中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)：
? ? ? ? 黨的十九屆三中全會(huì)后，黨中央、國(guó)務(wù)院將國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)等部、委、辦、局整合組建成衛(wèi)健委，原國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的職能尚屬貴委職責(zé)范圍。為此，我將多年來(lái)對(duì)計(jì)劃外生育被開除或辭退公職人員的調(diào)查及請(qǐng)求給予這部分人老有所養(yǎng)的報(bào)告報(bào)給貴委，供貴委參考。
? ? ? ? 一個(gè)社會(huì)的好壞，有兩個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)：一是社會(huì)是否公平正義；一是社會(huì)是否關(guān)愛弱勢(shì)群體。通俗地講，社會(huì)公平正義，社會(huì)關(guān)愛弱者，這樣的社會(huì)就是和諧的社會(huì)，是人民群眾心目中的理想社會(huì)。
? ? ? ? 長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨一直在積極解決中國(guó)社會(huì)公平、正義問(wèn)題。民國(guó)時(shí)期，封建的地主階級(jí)和買辦的官僚資本統(tǒng)治階級(jí)，他們只占全國(guó)10%左右的人口，卻占據(jù)著全國(guó)90%以上的土地和社會(huì)財(cái)富，90%的全國(guó)人口(基本上是農(nóng)民)生活饑寒交迫。共產(chǎn)黨人看到半封建半殖民地的民國(guó)社會(huì)嚴(yán)重的分配不公、社會(huì)制度缺乏正義，奮起召號(hào)人民拿起槍桿子，推翻那個(gè)不公平、缺正義的人吃人的社會(huì)。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨使農(nóng)民平均分配得到山場(chǎng)、水面和耕地，土地的所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有。耕者有其田、勞者有所得，中國(guó)共產(chǎn)黨建立起公平正義、關(guān)愛弱勢(shì)的社會(huì)主義新社會(huì)。
? ? ? ? 一、計(jì)劃外生育公職人員處罰不公的五種情形
? ? ? ? 1982～2015這33年間是“一孩化”強(qiáng)制生育時(shí)期，全國(guó)各地方政府對(duì)計(jì)劃外生育公職人員約16萬(wàn)人，進(jìn)行開除或辭退公職、開除黨籍處分。這些人員涉及17個(gè)省區(qū)、189個(gè)縣市區(qū)。明眼人一看，實(shí)際計(jì)劃外生育公職人員數(shù)絕對(duì)大于這個(gè)數(shù)字。
? ? ? ? 2021年5月17日，四川省紀(jì)委監(jiān)委消息，達(dá)州市人大常委會(huì)原副主任梅榕被指“涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法”、“違反計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定，超計(jì)劃生育”，被開除公職并移交檢察機(jī)關(guān)。2020年11月28日，央廣網(wǎng)廣州消息(記者鄭澍)報(bào)道，廣東省委原統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)黃強(qiáng)因違紀(jì)違法被開除黨籍和公職，從通報(bào)內(nèi)容看主要因素是腐敗，同時(shí)還發(fā)現(xiàn)其有計(jì)劃外生育行為。無(wú)獨(dú)有偶，早在2020年10月29日，安徽省金寨縣法院當(dāng)庭宣判胡擁(金寨縣湯家匯鎮(zhèn)原人大主席)有期徒刑二年十個(gè)月，在查處胡擁腐敗案時(shí)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)其有計(jì)劃外生育行為。這三起不同地區(qū)地方干部因違紀(jì)違法被查處的案件，拔出蘿卜帶出泥，他們的計(jì)劃外生育行為是連帶查處出來(lái)的。這足以證明，國(guó)家公職人員中尚有大批計(jì)劃外生育人員未被清查。
