24、

閏十二月二十七日，罷免姚崇官職，封為開府儀同三司，罷免源乾曜，任命為京兆尹、西京留守，任命刑部尚書宋璟暫任吏部尚書兼黃門監(jiān)，紫微侍郎蘇颋為同平章事。

宋璟為相，致力于選拔人才，隨材授任，讓百官各稱其積；刑賞無私，敢犯顏正諫?；噬戏浅＞磻勊?，就算他的決定不符合自己的意思，也勉強聽從。

突厥默啜可汗從武則天時代開始就為患中國，朝廷狼狽應對，傾天下之力也不能攻克他；郝靈荃得到他的首級，自以為有不世之功。宋璟認為天子喜好武功，擔心好事者競相心生僥幸，大大壓低對他的賞賜，過了一年，才勉強擢升他為郎將；郝靈荃慟哭而死。

宋璟與蘇颋相互欣賞，感情深厚，蘇颋遇事多讓著宋璟，宋璟的意見都得到他的襄助。宋璟曾經(jīng)對人說：“我與蘇氏父子都同居相府，蘇瓌寬厚，誠然也是國家棟梁，但要論獻計獻策，政務熟練，則蘇颋超過他的父親?！?/p>

姚崇、宋璟相繼為相，姚崇善于應變，宋璟善于守法持正；二人志向操守不同，但是協(xié)心輔佐，讓賦役寬平，刑罰清正，百姓富庶。唐世賢相，前稱房、杜，后稱姚、宋，其他人都比不上。二人每次進見，皇上都起身迎接，離開時則臨軒送別。后來李林甫為相，雖然寵愛信任超過于姚、宋，但是禮遇相差就大了。

紫微舍人高仲舒博通典籍，齊澣練習時務，姚、宋總是請二人坐在旁邊，隨時解決疑難，既而嘆道：“欲知古，問高群，欲知今，問齊君，治國理政可以不犯錯誤?！?/p>

華杉曰：

宋璟壓低郝靈荃，正是“不賞邊功防黷武”的宰相智慧，壓抑戰(zhàn)功，就防止邊將為了立功而挑起戰(zhàn)事。這也是孫子兵法“不戰(zhàn)而屈人之兵”的不戰(zhàn)之法，因為有了立戰(zhàn)功就受重獎的因果，就會刺激出為了立戰(zhàn)功而發(fā)動戰(zhàn)爭的因果。

“姚崇善于應變，宋璟善于守法持正”，就是宋璟比姚崇更高了。因為姚崇是善于解決問題，宋璟能防止問題發(fā)生，以及防止這次發(fā)生的問題下次復發(fā)。

皇帝對李林甫更加寵愛信任，但是對他卻不像對姚、宋那么尊重，因為姚、宋是國家的宰相，為國效力，和皇帝相對平等；李林甫是皇帝的助手，給皇帝辦事，是皇帝的奴才；就是孟子所說的社稷之臣和事君之臣的區(qū)別。

25、

閏十二月二十九日，撤銷十道按察使。

26、

按舊制，六品以下官員任命都由尚書省擬定，奏報皇帝批準。本年，規(guī)定員外郎、御史、起居、拾遺、補闕不經(jīng)過尚書省，由皇帝直接任命。

開元五年（公元717年）

1、

春，正月二日，太廟四間祭室崩壞，皇上素服，避開正殿，在偏殿朝會。

當時皇上即將前往東都，問宋璟、蘇颋意見，回答說：“陛下三年守喪還未完成，就急忙行幸，恐怕不合天心，所以降下災異警誡；希望陛下暫且停止出行?！庇謫栆Τ?，回答說：“太廟所用木材，都是苻堅時代的舊物，年歲久了，朽腐而壞，恰巧與出行日期相會，這有什么好驚異的！況且王者以四海為家，陛下因為關中歉收而前往東都，百司供應已經(jīng)齊備，不可失信；但應把祖先牌位遷到太極殿，重修太廟，如期而行即可?！被噬洗笙?，聽從，賞賜姚崇綢緞二百匹。

正月八日，皇上行獻祭禮于太極殿，命姚崇每五日入朝一次，仍進入內(nèi)閣，在現(xiàn)職大臣班列中侍奉，恩禮更厚，有大政都咨詢他。

右散騎常侍褚無量上言：“隋文帝富有天下，遷都之日，豈會取苻氏舊材來建太廟嗎？這不過是阿諛之臣信口開河罷了。愿陛下克謹天戒，接納忠諫，遠離諂諛?！被噬喜宦?。

正月十日，皇上前往東都。走到崤谷，道路狹窄，又年久失修；皇上想要罷免河南尹及知頓使（護駕官），宋璟進諫說：“陛下正在巡幸，如果以此治這兩個人的罪，臣恐怕將來百姓要因此受苦?！被噬霞纯滔铝钌饷舛?。宋璟說：“陛下要治他們的罪，因為臣的話而赦免，那是臣替代陛下接受他們的感恩戴德了；請讓他們先待罪于朝堂，然后赦免?！被噬下爮?。

二月三日，皇帝抵達東都，赦天下。

華杉曰：

宋璟說如果治了這兩個人的罪，恐怕將來百姓要因此受苦。是說前面路途上的地方官吏，恐懼哪里不周到而被免職，就會拼命驅使百姓整修道路，準備接待，那百姓就要受苦了。領導人任何一個獎懲，都要考慮到它的連鎖反應，可能導致災難性的后果。

2、

奚、契丹既內(nèi)附，貝州刺史宋慶禮建議，請恢復營州。

三月十日，朝廷下令，重新設置營州都督于柳城，兼平盧軍使，管轄區(qū)內(nèi)州縣鎮(zhèn)戍都跟過去一樣；任命太子詹事姜師度為營州營田、支度使，會同宋慶禮等負責筑城，三十天完成。宋慶禮清勤嚴肅，開屯田八十余所，招安流散百姓，數(shù)年之間，倉廩充實，市邑繁華。

3、

夏，四月五日，賜奚王李大酺的妃子辛氏尊號為固安公主。

4、

四月二十日，皇子李嗣一去世，追立為夏王，謚號為悼。李嗣一的母親武惠妃，是武攸止的女兒。

5、

突騎施酋長、左羽林大將軍蘇祿部眾漸強，雖然進貢沒有缺失，但暗地里有窺視邊境之志。五月，十姓可汗阿史那獻想要征發(fā)葛邏祿兵攻擊他，皇上不許。

6、

當初，皇上還是一位普通親王時，與太常卿姜皎親善。后來誅殺竇懷貞等，姜皎參與有功。由此寵遇群臣莫及，經(jīng)常出入皇帝臥內(nèi)，與后妃連榻宴飲，賞賜不可勝紀。姜皎的弟弟姜晦，也因為姜皎的緣故一路升遷到吏部侍郎。宋璟說姜皎兄弟權寵太盛，不利于他們的安心和安全，皇上也以為然。秋，七月三日，任命姜晦為宗正卿，并下制說：“西漢諸將（漢高祖劉邦的功臣），因為權貴太盛而不能保全；南陽故人（光武帝劉秀的功臣），以遠離權力，優(yōu)閑生活而得以自保。姜皎應該放歸田園，散官、勛官、封爵都保留如故?！?/p>

7、

七月五日，隴右節(jié)度使郭知運大破吐蕃于九曲。