《陜西省加強(qiáng)新時(shí)代中醫(yī)藥人才工作方案》印發(fā)

作者：中國(guó)中醫(yī)藥報(bào)? 記者 王迪

近日，陜西省中醫(yī)藥管理局、陜西省教育廳、陜西省人力資源和社會(huì)保障廳、陜西省衛(wèi)生健康委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《陜西省加強(qiáng)新時(shí)代中醫(yī)藥人才工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確到2035年，符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的人才制度體系更加完善，中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才、骨干人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)不斷涌現(xiàn)，人才對(duì)中醫(yī)藥振興發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用更加凸顯出，對(duì)健康陜西建設(shè)的貢獻(xiàn)度顯著提升。

《方案》要求加強(qiáng)中醫(yī)藥高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)高水平中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺(tái)，加快建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)基地、國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地、省部共建秦藥特色資源研究與開發(fā)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、黃河流域中藥材種質(zhì)資源庫等高水平醫(yī)教研平臺(tái)；加快培育中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才，加強(qiáng)對(duì)國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)、岐黃學(xué)者、省級(jí)名中醫(yī)的支持，做好傳承創(chuàng)新工作；培育中醫(yī)藥青年骨干人才，加大對(duì)青年岐黃學(xué)者、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才等青年人才的支持，加快遴選中醫(yī)藥青年骨干人才，建立青年人才儲(chǔ)備庫等。

《方案》指出夯實(shí)基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍。強(qiáng)化基層人才培養(yǎng)，到2025年，為每個(gè)二級(jí)以上縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立1—2個(gè)傳承工作室，培養(yǎng)一批基層人才；推動(dòng)人才向基層流動(dòng)，到2025年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師，80%以上的村衛(wèi)生室至少配備1名能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員；改善基層人才發(fā)展環(huán)境，各地要建立健全基層中醫(yī)藥人才薪酬分配和待遇保障機(jī)制，完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效工資總量調(diào)整機(jī)制，保障縣鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員合理待遇等。

《方案》明確加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)。完善西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)制度，綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、婦幼保健等機(jī)構(gòu)應(yīng)支持西醫(yī)醫(yī)師接受中醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，逐步做到“能西會(huì)中”；壯大高層次中西醫(yī)結(jié)合人才隊(duì)伍，舉辦西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)高級(jí)人才研修班，吸引相關(guān)領(lǐng)域院士、長(zhǎng)江學(xué)者、杰青、優(yōu)青等高層次人才開展中醫(yī)藥研修學(xué)習(xí)等。

《方案》要求統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥重點(diǎn)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)中醫(yī)技師隊(duì)伍建設(shè)，在中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員職稱序列中增設(shè)中醫(yī)技師職稱專業(yè)，各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)臨床需要，配備中醫(yī)技師；強(qiáng)化中藥專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，加快中藥材種植栽培、質(zhì)量檢測(cè)、品種鑒定、資源普查、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)等中藥產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)中藥生產(chǎn)全鏈條人才培養(yǎng)；加快急需緊缺人才隊(duì)伍建設(shè)，緊密對(duì)接公共衛(wèi)生、全科、精神科等緊缺醫(yī)學(xué)人才，加快中醫(yī)藥相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)；強(qiáng)化中醫(yī)藥管理人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)、科主任職業(yè)化培訓(xùn)，提升綜合管理能力和業(yè)務(wù)水平等。

《方案》指出深化中醫(yī)藥教育改革。完善中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同，面向中醫(yī)學(xué)類專業(yè)全面推行院?！獛煶薪逃嘟Y(jié)合的教育模式，建立早跟師、早臨床學(xué)習(xí)制度；改革中醫(yī)藥院校教育，加大對(duì)省局共建高校陜西中醫(yī)藥大學(xué)的支持力度，加強(qiáng)對(duì)高職院校開辦的中醫(yī)藥專業(yè)建設(shè)，實(shí)施卓越中醫(yī)藥師資培訓(xùn)計(jì)劃，以中醫(yī)藥經(jīng)典理論教師、臨床帶教教師為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就一批教學(xué)名師和優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)；健全中醫(yī)藥畢業(yè)后教育，落實(shí)“兩個(gè)同等對(duì)待”政策要求，加大中醫(yī)藥畢業(yè)后教育投入和補(bǔ)助，保障培訓(xùn)對(duì)象合理待遇；推進(jìn)中醫(yī)藥繼續(xù)教育，健全完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育體系和制度，修訂中醫(yī)藥繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定；深化中醫(yī)藥師承教育，建立健全中醫(yī)藥師承教育制度，支持開展多層次的師承教育項(xiàng)目，擴(kuò)大師帶徒范圍和數(shù)量等。

《方案》明確深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。拓寬中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)崗位，三級(jí)綜合醫(yī)院按照要求設(shè)置中醫(yī)門診和中醫(yī)病房，床位數(shù)不低于醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)床位數(shù)的5%；落實(shí)用人自主權(quán)，建立急需緊缺人才引進(jìn)特殊支持政策，探索高層次人才、急需緊缺專業(yè)人才招聘綠色通道和職稱直聘辦法；加大薪酬激勵(lì)力度，深化公立醫(yī)院薪酬制度改革，完善中醫(yī)醫(yī)院薪酬水平核定機(jī)制；完善人才評(píng)價(jià)體系，臨床人才重點(diǎn)評(píng)價(jià)其臨床療效，把診斷準(zhǔn)確率、治療方案、病例分析、合理用藥、診療質(zhì)量、病人滿意度、帶徒情況等作為評(píng)價(jià)要素；健全表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，建立健全符合中醫(yī)藥行業(yè)特點(diǎn)、政府表彰和社會(huì)褒獎(jiǎng)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，加大向基層一線和艱苦地區(qū)傾斜力度等。

《方案》還指出要強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善投入保障機(jī)制，營(yíng)造良好氛圍等。