）；

*每一個(gè)管理者，開展工作都要先制訂有效的計(jì)劃；為了實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)則要對組織的各項(xiàng)資源進(jìn)行有效的組織；為了促使組織成員積極性的發(fā)揮，要對員工進(jìn)行有效激勵(lì)；為了防止計(jì)劃出現(xiàn)偏差，要對計(jì)劃實(shí)施過程進(jìn)行控制等。

第二，管理基本職能作用于組織的各項(xiàng)資源（人力、物力、財(cái)力和信息等資源）；

第三，管理的目的在于實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)；

第四，環(huán)境是管理的約束條件。

二、管理的本質(zhì)特征

對于管理的本質(zhì)特征，人們有著不同的說法，如“管理就是領(lǐng)導(dǎo)”“管理就是決策”，這些觀點(diǎn)都從不同的側(cè)面闡述了管理的本質(zhì)。

人類社會自從開始群居狩獵時(shí)起，就知道“合群”的作用。作為一個(gè)群體可以共同抵御危險(xiǎn)、征服自然。這種“合群”的目的無非是集結(jié)個(gè)人的力量，以發(fā)揮集體的更大的作用?！昂先骸睂?shí)際上就是人類社會中普遍存在的“組織”現(xiàn)象。

組織是一群人的集合，組織的成員必須按照一定的方式相互合作，才能夠形成一種整體的力量，才能合成單獨(dú)一個(gè)人所不能完成的各項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)組織的總體目標(biāo)。

組織需要合作、協(xié)作或協(xié)調(diào)，這樣管理就應(yīng)運(yùn)而生了。管理是伴隨著組織的出現(xiàn)而產(chǎn)生的，是協(xié)作勞動(dòng)的必然產(chǎn)物。

因此，我們說管理的本質(zhì)特征就是協(xié)調(diào)。

協(xié)調(diào)就是使組織中的各個(gè)部門和成員、各種資源、各項(xiàng)活動(dòng)之間有機(jī)結(jié)合，保持目標(biāo)一致，同步和諧地開展活動(dòng)。

協(xié)調(diào)包括：

組織內(nèi)部各方面目標(biāo)的協(xié)調(diào)；

組織的人、財(cái)、物、信息的協(xié)調(diào)；

組織與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)；

現(xiàn)時(shí)需要與未來需要之間的協(xié)調(diào)等。

三、管理的目標(biāo)

嚴(yán)格的說，管理并不存在自己獨(dú)立的目的或目標(biāo)。管理是為了服務(wù)于組織而存在的。

不能為了管理而管理，而應(yīng)該是為了實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)而進(jìn)行管理。

因此，管理的目標(biāo)是與組織的目標(biāo)聯(lián)結(jié)在一起的。

如果說管理有目標(biāo)的話，管理的目標(biāo)就是促使組織有效地利用資源而達(dá)成組織的目標(biāo)。具體可以從兩個(gè)角度來全面衡量管理促使組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情況。

第一，管理的目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)組織的基本宗旨。

宗旨是指組織的使命，它明確指出組織是干什么的和應(yīng)該干什么，是對組織從事什么活動(dòng)、達(dá)到什么目的和對社會起什么作用的具體描述。

如中國乳業(yè)的知名企業(yè)蒙牛的企業(yè)宗旨是：

“對消費(fèi)者”：提供綠色乳品，傳播健康理念；

對客戶：合作共贏，共同成長；

對股東：高度負(fù)責(zé)，長效回報(bào)；

對員工：學(xué)習(xí)培訓(xùn)，成就自我；

對社會：注重環(huán)保，回饋大眾。

明確的組織宗旨，明確了一個(gè)組織應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，以及在什么時(shí)候轉(zhuǎn)向新的發(fā)展方向。管理的目的就在于使組織的各項(xiàng)活動(dòng)遵循組織宗旨的要求。

第二，管理的目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)組織的產(chǎn)出目標(biāo)。