? ? ? ? 多年來(lái)，筆者一直從事國(guó)家公職人員中計(jì)劃外生育行為未被問(wèn)責(zé)問(wèn)題的調(diào)查和研究?，F(xiàn)將該問(wèn)題歸納為以下五種情形：
? ? ? ? ? ? ? ? ? (一)包容性生育處罰政策
? ? ? ? 目前所了解的全國(guó)計(jì)劃外生育被開除公職人員約16萬(wàn)人，只涉及17個(gè)省區(qū)、189個(gè)縣市區(qū)。全國(guó)尚有半數(shù)省市區(qū)、94%的縣市區(qū)公職人員沒(méi)有計(jì)劃外生育行為。有人信，但筆者不相信。帶著疑問(wèn)，筆者走訪了相關(guān)縣市區(qū)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的癥結(jié)在于這些地方政府執(zhí)行中央“一孩化”計(jì)劃生育處罰政策不嚴(yán)。這些地方對(duì)計(jì)劃外生育公職人員，實(shí)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)罰款(或降級(jí)降資)、做節(jié)(絕)育手術(shù)，不作開除或辭退公職、開除黨籍處分。有相當(dāng)一部分縣市區(qū)，還默認(rèn)了二胎生育。
? ? ? ? 如安徽省原六安縣，人口100多萬(wàn)，是原六安地區(qū)的人口大縣，而當(dāng)年金寨縣僅有50萬(wàn)人口。實(shí)行“一孩化”強(qiáng)制生育政策時(shí)，金寨縣開除、辭退公職人員近60人，而鄰縣六安縣開除、辭退公職人員為0。六安縣當(dāng)年對(duì)計(jì)劃外生育公職人員，采取包容性的處罰政策，即“適當(dāng)罰款﹢手術(shù)”政策，不進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分。筆者的金寨師范同學(xué)某某，現(xiàn)在裕安區(qū)一所小學(xué)任教。當(dāng)年該同學(xué)連生三胎是女孩，第四胎終于是男孩，全班同學(xué)為他計(jì)劃生育罰款都捐了錢，幫他度過(guò)了困難的時(shí)期?，F(xiàn)在尚不知該同學(xué)是否做了絕育手術(shù)，大概他明年退休，政府始終沒(méi)有對(duì)其超生行為進(jìn)行過(guò)政紀(jì)處理。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (二)玩弄權(quán)術(shù)規(guī)避處罰
? ? ? ? 在職工作的計(jì)劃外生育人員中，有一部分人是利用手中的權(quán)力，或通過(guò)關(guān)系，從第一胎病殘兒鑒定入手，拿到“二胎準(zhǔn)生證”。例如安徽省金寨縣原某位區(qū)委書記，第一胎是女孩。他為了生第二胎男孩，實(shí)現(xiàn)家族傳宗接代，主動(dòng)申請(qǐng)調(diào)往異地工作。組織被其主動(dòng)到異地交流的行為所感動(dòng)，將其升為副縣長(zhǎng)。他到任異地副縣工作后，便申請(qǐng)對(duì)自己第一胎女兒進(jìn)行病殘兒鑒定。當(dāng)時(shí)他女兒的高一班主任感到奇怪，對(duì)這位副縣說(shuō)：“您女兒的成績(jī)?cè)诎嗌鲜乔叭?，她要是病殘兒，那我這個(gè)班就有60多個(gè)病殘孩子?！苯Y(jié)果這位副縣拿到了女兒“是病殘兒”的醫(yī)學(xué)鑒定，接著又拿到“二胎準(zhǔn)生證”。待其妻再次懷孕，副縣又向組織申請(qǐng)到企業(yè)工作。組織又被他蒙蔽，調(diào)他到地區(qū)某國(guó)營(yíng)企業(yè)任廠長(zhǎng)。副縣二胎男孩就在他任職廠長(zhǎng)期間生產(chǎn)的，這時(shí)其女兒已是安徽大學(xué)的優(yōu)秀學(xué)生。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (三)繼養(yǎng)在外規(guī)避處罰
