漢紀(jì)二十八，癸亥（3年）—戊辰（8年），共6年

孝平皇帝下

元始三年（癸亥，3年）

1.春天，太后王政君派長(zhǎng)樂少傅（負(fù)責(zé)管理太后宮中事務(wù)）夏侯藩、宗正（管理皇親國(guó)戚）劉宏、尚書令（尚書部門主要負(fù)責(zé)人，處理奏章、文書）平晏置辦彩禮，準(zhǔn)備去王莽家里提親，順便考察一下王莽的女兒綜合素質(zhì)如何。
夏侯藩等人返回后報(bào)告：“安漢公的女兒舉止有禮、德行端莊，外表看上去安靜賢淑、姿容姣好，非常適合做母儀天下的皇后，為大漢開枝散葉。”
太師孔光、大司徒馬宮、大司空甄豐、左將軍孫建、執(zhí)金吾尹賞、代理太常·太中大夫劉秀（即 劉歆，劉向之子）以及太仆、太史令都戴上鹿皮帽，穿著素積（腰間有褶皺的素衣），按照禮法規(guī)定進(jìn)行占卜活動(dòng)。
占卜結(jié)束后，都說：“卜卦和卜筮得出來的結(jié)果是‘金水’和‘王相’。金可以生水，表示交情深厚、感情融洽，預(yù)示著皇后與皇上的感情長(zhǎng)長(zhǎng)久久；‘王’表示代表著旺盛，‘相’代表著強(qiáng)壯，預(yù)示著成婚后大漢興旺發(fā)達(dá)。
這兩個(gè)卦象都是強(qiáng)健、安康、繁榮的象征，是天大的吉兆啊！”
隨后，用太牢禮祭祀宗廟，將迎娶皇后一事向祖宗神明匯報(bào)。
有關(guān)部門上奏：“根據(jù)以往的規(guī)矩：天子冊(cè)封皇后，要賞賜二萬金黃金和兩億錢?！?br> 王莽堅(jiān)決推辭，最終只接受了六千三百萬錢，并把其中的四千三百萬分給了自己的十一位家境比較窮的姻親和親戚。
2.夏天，安漢公王莽上奏提出改制申請(qǐng)，包括：
修改了車馬、服飾的規(guī)格；
確立了官員百姓的日常生活的用度、送終安葬的規(guī)模、出嫁迎娶的流程；
明確規(guī)定了不同等級(jí)身份所應(yīng)該擁有的奴才侍婢的人數(shù)、田地宅院的規(guī)格、器具用品的質(zhì)量；
要求州郡、諸侯國(guó)、縣城、鄉(xiāng)里設(shè)立學(xué)校，聘請(qǐng)老師。
3.大司徒司直陳崇讓張竦（張敞之孫）草擬了一封奏章，里面全都是對(duì)王莽的溢美之詞，同時(shí)提出：“安漢公的封地規(guī)模應(yīng)該跟周公保持一個(gè)水準(zhǔn)；
允許安漢公能像周公那樣立伯禽為公子，由公子繼承爵位；
給安漢公的獎(jiǎng)賞也應(yīng)該與周成王給周公的相同；
安漢公的其他兒子也應(yīng)該像周公的另外六個(gè)兒子一樣獲得相應(yīng)的封地?！?br> 王政君把這份奏章交給三公制定具體方案，正在三公商議得熱火朝天的時(shí)候，突然發(fā)生了意外——呂寬謀反案。
早年間，王莽的長(zhǎng)子王宇認(rèn)為王莽不應(yīng)該讓衛(wèi)氏外戚與劉衎斷絕往來，因?yàn)樗麚?dān)心這會(huì)引起衛(wèi)氏一族的不滿與怨恨，久而久之可能會(huì)召來他們的伺機(jī)報(bào)復(fù)。
于是王宇暗中與衛(wèi)寶互相通信，讓衛(wèi)后（劉衎之母）提交一份謝恩的奏書，順帶批判一下丁氏、傅氏的罪行，然后透露自己有想要居住在京師的念頭。
王莽讓太皇太后王政君下詔，要求有關(guān)部門好好表?yè)P(yáng)中山孝王后（即 衛(wèi)后），然后給她的湯沐邑增加了七千戶供奉人口——相當(dāng)于是委婉地拒絕了她入住京師的請(qǐng)求。
衛(wèi)后每天思念劉衎，日日以淚洗面，但是最終只拿到了一份增加供奉人口的詔書，于是哭得更傷心了。
王宇再次勸衛(wèi)后上書請(qǐng)求入住京師，再一次遭到了王莽的拒絕。王宇和他的老師吳章以及他的大舅哥呂寬開始想辦法如何促成這件事。
吳章認(rèn)為王莽不好用擺事實(shí)講道理的方式說服，但是他十分迷信鬼神之事，說不定裝神弄鬼可以奏效。同時(shí)，吳章打算利用王莽的迷信，勸他把輔政的權(quán)力轉(zhuǎn)交給衛(wèi)氏。
于是王宇立刻拍板決定行動(dòng)，當(dāng)天晚上他就讓呂寬拿著一包血灑在了王莽的家門口，但是被看門的執(zhí)勤人員抓了個(gè)正著，直接把他交到王莽那里處置。