目標(biāo)是組織為完成其使命所要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果，指明了組織具體的努力方向。一個(gè)組織要開展活動(dòng)，必須具有人、財(cái)、物和信息等資源。組織所獲得的資源，構(gòu)成了組織的“投入”。對資源的運(yùn)用，就可以產(chǎn)生組織的成果（通稱為組織的“產(chǎn)出”。）

不同類型的組織，其成果的具體表現(xiàn)形式可能各不相同，但從一般的角度看，任何成功都可以從如下幾個(gè)方面加以考察和衡量：

一是表明組織能力成長和發(fā)展程度的發(fā)展性目標(biāo)，如生產(chǎn)規(guī)模目標(biāo)、人員素質(zhì)目標(biāo)、技術(shù)進(jìn)步目標(biāo)、管理現(xiàn)代化目標(biāo)、提高市場競爭地位的目標(biāo)等；

二是表明組織獲利程度的收益性目標(biāo)，如投入產(chǎn)出目標(biāo)、利潤目標(biāo)、勞動(dòng)者收入目標(biāo)等；

三是表明組織資源利用程度的有效性目標(biāo)，如勞動(dòng)生產(chǎn)率目標(biāo)、物耗水平目標(biāo)、資金有效利用目標(biāo)、資金利用率目標(biāo)等；

四是表明組織承擔(dān)社會責(zé)任對社會做出貢獻(xiàn)的社會性目標(biāo)，如對社會公益事業(yè)的支持，提高組織的社會知名度等。

四、管理活動(dòng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

評價(jià)一項(xiàng)管理活動(dòng)“高效”，都具有哪幾層意思？

我們這里有三個(gè)具體的討論高效的指標(biāo)，效果、效率和效益。

效果的定義為：產(chǎn)出能否獲得外部的認(rèn)可。

效率是第二個(gè)指標(biāo)效率，講投入如何在組織內(nèi)部轉(zhuǎn)化，講效率的時(shí)候把目光放在了組織內(nèi)部，講投入如何在組織內(nèi)部轉(zhuǎn)化。

第三個(gè)指標(biāo)叫做效益，我們說效益是產(chǎn)出達(dá)到組織目標(biāo)的程度。

效果、效率和效益，分別是討論的外部內(nèi)部以及對組織目標(biāo)的具體達(dá)成程度。

一個(gè)有效的管理活動(dòng)既要實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的效率、也要實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的效益，既要在投入產(chǎn)出比上達(dá)到一個(gè)比較經(jīng)濟(jì)的水平，同時(shí)也要最大程度的實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)，能夠?yàn)橥獠渴袌錾鐣峁└嗟姆弦蟮漠a(chǎn)出。當(dāng)我們討論效率、組織內(nèi)部投入產(chǎn)出比的時(shí)候，一個(gè)基本假設(shè)或是出發(fā)點(diǎn)是，組織所能獲得的資源是有限的，因此它必須提高它的投入產(chǎn)出比，使有限的資源最大限度的發(fā)揮相應(yīng)作用，這是我們說效率。而效益考慮要實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的需求，要滿足社會和市場的相應(yīng)需求。當(dāng)我們說組織獲得的資源是非常有限的，這就涉及到一個(gè)非常重要的問題，組織怎么做才能使這些有限的資源發(fā)揮它最大的效益。

五、管理過程與管理職能

管理工作有一個(gè)基本的流程，通過這些基本流程、解決實(shí)際問題、完成組織目標(biāo)。這一流程是如何展開的？

如果我們說組織有相應(yīng)的輸入和輸出，經(jīng)過一個(gè)管理過程，把輸入轉(zhuǎn)化成輸出，這個(gè)過程是什么樣的？

首先組織內(nèi)部有相應(yīng)的輸入進(jìn)來（各種資源），這些資源進(jìn)入到組織內(nèi)部之后，經(jīng)過相應(yīng)的管理過程轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織輸出，也就是組織績效，比如實(shí)現(xiàn)了相應(yīng)的組織目標(biāo)、提供了特定的產(chǎn)品和服務(wù)等等。這個(gè)管理過程就是把這些資源輸入轉(zhuǎn)化為績效輸出非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。其中包括了計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制的大循環(huán)，我們統(tǒng)稱為一個(gè)完整管理過程。