? ? ? ? 二胎繼養(yǎng)在外的公職人員很多，他們的家屬大都是無(wú)固定工作，或是農(nóng)村戶口，有的地方叫“半邊戶”。他們生育二胎后，投親托友，將自己孩子改名換姓繼養(yǎng)在外。家屬有固定工作者付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)要比“半邊戶”大。如河南省信陽(yáng)市平橋區(qū)某信用社主任，妻子也在信用社工作，成功多生二胎兒子后，將其繼養(yǎng)在光山縣朋友家。每個(gè)月夫婦倆以親戚的名義去探視孩子一次，并支付生活費(fèi)1500元(九十年代)。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (四)地區(qū)之間處罰不一
? ? ? ? 對(duì)計(jì)劃外生育二胎公職人員的處罰，在全國(guó)各地也不一樣。現(xiàn)舉數(shù)例如下：
? ? ? ? 在湖南省新田縣，夫妻雙方一律開除公職。是黨員、團(tuán)員(包括農(nóng)村基層黨、團(tuán)員)同時(shí)開除黨籍和團(tuán)籍。見新發(fā)(1984)6號(hào)文件。
? ? ? ? 在湖南省辰溪縣，開除留用二年、是黨員的留黨查看二年、是團(tuán)員的給予團(tuán)紀(jì)處分，每月發(fā)生活費(fèi)三十至四十元?；謴?fù)公職時(shí)，在原工資級(jí)別基礎(chǔ)上夫婦雙方各降工資一級(jí)。見辰發(fā)(85)51號(hào)文件。
? ? ? ? 在廣東省茂名市，原則上給予一方(男方)行政開除公職的處分(一方是職工的，開除干部一方)，給予另一方降一級(jí)工資的處分。見茂市府(1986)46號(hào)文件。
? ? ? ? 在江西省樂(lè)平市，干部、職工生育二胎的開除一方公職(開除其職務(wù)者，同等職務(wù)者由夫婦雙方自定或由組織決定，一方無(wú)工作則開除有工作一方)，另一方罰款2000元；自嬰兒出生起，二年內(nèi)不得評(píng)模、評(píng)獎(jiǎng)、錄干、招干、轉(zhuǎn)正、轉(zhuǎn)編、定級(jí)、提升、調(diào)資、評(píng)定職稱和農(nóng)轉(zhuǎn)非，并限期結(jié)扎。見樂(lè)發(fā)(1989)30號(hào)文件。
? ? ? ? 在廣西壯族自治區(qū)博白縣，凡其本人在計(jì)生“四清查”(即1999年6月30日前)中主動(dòng)向組織如實(shí)申報(bào)，并按縣委、縣政府當(dāng)時(shí)有關(guān)計(jì)生文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一次性交清計(jì)劃外生育費(fèi)且夫婦雙方有一方已落實(shí)結(jié)扎措施的，原則上不作雙開除處分。不適宜在現(xiàn)工作崗位的，要調(diào)整工作崗位。見博辦(1999)147號(hào)文件。