王莽得知此事王宇也有參與，氣得火冒三丈，把王宇扭送到監(jiān)獄，逼著他喝下毒藥自殺了。
當(dāng)時(shí)，王宇的夫人還懷著孩子，也被住進(jìn)了監(jiān)獄，王莽要求等她把孩子生下來之后再殺掉。
甄邯等人將此事告訴了王政君，王政君下詔說：“安漢公就如同周公一樣，輔佐周成王秉政治國(guó)，即使管叔鮮和蔡叔度是自己的親兄弟，周公也不能容忍他們危害國(guó)家的行為，最終大義滅親，將此二人誅殺。
王宇是安漢公的親兒子，但是安漢公并沒有放縱他侵害皇權(quán)、擾亂國(guó)政，特此提出表?yè)P(yáng)！”
此事發(fā)生以后，王莽為了清除后患，直接把衛(wèi)氏一族及其支屬全部殺了個(gè)干凈，由于衛(wèi)后是劉衎的親生母親，所以留了她一命。
吳章被處以腰斬之刑，在長(zhǎng)安東市門前將其分尸。
起初，吳章在社會(huì)上有很大的名氣，大家都尊他為儒學(xué)大師，他門下有一千多名學(xué)生。
王莽認(rèn)為這些學(xué)生都是反賊吳章的黨羽，因此下令要求“吳章的學(xué)生永遠(yuǎn)不得入朝為官”，所以這些學(xué)生們只好重新挑選老師，并且對(duì)外從來不說自己在吳章的門下求過學(xué)。
平陵人云敞當(dāng)時(shí)是大司徒部門的辦事員，主動(dòng)自首說自己當(dāng)過吳章的學(xué)生，然后前往東市把吳章的尸體一塊塊的收好，將他斂入棺材中下葬，這一舉動(dòng)贏得了京師中人民群眾的交口稱贊。
借著呂寬謀反案，王莽把自己平常忌憚的、看不慣的人全都強(qiáng)行與此案扯上關(guān)系，然后名正言順地將其處死。
漢元帝劉奭的妹妹敬武長(zhǎng)公主一直依附于丁氏、傅氏，在王莽總攬國(guó)政之后多次表示過對(duì)他這種行為的不滿；紅陽(yáng)侯王立是王莽的叔叔，平阿侯王仁（王譚之子）性格耿直、剛正不阿——
這幾個(gè)人早就是王莽的眼中釘了，王莽打著太皇太后王政君的名義，讓使者前去責(zé)問他們的罪過，并且逼迫他們自殺。
等這幾個(gè)人死了以后，王莽告訴王政君，敬武長(zhǎng)公主是突發(fā)惡疾去世的。王政君打算去參加她的葬禮以表達(dá)自己的哀思，但是王莽一個(gè)勁兒的制止，于是王政君只好作罷。
各地州郡、諸侯國(guó)中有不少豪強(qiáng)地主以及不少忠于大漢的臣民都很反對(duì)王莽專政，于是借著處理衛(wèi)氏黨羽一事，甄豐讓辦案使者一并把這些不支持王莽的人全部定罪誅殺了。
何武、鮑宣、王商的兒子·樂昌侯王安，以及辛慶忌的三個(gè)兒子護(hù)羌校尉辛通、函谷都尉辛遵、水衡都尉辛茂，還有辛氏族人南郡太守辛伯，全都被牽連進(jìn)此案中處以死刑。
一共有幾百人在本案中喪生，在全國(guó)范圍內(nèi)引起了巨大的轟動(dòng)。
北海人逄（音“旁”）萌當(dāng)時(shí)正在長(zhǎng)安游學(xué)，對(duì)朋友說：“王莽殺害自己的親兒子和親叔叔，滅絕了人性；殺害了先帝的妹妹以及大量忠直的臣子，這是目無天子——既泯滅了父子情分，又將君臣之義踐踏在腳下，三綱（父子、君臣、夫妻）已經(jīng)完全約束不了王莽了！
如果我現(xiàn)在還不趕緊走，怕是馬上就要遭殃！”
說完，他當(dāng)即把自己的褂袍、頭冠摘下來，掛在東都門上，行色匆匆地離去；逄萌回到北海，火急火燎地帶著全家人乘船下海，一路逃到了遼東地區(qū)。
少府宗伯鳳對(duì)禮法規(guī)范鉆研得很深，于是王莽就讓他入朝給公卿、將軍、侍中以及列為大臣上課，主要是詳細(xì)解讀“為人后”的具體規(guī)矩，大概的中心思想就是：身為他人的繼嗣之后，就不能再與自己的原生家庭有瓜葛。
其目的就是為了讓劉衎知道，自己供奉的是大漢的宗廟，就必須要與原生父母斷干凈，同時(shí)也讓民間不再非議自己鏟除衛(wèi)氏一族這件事。
早年間，秺（音“杜”）侯金日?（音“蜜低”）的兒子金賞以及都成后金安上的兒子金常，由于沒有兒子導(dǎo)致封地被移除，王莽將金日?的曾孫金當(dāng)（金賞的弟弟金建之孫）和金安上的孫子·京兆尹金欽作為繼嗣，讓他二人襲爵。