其中計(jì)劃是選定組織的目標(biāo)以及選定實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的方法，組織是為了完成任務(wù)劃定相應(yīng)的責(zé)任，人員分配和工作設(shè)計(jì)。領(lǐng)導(dǎo)是運(yùn)用影響力激勵(lì)員工，在這里有激勵(lì)就有約束，這就是控制工作，監(jiān)督整個(gè)管理過程和業(yè)務(wù)流程，并且在出現(xiàn)問題的時(shí)候予以必要的糾偏，比如說我們沒有做正確的事。

當(dāng)然糾偏的過程中還會出現(xiàn)新一輪的調(diào)整，比如說，控制、糾偏、監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)可能要啟動(dòng)組織新一輪的改革，就進(jìn)入了新一輪的管理過程。此外，還有一個(gè)非常重要的工作就是協(xié)調(diào)，整個(gè)管理過程是計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制這幾個(gè)環(huán)節(jié)幾個(gè)職能之間非常緊密的協(xié)調(diào)的過程，缺一不可，不能一頭沉，不能虎頭蛇尾，也不能頭重腳輕。這就是一個(gè)完整的管理過程，協(xié)調(diào)居于這個(gè)管理過程的中心位置。

計(jì)劃為組織確定未來的業(yè)績目標(biāo)和任務(wù)，并且使用必要的資源來達(dá)到這些目標(biāo)，其中未來的業(yè)績目標(biāo)和任務(wù)是有一些展望的。組織反映如何設(shè)法實(shí)現(xiàn)計(jì)劃所設(shè)立的那個(gè)目標(biāo)，包括分配任務(wù)，組件相應(yīng)的部門，以及在組織內(nèi)部制定相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)人和分配具體的資源，人和組織的資源在組織結(jié)構(gòu)的內(nèi)部進(jìn)行相應(yīng)的匹配。分配任務(wù)，根據(jù)任務(wù)組建部門結(jié)構(gòu)，然后在組織內(nèi)部指定人和資源。

領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)運(yùn)用影響力去激勵(lì)員工，領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)鼓舞的過程，鼓舞員工實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程，如何鼓舞員工實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)包括一些重要的手段，比如說在組織內(nèi)部創(chuàng)業(yè)共同的文化和價(jià)值觀，組織內(nèi)部成員要心往一處想，勁兒往一處使，最終要的一個(gè)途徑就是去創(chuàng)造共同的文化和價(jià)值觀。

控制就是監(jiān)督員工的工作，確定組織是否朝著既定的目標(biāo)發(fā)展，并且在必要的時(shí)候才去矯正措施，領(lǐng)導(dǎo)是鼓舞和激勵(lì)，而控制是監(jiān)督，這就是我們所講的，尤其是在商業(yè)組織當(dāng)中，激勵(lì)和約束是分不開的，激勵(lì)和約束這兩個(gè)方面分別屬于領(lǐng)導(dǎo)和控制這兩個(gè)職能，激勵(lì)約束這兩只手合在一起，這個(gè)組織的目標(biāo)才有可能真正的實(shí)現(xiàn)，如果只有激勵(lì)而沒有約束的話，這個(gè)組織就有可能在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程當(dāng)中偏離正常軌道，但是如果只有約束而沒有激勵(lì)的話，這個(gè)組織可能是死氣沉沉的，大家只是把工作當(dāng)做是混飯吃的事情，這就是領(lǐng)導(dǎo)和控制這兩個(gè)職能，它們兩個(gè)結(jié)合到一起就是我們經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)中的激勵(lì)與約束機(jī)制。

六、管理的基本方法

按方法的作用原理，管理方法可分為經(jīng)濟(jì)方法、行政方法、法律方法、社會心理學(xué)方法和技術(shù)方法等。

（一）經(jīng)濟(jì)的方法：是指依靠利益驅(qū)動(dòng)，利用經(jīng)濟(jì)手段，通過調(diào)節(jié)和影響被管理者物質(zhì)需要而促進(jìn)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方法。主要形式有：價(jià)格、稅收、信貸、經(jīng)濟(jì)核算、利潤、工資、獎(jiǎng)金、懲罰、定額管理、經(jīng)營責(zé)任制等。