? ? ? ? 1987年2月11日，中華人民共和國(guó)計(jì)劃生育委員會(huì)、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)人事部就計(jì)劃生育工作中，如何處理公職人員超生問(wèn)題對(duì)北京市下發(fā)《關(guān)于超生開除問(wèn)題的函》(以下簡(jiǎn)稱為“函”)。全文是“北京市計(jì)生委、勞動(dòng)局：根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)超計(jì)劃生育子女的夫婦應(yīng)當(dāng)適當(dāng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)制裁或必要的政紀(jì)、黨紀(jì)處分，這是嚴(yán)格控制計(jì)劃生育的必要措施，但在執(zhí)行中應(yīng)該注意的是：一、要堅(jiān)持以思想教育為主，尤其要把工作做在計(jì)劃外懷孕、生育之前，曉之以政策，促其及時(shí)采取補(bǔ)措施。二、對(duì)僅因不符合生育政策規(guī)定，沒(méi)有經(jīng)批準(zhǔn)，執(zhí)意堅(jiān)持計(jì)劃外生育者，在處罰時(shí)一般不宜采取開除、除名把他們推上社會(huì)的做法。三、對(duì)過(guò)去因超計(jì)劃生育已開除留散在社會(huì)的職工，在經(jīng)教育、承認(rèn)錯(cuò)誤、落實(shí)可靠節(jié)育措施的基礎(chǔ)上，如原單位同意，可由他們安排適當(dāng)工作。四、企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動(dòng)人事部門，要積極配合計(jì)劃生育部門做好職工的計(jì)劃生育工作，以利生產(chǎn)發(fā)展和職工生活水平提高，共同為控制我國(guó)人口增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)。” 在1987國(guó)家計(jì)生委(11)號(hào)函精神下，北京市對(duì)函前處罰的計(jì)劃外生育開除(辭退)公職人員進(jìn)行了批評(píng)教育后，全部返崗。以后在給“生活出路”政策下，沒(méi)有發(fā)生開除、除名的處分事件。
? ? ? (五)二胎未生產(chǎn)、或產(chǎn)后未做結(jié)扎手術(shù)
? ? ? ? 有很多地方計(jì)劃生育土政策嚴(yán)到二胎孩子還未出生，父母親公職就提前被開除，這就等于逼著二胎懷孕公職人員去“超生”。此類被開除公職人員分三種類型:其一是未在規(guī)定期限內(nèi)孕檢的；其二是未在規(guī)定期限內(nèi)刮宮、引產(chǎn)的；其三是未在規(guī)定期限內(nèi)做絕育手術(shù)的。下面就列舉3人事例，她們分別是三種類型，以便讀者了解。
? ? ? ? 福建省平潭縣城關(guān)中學(xué)教師林麗華、平潭一中教師陳尚宇。2009年10月27日，平潭縣教育局行文：“逾期拒不到位接受孕情檢查和落實(shí)補(bǔ)救措施，違反了計(jì)劃生育政策有關(guān)規(guī)定。根據(jù)《福建省人口與計(jì)劃生育條例》和中共平潭縣委《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工計(jì)劃生育管理的若干補(bǔ)充規(guī)定》(嵐縣(2006)11號(hào))，按照2009年10月22日平潭縣計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議紀(jì)要[嵐計(jì)生領(lǐng)紀(jì)要(2009)2號(hào)]精神，經(jīng)局務(wù)會(huì)議研究，決定對(duì)城關(guān)中學(xué)教師林麗華、平潭一中教師陳尚宇夫婦予以辭退處理”。見嵐教綜(2009)79號(hào)文件。
? ? ? ? 廣東第二師范學(xué)院物理系專任教師譚莉萍。2013年8月25日，接到《關(guān)于給予譚莉萍同志開除處分的通知》時(shí)，自己才懷孕4～5個(gè)月。只因?yàn)槲丛趯W(xué)校規(guī)定的時(shí)間內(nèi)刮宮、引產(chǎn)，被開除公職。見廣東二師(2013)84號(hào)文件。