金欽認(rèn)為：“金當(dāng)作為金日?的后嗣，那么就應(yīng)當(dāng)以他祖父、父親這一支為金日?的繼承脈絡(luò)，應(yīng)該允許金當(dāng)為他們修建祠堂；金賞不是金當(dāng)?shù)挠H祖父，單獨(dú)由大夫負(fù)責(zé)舉行祭祀活動(dòng)即可?！?br> 甄邯當(dāng)時(shí)在場(chǎng)，聽到這個(gè)要求勃然大怒，呵斥道：“金欽侮辱自己的祖先，既不遵守孝道，又對(duì)祖宗大不敬！”
于是金欽被打入監(jiān)獄，不久后自殺。
王莽認(rèn)為甄邯出事公平公正，嚴(yán)格遵守并維護(hù)禮法規(guī)范的權(quán)威，是一個(gè)忠心為國(guó)、大公無私、仁孝純良的人，為了樹立正面典型，王莽給甄邯的食邑增加了一千戶供奉人口。
然后，王莽就把承襲“都成侯”爵位的人選換成了金安上的曾孫——金湯。
金湯在接受封賞的那一天，連家都不敢回，不敢表現(xiàn)跟自己的原生家庭有一點(diǎn)牽扯，生怕別人議論自己不遵守“為人后”的禮儀。
4.本年，朝廷任命尚書令潁川郡人鐘元為大理（即 廷尉，負(fù)責(zé)處理刑獄案件，劉欣改名）。
陵陽(yáng)人嚴(yán)詡憑借著自己的孝順的品德，成為了潁川太守。太守府中的辦事員與嚴(yán)詡之間既像師生又像朋友，但凡下屬出現(xiàn)了什么失誤或紕漏，嚴(yán)詡都是閉門思過、自我反省，從來不大呼小叫的批評(píng)責(zé)備，府中上下一派安寧和諧。
后來，潁川郡中出現(xiàn)了動(dòng)亂，王莽派使者將嚴(yán)詡帶走，太守府中好幾百人都出來為他送行，嚴(yán)詡俯身倒地哭得不能自已。
府上的辦事員說：“您這次去京師一定不是壞事，別這么傷心了！”
嚴(yán)詡搖了搖頭，說：“我不會(huì)有事，但是潁川人民馬上就要出事了！我是為潁川的官員百姓們哭??！因?yàn)槲业能浫鯚o能導(dǎo)致潁川出現(xiàn)動(dòng)亂，現(xiàn)在把我撤走，朝廷肯定會(huì)換一個(gè)手段狠厲人來當(dāng)太守。
等新太守上任以后，肯定有人會(huì)死在他手上，我是提前為那些喪命的人而哭！”
嚴(yán)詡來到京師，被王莽任命為美俗使者，負(fù)責(zé)打造良好的社會(huì)風(fēng)氣、推廣人民群眾的思想教育工作。
王莽將隴西太守平陵人何并調(diào)任為潁川太守。
何并到任之后，鐘元的弟弟鐘威以及陽(yáng)翟地區(qū)的游俠趙季、李款全都被立刻逮捕誅殺，整個(gè)潁川郡都被何并的雷霆手段震懾住了。

四年（甲子，4年）
1.春天，正月，劉衎在長(zhǎng)安城郊舉行祭祀上天的儀式，一并祭祀了漢高祖劉邦；在明堂舉行祭祀上帝的儀式，一并祭祀了漢文帝劉恒。
2.朝廷將殷·紹嘉公改封為“宋公”，將周·承休公改封為“鄭公”。
3.朝廷下詔：“除了犯下大逆不道之罪或者朝廷點(diǎn)名抓捕的通緝犯以外，那些沒有直接參與違法犯罪的婦女，以及那些八歲以下、八十歲以上的男子，全都不能逮捕；如果出于案件需要，要進(jìn)行核實(shí)或?qū)弳柕?，就到他們家中了解情況即可，不可抓入監(jiān)獄或官府。
有關(guān)部門制定好具體方案后呈交上來！”
4.二月丁未日，朝廷讓大司徒馬宮、大司空甄豐等人帶著車駕儀仗去王莽府上迎接王莽的女兒，王氏接受了皇后的印璽和綬帶以后，便入住未央宮。
赦免天下全部囚犯。
5.朝廷派出太仆王惲等八人，每人配備一個(gè)副手，帶著朝廷的節(jié)杖，分別到不同地區(qū)巡視，了解各地的具體情況、風(fēng)俗民情。
6.夏天，包括太保王舜在內(nèi)的八千多名官員和百姓共同上書請(qǐng)求：“應(yīng)當(dāng)按照陳崇所說，給安漢公更多的封賞?！?br> 有關(guān)部門提請(qǐng)：“將召陵縣、新息縣以及黃郵聚、新野田納入安漢公的封地中；
伊尹的官職為‘阿衡’，周公的官位為‘冢宰’，以此為基準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)將安漢公的官位尊稱為‘宰衡’，位列比三公更高一級(jí)的‘上公’之位，三公向安漢公匯報(bào)工作的時(shí)候應(yīng)當(dāng)加一句‘敢言之’的前綴；
為安漢公的母親加封稱號(hào)‘功顯君’；
將安漢公的兩個(gè)兒子——王安、王臨——分別封為‘褒新侯’、‘賞都侯’；
