近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，旨在提高基層應(yīng)急管理體系的完善性和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。提升基層應(yīng)急管理能力，關(guān)鍵在提高基層應(yīng)急管理體系的完善性和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。我們只有苦練群防群治的“平時(shí)之功”，在關(guān)鍵時(shí)刻才能轉(zhuǎn)化為聯(lián)防聯(lián)控的“應(yīng)急之力”。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固思想防線。“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則?！碧嵘鶎討?yīng)急管理能力，關(guān)鍵在完善基層應(yīng)急管理體系和加強(qiáng)思想建設(shè)。我們要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立應(yīng)急指揮機(jī)制，在應(yīng)急處置工作中，堅(jiān)持統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)，通過(guò)資源統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各方力量，確保上下貫通、一體應(yīng)對(duì)。同時(shí)，要克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，把功夫下在日常，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，下沉工作力量和資源，下好“先手棋”，及時(shí)查處安全隱患。

筑牢人民防線，保護(hù)群眾安全。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。我們要充分發(fā)揮人民力量，汲取人民智慧，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，群策群防群治，合力筑牢應(yīng)急管理的基層防線，共同維護(hù)好社會(huì)的安定有序。一方面要廣泛開(kāi)展科普宣傳，通過(guò)在基層社區(qū)、學(xué)校等開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)教育活動(dòng)，提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力，提升人民群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能力，形成人人關(guān)注安全、人人參與防災(zāi)減災(zāi)的良好氛圍。另一方面要充分發(fā)揮社會(huì)應(yīng)急力量貼近群眾、就近就便的優(yōu)勢(shì)，在搶險(xiǎn)救援中，發(fā)揮屬地企業(yè)專職救援力量、微型消防站以及民兵、預(yù)備役人員、物業(yè)管理人員、保安員、醫(yī)務(wù)人員等作用，協(xié)助基層開(kāi)展先期處置和自救互救。

堅(jiān)持科技賦能，提高應(yīng)急能力。提升基層應(yīng)急管理能力，要增強(qiáng)相關(guān)專業(yè)救援力量建設(shè)。一方面我們要強(qiáng)化人才支撐、技術(shù)支持、資金投入、物資保障，用新科技、新設(shè)備為基層應(yīng)急管理賦能，提高應(yīng)急管理的科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平。另一方面做好防范工作，強(qiáng)化智能監(jiān)測(cè)預(yù)警、加強(qiáng)預(yù)案編制和演練、統(tǒng)籌做好災(zāi)后救助、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高預(yù)判能力，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，搶抓有利時(shí)機(jī)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。