? ? ? ? 湖南省靖州苗族侗族自治縣三秋衛(wèi)生所職工楊漢芝。1983年5月13日，靖縣勞動(dòng)局行文：“特別是縣委一九八三年五號(hào)文件下達(dá)后，楊屬結(jié)扎對(duì)象，公社及主管部門的領(lǐng)導(dǎo)多次找其談話，動(dòng)員他夫婦去進(jìn)行結(jié)扎手術(shù)，但楊置之不理，無(wú)動(dòng)于衷，甚至吵鬧，直到三月底仍未釆取任何節(jié)育措施。四月一日，其愛人吳恒秀(現(xiàn)年三十一歲)在坳上公社婦聯(lián)主任的動(dòng)員下才到醫(yī)院上了環(huán)，但至今雙方仍然不愿施行結(jié)扎手術(shù)。給該社計(jì)劃生育工作帶來(lái)了阻力，在群眾中造成了不良影響。鑒于楊的上述錯(cuò)誤事實(shí)，為嚴(yán)肅執(zhí)行黨的計(jì)劃生育政策，根據(jù)縣委(83)5號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣文教辦研究決定，對(duì)楊漢芝作自動(dòng)離職除名處理，請(qǐng)有關(guān)單位將其戶、糧關(guān)系轉(zhuǎn)往原籍社隊(duì)?！币娋竸谧?1983)51號(hào)文件。
? ? ? ? 二、超生開除或辭退公職是社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期新的不公
? ? ? ? 國(guó)家公職人員中，尚有大批計(jì)劃外生育人員因?yàn)榇嬖谏鲜鑫宸N情形，在“一孩化”強(qiáng)制生育政策時(shí)期未被問(wèn)責(zé)，相對(duì)于16萬(wàn)已被開除或辭退公職人員來(lái)說(shuō)，就是不公平、不公正。這種處罰不公，是在30多年“一孩化”生育政策地方政府執(zhí)行中產(chǎn)生的，是社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期新的不公的表現(xiàn)形式。
? ? ? ? 2016～2020年間，筆者走訪了3894名因超生開除或辭退公職人員，他們中是建國(guó)前出生的有418人，占10.73%；五十年代出生的有1635人，占41.99%；六十年代出生的有1490人，占38.26%；七十年代出生的有323人，占8.29%；八十年代出生的有28人，占0.73%。年齡最大的1932年出生，年齡最小的1986年出生，兩者相差54歲。不難看出，這批因生兒育女失去公職人員的人90%以上屬于接近60歲或60歲以上的老年人群，風(fēng)燭殘年。本應(yīng)風(fēng)光亮麗的人生轉(zhuǎn)變成無(wú)田、無(wú)地、無(wú)職業(yè)的中國(guó)“黑人”。時(shí)代拿走了他們的飯碗，剝奪了他們的尊嚴(yán)，淪落成當(dāng)今社會(huì)無(wú)生活保障的最悲慘的群體。
? ? ? ? 生存的壓力迫使他們年齡輕的要去打工、找工作，在超生開除公職的帽子下，找份理想的工作談何容易。原華南農(nóng)業(yè)大學(xué)附屬小學(xué)校長(zhǎng)余軍和，2012年計(jì)劃外生育二孩被開除公職。2015年7月、2020年7月兩次應(yīng)聘廣州市中小學(xué)校長(zhǎng)一職，均因超生開除無(wú)緣競(jìng)聘。原本超生罰款、超生開除已使他們的家庭清貧如洗，而在社會(huì)上另覓一份工作也變成了一種“奢望”。經(jīng)濟(jì)的打擊、社會(huì)的歧視、政府的拋棄，使這群人雪上加霜。云南省羅平縣陳老師，1934年出生，開除公職是鄉(xiāng)公辦教師。他說(shuō)：“我現(xiàn)在連戰(zhàn)犯都不如，國(guó)家對(duì)戰(zhàn)犯1959年、1960年、1961年、1963年、1964年、1966年、1975年、2015年進(jìn)行8次特赦，我是1985年被開除公職，現(xiàn)已35周年，還沒(méi)看到希望，社會(huì)上各種歧視、不公我繼續(xù)忍受著?！币晃?6周歲的老人，撕心裂肺的傾訴，時(shí)光還會(huì)給他幾年的企盼!
