讀《可操作性的民主》P22-26筆記：

一、無能的主席

美國學生議會，每年保管學生會會費幾十萬美元，你知道美國的學生議會主席有多大權(quán)利嗎？

學生會主席，是議員身份：

1\可以做的

有表決權(quán)，可以投票。

分配議員的發(fā)言權(quán)，控制大家的發(fā)言次數(shù)；

可以主持會議流程，點名發(fā)言、表決、計票、宣布結(jié)果；

遇到程序難題，參考《羅伯特議事規(guī)則》；

2\不能做的

在討論過程中不能發(fā)言；

表決時不能率先表明態(tài)度影響局勢，只能最后一個投票；

在沒有暫時出讓主席的主持權(quán)時，不可以發(fā)言；

和你以為的一樣嗎？主席主持會議的時候，不表態(tài)、不發(fā)言才能保證公正，只有被限制的權(quán)利才有可能是公正的。

二、成員如何發(fā)言？

1、發(fā)言先舉手，主席同意后才能發(fā)言；

2、提前告知，本次會議發(fā)言有多長的時間限制。主席掐表監(jiān)督時間；

3、甲發(fā)言結(jié)束后，主席詢問：有無反對意見？舉手的人里，說反對意見的人優(yōu)先表達；

4、提前告知，本次會議每個人的發(fā)言次數(shù)；

5、發(fā)言的開頭語必須說：我同意? ?或? 我反對，然后說自己的理由；

6、正常發(fā)言時不允許打斷，主席也不行。違規(guī)時，比如跑題、超時、攻擊他人，主席可以立即打斷；

這樣雙方都能得到發(fā)言機會，會場氛圍不會一邊倒。而且主持人輕松，其他人聽的更明白；

發(fā)言，是議員的根本權(quán)利，不能隨便打斷。而執(zhí)行會議規(guī)則，是主席的權(quán)利。主席是大家選的，大家把權(quán)利賦予主席，就要聽他的，主席按規(guī)則主持。攻擊他人和超時，都傷害了他人的權(quán)利，浪費他人時間，必須由也只能由主席打斷。

三、討論什么話題？

討論的方案，提前發(fā)給全體議員；

會議現(xiàn)場，任何議員提出-“動議”，如果有人-附議，就可以討論。附議后，無人發(fā)表意見，可以直接-表決。

會議現(xiàn)場，任何議員提出-“動議”，如果有人-附議，就可以討論。討論正式開始前，如果有人說：反對考慮，立即由主席請大家舉手表決“是否不予考慮，立刻表決”，需要2/3通過后，可以不討論動議；

附議后，有人發(fā)言進入討論環(huán)節(jié)，不可以再提出-反對考慮；

辯論過程中，如果有人聽的不耐煩，可以站立要求-立即表決。然后主席請大家舉手表決“是否停止辯論，立刻表決”，需要2/3通過；

當然，法案性質(zhì)的議案，是交給一個專門的委員會處理，一周后，委員會給意見，再一周后，大會討論。

立即表決、反對考慮---如果通過的話，剝奪了那些想要討論的人的權(quán)利。不停的討論，又浪費了不想討論的人的時間。2/3的表決，維護大多數(shù)人的權(quán)利。

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