聘娶皇后的彩禮再增加三千七百萬錢，加上之前的湊齊一億錢，彰顯冊(cè)封皇后的隆重與盛大；
太皇太后親自到現(xiàn)場(chǎng)觀看安漢公的策命大禮，仿照周公與他的兒子受封的禮儀，安漢公站在前、他的兩個(gè)兒子站在身后，一起接受封賞！”
王莽伏地磕頭，表示拒絕受賞，并且在下朝之后遞交了一封密奏：“我只接受朝廷對(duì)我母親的封號(hào)就行了，王安、王臨的印信、綬帶以及爵號(hào)、封地全都原封不動(dòng)的退還。”
太師孔光等人都說：“安漢公為大漢立下了天大的功勞，這些賞賜根本就是九牛一毛而已。
謙虛退讓是安漢公的優(yōu)秀品質(zhì)，但是朝廷對(duì)于有功之人是必須要褒獎(jiǎng)的。
忠臣，本就應(yīng)該稍微受點(diǎn)委屈，以求天子滿意、順心；安漢公雖然恭謹(jǐn)?shù)驼{(diào)，但還是希望能稍稍受點(diǎn)累，接受朝廷的獎(jiǎng)賞，這樣天子心里才過意得去。
應(yīng)當(dāng)派大司徒、大司空拿著節(jié)杖代替陛下發(fā)令，讓安漢公趕快接受策命賞賜。
還要提醒尚書部門，切勿再接受安漢公的辭讓奏書！”
王政君批準(zhǔn)了孔光等人的提議。
至此，王莽才“勉為其難”地接受了封賞，只是裝裝樣子推掉了召陵縣、黃郵聚和新野田而已。
王莽把追加的彩禮錢中，拿出了一千萬賞給了太皇太后王政君身邊的侍從。
雖然王莽在朝中已經(jīng)一手遮天，但是他還是想要用盡各種手段哄王政君開心，保證她還是能夠一如既往地支持自己；甚至連王政君身邊的長(zhǎng)御（太后身邊的常侍）都能收到不少賄賂。
光是王莽給王政君身邊的人所花的錢，就已經(jīng)超過了八位數(shù)。
為了進(jìn)一步收買人心，王莽提議把王政君的姐妹全都賜予“君”的稱號(hào)：王君挾為“廣恩君”，王君力為“廣惠君”，王君弟為“廣施君”，而且還給她們配上了相應(yīng)的供奉湯沐邑。
正因如此，王政君周圍的人對(duì)王莽是贊不絕口。
王莽知道王政君在深宮之中待太久了會(huì)感到十分無聊，想讓她的生活多一些色彩和新意，期盼著她的心情更舒暢，便會(huì)更加支持自己的工作，于是：
安排人員在每個(gè)季度按時(shí)帶著王政君出宮到各地巡視，讓她去慰問慰問各地的勞動(dòng)人民、弱勢(shì)群體，感受不同地區(qū)的民風(fēng)與民情；
王政君每到達(dá)一個(gè)下屬縣，從屬官員們就會(huì)在當(dāng)?shù)亟o百姓分發(fā)錢財(cái)、布帛、牛肉、酒水等物資福利，為王政君積攢福氣；
以上的活動(dòng)已經(jīng)成為了常態(tài)化規(guī)定。
王政君身邊的侍從所生的小孩生了病，居住在宮外的館舍，王莽竟然會(huì)親自去探病看望。由此可見王莽的諂媚與討好，已經(jīng)滲入了王政君生活的方方面面。
為了讓王政君滿意，為了得到她的歡心與支持，王莽已經(jīng)做的非常極致了。
太保（四輔之一，無實(shí)權(quán)）王舜上奏：“人民群眾得知安漢公不愿意接受封地爵土，推辭了巨額的金錢賞賜，所有人都為他謙虛退讓的作風(fēng)感到欽佩。
聽說蜀郡有一個(gè)叫路建的男子，原本已經(jīng)到官府上訴了，但他被安漢公優(yōu)秀的品質(zhì)所感化，主動(dòng)撤銷了訴狀——當(dāng)初在周文王的影響下，虞國(guó)、芮國(guó)的國(guó)君放棄了田野爭(zhēng)奪戰(zhàn)，這根本比不上安漢公的影響力！
安漢公的美德應(yīng)該廣泛宣傳開去，讓所有人都向他學(xué)習(xí)！”
該提議得到了朝廷的批準(zhǔn)。
太師孔光越來越覺得朝堂已經(jīng)成為了王莽的“一言堂”，場(chǎng)面已經(jīng)完全不受控制了，心里對(duì)未來非常擔(dān)憂，于是堅(jiān)持稱病退休。
王政君下詔：“太師就不用上朝了，每十天入宮一次。只要您來，朝廷就會(huì)賜給您坐幾、手杖，還有十七種精美的菜肴，這都您應(yīng)得的，請(qǐng)您一定要收下。
您手下的各部門屬官仍然照常開展工作?！?br> 7.王莽又一次改制：
