第一講 漢代
(一)皇室與政府
嚴(yán)格來(lái)說(shuō),要到秦漢,中國(guó)歷史上才正式有統(tǒng)一的政府,秦以前只可說(shuō)是“封建的統(tǒng)一”,是諸侯列國(guó)并存的,而秦以后則是緊密隸屬于中央的郡縣制度的行政區(qū)分。說(shuō)到漢代政府的組織,主要是兩方面:第一是皇室與政府的職權(quán)劃分,二是中央與地方的職權(quán)劃分。
以下是皇室與政府之職權(quán)劃分:

圖片發(fā)自簡(jiǎn)書(shū)App
由此可以看出,宰相才是政府的真領(lǐng)袖。