具有明顯的特點(diǎn)：

一是利益驅(qū)動(dòng)性；二是普遍性；三是持久性，但也有其局限性-過分看重物質(zhì)，影響工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

（二）行政的方法：是指依靠行政權(quán)威，借助行政手段，直接指揮和協(xié)調(diào)管理對象的方法。主要形式有：命令、計(jì)劃、指揮、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、仲裁等。

具有明顯的特點(diǎn)：

一是強(qiáng)制性；二是直接性；三是垂直性；四是無償性，但也有其局限性-容易引起抵抗

（三）法律的方法：是指借助國家法規(guī)和組織制度，嚴(yán)格約束管理對象為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而工作的方法。主要形式有：國家及其有關(guān)部門的法律、法規(guī)、條例；司法和仲裁；組織內(nèi)部的規(guī)章制度等。

特點(diǎn)有：一是高度強(qiáng)制性；二是規(guī)范性，局限性在于適用上的困難，缺乏靈活性。

（四）社會學(xué)心理學(xué)的方法：是指借助社會學(xué)和心理學(xué)原理，運(yùn)用教育、激勵(lì)、溝通等手段，通過滿足管理對象社會心理需要的方式來調(diào)動(dòng)其積極性的方法。主要形式有宣傳教育、思想溝通、各種形式的激勵(lì)等。

特點(diǎn)：一是自覺自愿性；二是持久性。

（五）技術(shù)的方法：是指采用自然科學(xué)的成功，如數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)以及各種信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、努力實(shí)現(xiàn)管理和辦公手段的現(xiàn)代化。主要形式有：定量方法、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等。

特點(diǎn)：一是有客觀性；二是高效性。

七、管理的基本內(nèi)容

（一）不同層次的管理

一般組織的管理結(jié)構(gòu)劃分為三個(gè)層次，即高層管理（戰(zhàn)略決策層）、中層管理（智能管理層）和基層管理（作業(yè)管理層）。

高層管理的任務(wù)是：

根據(jù)組織環(huán)境和自身?xiàng)l件，擬定和設(shè)計(jì)組織的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃；

構(gòu)建組織結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)和使用管理人才；

培育組織文化，建立有組織特色的管理理念和管理理論；

協(xié)調(diào)組織與外部各方面的關(guān)鍵性關(guān)系，處理組織出現(xiàn)的重大危機(jī)；

尋找組織發(fā)展機(jī)會，引發(fā)組織變革等。

是管理體系中最重要的組成部分，處于統(tǒng)帥地位。

中層管理是為實(shí)現(xiàn)組織總體戰(zhàn)略目標(biāo)而進(jìn)行的管理專業(yè)化分工，具有明顯的專業(yè)化和智能化特點(diǎn)。

中層管理的任務(wù)是將組織戰(zhàn)略決策和總體目標(biāo)進(jìn)行不同領(lǐng)域和不同組織中的設(shè)計(jì)與落實(shí)，使管理在專業(yè)領(lǐng)域中得以體現(xiàn)。同時(shí)，為高層管理提供專業(yè)依據(jù)，為基層管理提供職能參謀。

中層管理是把高層管理同基層管理聯(lián)結(jié)起來的紐帶，即對高層管理發(fā)揮參謀和助手作用，又對基層管理進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。

基層管理的對象是作業(yè)層。任務(wù)是科學(xué)合理地進(jìn)行勞動(dòng)分工與協(xié)作，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，確保業(yè)務(wù)活動(dòng)有計(jì)劃、有條理的進(jìn)行，并將現(xiàn)場的信息反饋到上級有關(guān)管理部門。

（二）各項(xiàng)專業(yè)管理

針對管理的對象和要素的不同，組織管理又可以形成一系列的專業(yè)管理。以企業(yè)為例，通常有技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、物資供應(yīng)管理、市場營銷管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理等。

ZK009c0101學(xué)習(xí)總結(jié)—管理

2018.12.4? 21：50? ?作者：張延明