修建明堂（用于天子進(jìn)行政策教育宣傳，召見諸侯、舉行祭祀）、辟雍（皇宮學(xué)堂）、靈臺(tái)（用于望氣占卜），并為學(xué)生修建了一萬間宿舍，場(chǎng)面非常盛大；
讓人修訂《樂經(jīng)》，增加博士官屬的成員，把每種經(jīng)書的研究崗位都增加到五人；
在全天下范圍內(nèi)招攬各種各樣的人才，特別是精通一項(xiàng)技能且教授的學(xué)生人數(shù)超過十一人的，如果有人博覽群書，特別是看過《逸禮》、古書、天文、預(yù)言圖讖、時(shí)間推演、《月令》、兵法、《史篇》且大概了解這些書的內(nèi)容與重要知識(shí)點(diǎn)的人，全都被征召到公車（負(fù)責(zé)接受民間奏書、待詔人才）部門等待選拔與任用。
王莽大面積搜羅奇人異士，有一千多人響應(yīng)號(hào)召自我舉薦；這些人面試時(shí)所說的話，由書記員當(dāng)場(chǎng)全部記下，為往后開展修訂各類學(xué)說書籍、統(tǒng)一不同觀念的工作做準(zhǔn)備。
前后有一百多位善于治理洪災(zāi)之人前來應(yīng)召，大家提出的方法策略各有不同。
長(zhǎng)水校尉平陵人關(guān)并說：“一般來說，黃河決堤比較頻繁的地區(qū)，主要集中在平原和東郡附近，因?yàn)檫@塊地方地勢(shì)較低，水自然容易在此處聚集，且土質(zhì)疏松，難以修建比較牢固的防洪堤壩。
大禹當(dāng)初治理洪水的時(shí)候，就把這里給空出來當(dāng)作泄洪的區(qū)域，要不了多久洪水自己就流盡了。雖然不同時(shí)期泄洪的位置發(fā)生了變化，但是基本離不開這樣一個(gè)原則。
而且，上古時(shí)期的治水軌跡難以再次復(fù)現(xiàn)，想要用疏通河道的方法來治水，其實(shí)是比較困難的，還是設(shè)置泄洪區(qū)比較方便省事。
從秦朝開始，一直到大漢開創(chuàng)以后，根據(jù)這段時(shí)間黃河決堤的規(guī)律看來，大多數(shù)都是在曹地（濟(jì)陰郡、定陶郡）、衛(wèi)地（東郡、魏郡黎陽(yáng)）這一塊兒，決堤的范圍從南到北加起來也只不過一百八十里左右——
這一片區(qū)域可以空出來專門用于泄洪，不要修建公共設(shè)施和百姓居住的房屋。”
御史（御史大夫?qū)俟伲┡R淮人韓牧指出：“可以參考《禹貢》上記載的人工渠的位置進(jìn)行河道疏通，即使現(xiàn)在想挖出九條河道實(shí)非易事，但是如果能挖出來四、五條，也總是能分掉一些洪水的流量，怎么說都是有好處的。”
大司空掾王橫說：“黃河最終是要匯入勃海的，就算要挖河道也不能比入海口的地勢(shì)還要低，韓牧所說的挖河道的區(qū)域，從地勢(shì)來看不滿足要求。
古時(shí)候下雨的頻率很高，再加上東北風(fēng)的助力，導(dǎo)致海水時(shí)常向西南方向倒灌入內(nèi)陸，海水泛濫好幾百里，早就已經(jīng)把當(dāng)初大禹治水的九條河道給全部淹沒了。
大禹在治理洪水的時(shí)候，他所疏通的河道是沿著西山腳下向東北挖去的，而《周譜》中說：‘定王五年的時(shí)候，黃河流向發(fā)生了改變?！?br> 由此可見，現(xiàn)在黃河已經(jīng)與過去發(fā)生了翻天覆地的變化，所以就算大禹疏通的河道仍然有跡可循，也已經(jīng)不再適用了。
而且，當(dāng)初秦國(guó)攻打魏國(guó)的時(shí)候，破壞堤壩讓黃河淹沒魏國(guó)國(guó)都，當(dāng)時(shí)堤壩就已經(jīng)遭到了嚴(yán)重的損毀，已經(jīng)沒有修復(fù)的必要了。
現(xiàn)在應(yīng)該選一處受損不嚴(yán)重的空曠地區(qū)開挖河道，河道從西山腳下開始，讓黃河從地勢(shì)高的地方向東北流入大海，這樣就就不會(huì)再形成災(zāi)害了?！?br> 司空掾沛國(guó)人桓譚主持了這次會(huì)議，他代表甄豐發(fā)言：“說了這么多，總有一兩個(gè)方案有道理，應(yīng)該都試驗(yàn)一下，就知道到底什么方法好用了。
確定下能用的方法之后，再具體實(shí)施落地，最多花費(fèi)個(gè)幾億萬錢就能解決，而且還可以調(diào)動(dòng)那些游手好閑的無業(yè)游民參與到治洪工作當(dāng)中。