? ? ? ? 大批公職人員計(jì)劃外生育行為未被追溯，其中相當(dāng)一部分人憑借玩弄權(quán)術(shù)、繼養(yǎng)在外規(guī)避了問(wèn)責(zé)，這是時(shí)代的悲哀。歷史選擇了這批被開除(辭退)公職人群，有的孩子才懷上就被開除公職，有的未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)孕檢、做絕育手術(shù)也被開除公職。這群失去公職人員艱辛、悲慘的人生，和在職工作的計(jì)劃外生育公職人員的絢麗人生，形成強(qiáng)烈的反差。產(chǎn)生反差的背后是計(jì)劃生育處罰不公平、不公正，而具體的施行單位則是那些地方政府。
? ? ? ? 幾十年來(lái)，因生兒育女失去公職人員為追求公平、正義不停地上訪上訴，春去冬來(lái)，腳上的血泡變成了老繭，眉梢的冰霜破滅了夢(mèng)想，訓(xùn)戒、拘留、勞教阻止不住追求公平正義的步伐。他們中，每年都有一些人倒在追求公平正義的路上。
? ? ? ? 工作的失去，常年奔波開支加大，他們生活已十分貧困。體力的衰弱、社會(huì)的排斥、政策的邊緣化，因超生失去公職人員已成為當(dāng)今中國(guó)最后一個(gè)未被黨和政府關(guān)愛的弱勢(shì)群體。
? ? ? ? 對(duì)計(jì)劃外生育被開除公職人員處罰不公的呼吁，同時(shí)也是對(duì)堅(jiān)持一孩生育公職人員不公平的呼吁。由于上述原因，大批計(jì)劃外生育公職人員規(guī)避了處罰，也是對(duì)堅(jiān)持一孩化生育公職人員的蔑視，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持公平正義建國(guó)理念的顛覆。在此要申明一點(diǎn)，筆者不是在追究如何再去處罰規(guī)避處罰的計(jì)劃外生育公職人員，畢竟“一孩化”強(qiáng)制生育時(shí)代一去不復(fù)返。其實(shí)，對(duì)計(jì)劃外生育處罰不公眼前直接傷害的是那些丟失公職的人員，長(zhǎng)遠(yuǎn)傷害則是中國(guó)共產(chǎn)黨和其建立的中華人民共和國(guó)。地方政府對(duì)計(jì)劃外生育公職人員處罰不公，實(shí)質(zhì)是對(duì)《中華人民共和國(guó)憲法》的褻瀆，是執(zhí)法不公的表現(xiàn)，更是對(duì)依法治國(guó)的挑戰(zhàn)。
? ? ? ? 三、關(guān)愛因生育失去公職人員是社會(huì)主義事業(yè)的需要
? ? ? ? 2013年3月17日，習(xí)近平總書記在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上指出：“我們要隨時(shí)傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”。公平正義是對(duì)社會(huì)各方面的利益關(guān)系進(jìn)行妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理；弱勢(shì)群體是社會(huì)中一些生活困難、能力不足或被邊緣化、受到社會(huì)排斥的散落的人群，黨和政府應(yīng)使這一群體的基本生活得到保障。公平正義、關(guān)愛弱勢(shì)群體這是衡量社會(huì)進(jìn)步的重要尺度，是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要前提。公平正義是黨中央追求的一個(gè)非常崇高的價(jià)值，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視和促進(jìn)社會(huì)公平正義，提出“公正是法治的生命線”。關(guān)愛弱勢(shì)群體是社會(huì)公平正義的體現(xiàn)。
? ? ? ? 因生兒育女被開除或辭退公職人員，他們?cè)?jīng)工作在全國(guó)基層各行各業(yè)，沒(méi)有什么驚天動(dòng)地之偉業(yè)，只有默默耕耘的汗水。多則三十余年、少則十余年失去公職的不公處罰，使他們生活十分窘迫，他們的晚年亟待救助。這一群體，是建設(shè)新中國(guó)的基本成員，對(duì)他們的關(guān)愛，是中國(guó)共產(chǎn)黨建國(guó)理政高尚價(jià)值觀充分的體現(xiàn)。黨和政府應(yīng)該讓這部分人年輕的重返社會(huì)，在工作崗位上勵(lì)精圖治，為建設(shè)和諧社會(huì)添磚加瓦；年老的和同類人一樣，辦理退休手續(xù)或享受同等退休金，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，安享晚年。
? ? ? ? 解決好因生兒育女失去公職人員的工作或老有所養(yǎng)這一計(jì)劃生育歷史遺留問(wèn)題，是切實(shí)落實(shí)習(xí)近平總書記指示精神的具體行動(dòng)，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，是人類社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志！同時(shí)也是踐行中共中央《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》“依法儂規(guī)妥善處理歷史遺留問(wèn)題”的具體舉措。
? ? ? ? ? ? ? ? ? 王武成15339658354? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 34242619630919023X
? ? ? ? ? ? ? ? ? 2021年9月18日于北京
