第四章 暗潮涌動的地方禁毒史 讀書筆記

家支作為一個集體意識到毒品的問題，開始以基于血緣關(guān)系的家支體系來進(jìn)行利姆地區(qū)的禁毒。

這個禁毒的過程基于集體中的成員普遍將毒品從奢侈品、時尚符號向有害的毒藥的觀念轉(zhuǎn)變，是家支作為一個集體意識決定禁毒的前提。

但是有了意愿不代表擁有能力，在一次次的禁毒運(yùn)動的不了了之大大影響的運(yùn)動的作用和效果，也看出了家支作為一個基于血緣的親屬關(guān)系，在面對時代變遷沖擊下所帶來的毒品及與之相伴的艾滋問題的無力。

作為當(dāng)時的家支去進(jìn)行地方性禁毒的實(shí)踐，存在以下幾方面特征。一是其運(yùn)用的主要手段是基于血緣關(guān)系的聯(lián)坐與基于經(jīng)濟(jì)代價的罰款；二是其手段只針對血緣關(guān)系區(qū)域性內(nèi)；三是處理這種行為的組織化設(shè)計(jì)和管理只能維持在一個短暫的時間內(nèi)，無力支撐長期禁毒運(yùn)動。

造成以上情況的原因，一方面因?yàn)楫?dāng)時經(jīng)過一個從個人對家族的歸屬與服從到對國家的歸屬與服從的劇烈轉(zhuǎn)變時期，所以家支為避免與政府的沖突，是完全沒有政治權(quán)利與正當(dāng)性的，只在一些區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題或者如毒品等社會問題中才以家支會議的形式進(jìn)行干預(yù)。另外其禁毒措施中的聯(lián)坐、罰款也是在政府默認(rèn)的情況下使用的權(quán)力，雖然在上層政府塑造榜樣的過程中受到推崇，但是在實(shí)際實(shí)踐的過程中與縣派出所的職能存在部分沖突未有調(diào)和。另外在這個過程中作為模范的木哈村的地方領(lǐng)導(dǎo)，之所以在其家族、村落推行成功，并不是模式具有可復(fù)制性，而是其個人的身份、魅力以及村中的客觀情況綜合后產(chǎn)生了效果，并且其個人也因此而官運(yùn)亨通，但也在這個人調(diào)走后禁毒運(yùn)動進(jìn)入停滯。最后，其基于家支成立的地方性禁毒組織，既不具有政府的正統(tǒng)性，又缺少政府在資源財(cái)政上的支持，又在具體的罰款管理與公開中存在問題，給公眾造成了腐敗的印象，最終未能持續(xù)下去。

其中關(guān)于家支與政府的競合關(guān)系，與塑造模范這兩點(diǎn)尤其給我留下了深刻的印象。尤其是塑造模范，這與當(dāng)下公益圈的市場化、規(guī)模化的過程有類似的方法與過程，值得深思。