反正這些無業(yè)游民沒有收入也沒有衣食，正好由官府花錢給他們提供基本的生活物資，讓這些人出力去挖水渠、修河道，屬于是一舉兩得——既讓百姓通過自己的努力換取勞動(dòng)所得，又能調(diào)動(dòng)足夠的人力將大禹治水的功績(jī)承襲下去。”
然而，王莽只是喜歡聽人高談闊論的講大道理，方案拿到手之后根本不會(huì)執(zhí)行。
8.群臣上奏：“周公代理主持國(guó)政，整整用了七年，國(guó)家的制度規(guī)范、法令條款才確定下來。如今安漢公僅僅輔政了四年，花了一個(gè)月的時(shí)間，就把各項(xiàng)制度全都敲定了，應(yīng)當(dāng)賜予安漢公比諸侯王更高的地位?！?br> 王政君下詔：“批準(zhǔn)！”然后讓九卿商定給王莽加九錫（一、車馬；二、衣服；三、樂器；四、朱戶；五、納陛；六、虎賁百人；七、趺鉞；八、弓矢；九、秬鬯（音“句唱”））的具體事宜。
9.王莽提出：
尊封漢宣帝劉詢?yōu)椤爸凶凇?，漢元帝劉奭為“高宗”；
撤銷漢宣帝皇考（劉詢的父親）的宗廟祭祀；
移除南陵（漢文帝劉恒的母親薄太后的陵寢）和云陵（漢昭帝劉弗陵的母親趙昭儀的陵寢），將其改為縣級(jí)行政單位。
得到了王政君的批準(zhǔn)。
10.北方匈奴人按照規(guī)定將名改為一個(gè)字，東方有東夷王跨越大海千里迢迢送來寶物，南方的越裳氏獻(xiàn)上寶雞、黃支國(guó)進(jìn)獻(xiàn)犀牛，現(xiàn)在唯獨(dú)只有西方地區(qū)沒有任何表示。于是王莽派出中郎將平憲等人帶著大批金銀寶物收買西羌民眾，希望他們?cè)敢猥I(xiàn)出土地給朝廷，并提出成為大漢的藩屬之國(guó)。
平憲等人上奏：“羌人首領(lǐng)良愿的部落中有兩千多人，都自愿成為大漢的藩臣，現(xiàn)在他們把鮮水海、允谷、鹽池等地平坦開闊、水草肥美的區(qū)域獻(xiàn)出來，供給大漢的百姓居住，且他們部落中的人主動(dòng)表示，愿為漢人守住險(xiǎn)阻關(guān)隘之處，保障大漢民眾的安全。
我們問良愿為什么愿意依附大漢，他回答說：‘我們向往太皇太后的仁德英明，仰慕安漢公的賢德仁愛。
大漢繁榮太平的景象我們西羌百姓都看在眼里，連年的五谷豐登讓羌人羨慕不已，有的禾苗長(zhǎng)得都超過了一丈，甚至一粒粟中結(jié)出了三顆米，有些土地沒有播種卻能長(zhǎng)出稻苗，有的桑蠶沒有成繭卻生出了蠶絲——罕見的祥瑞頻頻將世，怎能讓人不心馳神往？
像什么天上降下甘霖、地上涌出泉水、鳳凰飛舞盤旋、神雀聚集歡唱，這都足以表明大漢擁有著最完美的的朝廷、最健全的制度、最發(fā)達(dá)的社會(huì)、最幸福的人民。
自從安漢公輔政以來，已經(jīng)過去四年，在這四年間我們羌人過得豐衣足食、太平安樂，一點(diǎn)災(zāi)害損失、戰(zhàn)爭(zhēng)混亂都沒發(fā)生，這一切都有賴于安漢公的庇佑以及大漢朝廷的福澤，所以我們才心甘情愿的要向大漢俯首稱臣！’
我認(rèn)為，應(yīng)該將這些羌人安置到合適的地區(qū)，將他們的居住地設(shè)置為大漢的屬國(guó)，在那邊安排官員管理監(jiān)督。”
王莽看過平憲的奏章后，再一次提出：“如今已經(jīng)有東海郡、南?？ぁ⒈焙？ち?，那就把良愿獻(xiàn)上來的地區(qū)設(shè)置為西海郡吧！
應(yīng)該根據(jù)古時(shí)候的行政區(qū)劃制度，把整個(gè)大漢疆域重新劃分為十二個(gè)州?！?br> 得到了王政君的批準(zhǔn)。
冬天，西羌首領(lǐng)良愿獻(xiàn)上來的地被設(shè)置為西海郡。
王莽增加了五十條法律規(guī)定，觸犯法律的犯人又多了一處可以發(fā)配的地方——西海。
有一千多萬名犯人被要求轉(zhuǎn)移到西?？?，這又是一波興師動(dòng)眾、勞民傷財(cái)?shù)拇筮w徙，嚴(yán)重影響到了老百姓的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與正常生活，引得民間怨聲載道。
11.梁王劉立因?yàn)榕c衛(wèi)氏有私交往來而被定罪。
劉立被免去了爵位、發(fā)配到南鄭，隨后便自殺了。
12.王莽把京師分成了兩個(gè)郡：長(zhǎng)安南部為前煇光郡，長(zhǎng)安北部為后丞烈郡。
公卿、大夫、八十一個(gè)部門的官職名稱、等級(jí)次序全都被王莽做了調(diào)整。
王莽重新確定了十二個(gè)州的州名以及各州之間的區(qū)域界限。
每個(gè)州郡、諸侯國(guó)所屬的州郡都與之前不一樣，王莽取消了不少地區(qū)、又新增了很多區(qū)域，推行起來讓人頭暈眼花，根本就沒有哪個(gè)官員能記住這么復(fù)雜多變的地名與改動(dòng)，所有人都為此忙得焦頭爛額。

五年（乙丑，5年）
1.春天，正月，劉衎在明堂中舉行祭祀宗廟的儀式，之前那些被取消牌位的祖先，全都在祭祀太祖（劉邦）的時(shí)候統(tǒng)一祭奠。
參與此次祭祀儀式的，共有二十八位諸侯王、一百二十位列侯、九百多名宗室人員。
祭祀典禮結(jié)束以后，參與者全都按照等級(jí)順序，依次封賞：有封地、食邑的人增加封地供奉人口，沒有爵位的人賞賜爵位，已經(jīng)有爵位的人賜予布匹和財(cái)寶，有官職的人提高薪資待遇，沒有工作的人安排官職。
2.王莽上奏要求恢復(fù)南郊、北郊祭祀天地的活動(dòng)。
從漢成帝劉驁建始元年（公元前32年）至今，三十七年間，南北郊的天地祭壇已經(jīng)改動(dòng)了五次。
3.王政君下詔：“從大漢開國(guó)以來，到目前為止已經(jīng)有十多萬宗室人員了，現(xiàn)在我下令，各州郡、諸侯國(guó)要為這些宗親成員安排老師進(jìn)行引導(dǎo)、教育，必須有一個(gè)規(guī)范化的管理！”
4.夏天，四月乙未日，博山簡(jiǎn)烈侯孔光去世，朝廷給他安排了一場(chǎng)非常隆重的葬禮，送了十分豐厚的慰問品，光是安排給他送葬的車都有一萬多輛。
朝廷任命馬宮為太師。
5.之前王莽拒絕接受朝廷賞賜的新野田，搞得有四十八萬七千五百七十二名百姓上書說朝廷不應(yīng)該答應(yīng)王莽的辭讓，諸侯王、公以及列侯、宗室之人都磕頭請(qǐng)求道：“請(qǐng)陛下給安漢公更高的賞賜！”
面對(duì)這種情況，王莽上書說：“這些百姓交上來的奏疏，太皇太后和陛下把它們丟在一旁別管就好了，我根本就不要什么賞賜，只想好好的把心思放在確立制度、修訂禮樂上。
等我把制度規(guī)定都安排好了，就馬上退休回家養(yǎng)老，讓更有本事的人來操持一切。”
甄邯把王莽的奏章交了上去，王政君下詔：“安漢公每次與我見面的時(shí)候都是一把鼻涕一把淚的拒絕封賞，還說什么要是真賞了，您就馬上退位。希望您以后不要再這樣了。
如今國(guó)家還不穩(wěn)定，制度還不健全，一切都需要完善和補(bǔ)充，這種關(guān)鍵時(shí)刻怎么少的了您呢？也正是因?yàn)槲蚁嘈拍哪芰?，所以才放心的交給您去做。
等制度都確定好了之后，公卿們一定要及時(shí)向我匯報(bào)，之前所說的賞賜必須一分不少地給安漢公。
有關(guān)部門趕緊把九錫之禮的事宜敲定下來！”
五月，朝廷策命授予王莽九錫的殊榮，王莽跪下磕頭拜兩拜，接受了綠韍（綠絲制成的蔽膝）、袞冕（祭祀先祖和先王的禮服）、衣裳，玚琫（音“暢崩”，佩刀上方玉飾）、玚珌（音“暢必”，佩刀下方玉飾），句履（齋戒、祝禱用的鞋履），鸞路（有鸞鳥裝飾的大輅車）、乘馬（四匹馬），龍旂九旒（有龍紋裝飾的且?guī)в芯艞l絲絳的旗幟），皮弁（鹿皮帽）、素積（腰間帶褶皺的禮服），戎路（兵車）、乘馬，彤弓矢（紅色的弓和箭）、盧弓矢（黑色的弓和箭），左建朱鉞、右建金戚（鉞和戚都是斧頭的一種）、甲、胄一具、秬鬯二卣（音“巨暢二攸”，兩尊禮器裝的香酒）、兩個(gè)珪瓚（玉制酒器，形狀與勺子類似）、兩個(gè)九命青玉珪（青色代表春天），朱戶（紅色的府門）、納陛（臺(tái)階），以及從屬的宗官、祝官、卜官、史官，和三百名虎賁勇士。
6.之前王莽派出去巡視各地風(fēng)俗民情的八個(gè)人回來了，王惲等八人說天底下情況都差不多，人民群眾團(tuán)結(jié)和諧、社會(huì)風(fēng)氣踏實(shí)純樸，道德禮法深入人心、人與人之間相互尊重，而且還編造了一系列稱贊王莽、贊揚(yáng)大漢的歌謠，說這些在各郡國(guó)中都已經(jīng)口口相傳——他們偽造的歌謠加起來一共有三萬個(gè)字。
閏五月丁酉日，朝廷下詔要求羲和（類似大司農(nóng)）劉秀（即 劉歆）等四人負(fù)修建、置辦明堂、辟雍，對(duì)標(biāo)當(dāng)初周文王修建靈臺(tái)、周公旦營(yíng)建洛邑的規(guī)格配置。
由于太仆王惲等八人出使各地了解社會(huì)風(fēng)俗有功，讓朝廷感受到了天下人對(duì)大漢、對(duì)王莽的支持，展現(xiàn)了安漢公王莽的仁德與威名，于是這八人全都被封為列侯。
當(dāng)時(shí)，唯獨(dú)廣平國(guó)國(guó)相班稚（班婕妤的弟弟）既不上報(bào)祥瑞，也不提交老百姓稱贊王莽的歌謠；瑯邪太守公孫閎還說王莽府上有異常兇象。
大司空甄豐派手下的辦事員快馬加鞭趕到廣平國(guó)和瑯邪郡，暗示當(dāng)?shù)氐墓倮艉桶傩斩鄥R報(bào)祥瑞和贊歌，不要談?wù)撚嘘P(guān)兇象之事，然后彈劾班稚和公孫閎：“公孫閎滿嘴胡說，捏造不吉利的征兆；班稚嫉妒安漢公的功勛，故意隱瞞祥瑞吉兆，仇圣心理太嚴(yán)重。此二人都屬于是大逆不道！”
太皇太后王政君說：“不夸贊大漢的盛德、不褒獎(jiǎng)安漢公的偉大，這與上報(bào)不吉兇象的性質(zhì)是不一樣的，二者不能相提并論，處罰程度應(yīng)該有所區(qū)分。
而且班稚是班婕妤的弟弟，班婕妤可是后宮出了名的賢妃，我一直都對(duì)班婕妤的遭遇感到同情與惋惜，不能給班稚定重罪！”
最終只有瑯邪太守公孫閎一人被打入監(jiān)獄，遭到了殺害。
經(jīng)此一事，班稚也感到后怕，趕緊上書認(rèn)罪并感謝太皇太后的不殺之恩，表示愿意上交廣平國(guó)相的相印，去給先帝的陵寢看大門。
王政君批準(zhǔn)了班稚的請(qǐng)求。
7.王莽又一次上奏提出改制申請(qǐng)：
要求市場(chǎng)上同一種商品的價(jià)格必須相同；
提出相應(yīng)的法律法規(guī)與社會(huì)規(guī)范，來實(shí)現(xiàn)“官府中沒有訴訟案件、城鎮(zhèn)中沒有盜賊出沒、郊區(qū)野外沒有忍饑挨餓的百姓、路上沒人撿他人遺落的物品、男女自覺分道而行”的理想化的社會(huì)狀態(tài)；
要求減輕對(duì)犯人的處罰，服刑、受罰的犯人只需要穿上代表五刑的服裝即可，不用真正受刑。
8.王莽再次上奏道：“定陶共王母、丁姬不遵守作為妃妾的本分，妄圖僭越身份、與太皇太后平起平坐，墳?zāi)沟母叨扰c孝元皇帝的山陵高度平齊，還連同著‘帝太后’和‘皇太太后’的印璽、綬帶一并下葬。
如果允許這樣的事情發(fā)生，那么把正統(tǒng)皇權(quán)放在什么地位？
應(yīng)該把定陶共王母和丁姬的墳?zāi)谷看蜷_，把‘帝太后’和‘皇太太后’的印璽、綬帶全部取出來。
把定陶共王母遷葬到定陶共王的陵寢旁邊?！?br> 王政君認(rèn)為這件事情已經(jīng)過去了，沒有必要再把好好的墳?zāi)蛊茐牡?，但是王莽?jiān)持要求這么做，于是王政君只好下詔將傅太后的棺槨運(yùn)到定陶下葬。
王莽上奏：“定陶共王母和丁姬的棺材都是上好的木頭制作而成的，尸體所穿的衣服也都布滿了華麗的珠玉，這不符合藩妃（指諸侯王的妃妾）的墓葬規(guī)格。
我請(qǐng)求將她們的棺木換成品質(zhì)次等的木頭，去除她們身上華麗的珠衣，并把丁姬葬在定陶共王妃妾的陵寢之中?！?br> 王政君批準(zhǔn)了王莽的申請(qǐng)。
朝中的公卿全都不敢忤逆王莽的意思，自覺上交金錢和布帛用于給傅太后和丁姬改葬的資金，并且派出自己宗族中的年輕人、自己的門徒學(xué)生，還征調(diào)了四夷之地的廉價(jià)勞動(dòng)力，一共有十多萬人手拿鋤頭、鏟子，把傅太后和丁姬的墳?zāi)雇诹藗€(gè)稀巴爛；僅僅過了一個(gè)月，就把挖開的墳?zāi)褂纸o重新填上了。
傅、丁二人不僅被改了葬，王莽還在這兩人原先的墓地周圍全部種上荊棘，就是為了告誡后世不要再動(dòng)僭越等級(jí)的念頭。
隨后，王莽派人把京師中的共皇廟給搗毀了，當(dāng)初提議建造共皇廟的泠褒、段猶（音“謠”）等人全都被發(fā)配到合浦縣。
朝廷派人將師丹接到了公車部門，賜予他關(guān)內(nèi)侯的爵位，恢復(fù)了他原來的供奉食邑；幾個(gè)月以后，朝廷封師丹為“義陽(yáng)侯”；又過了一個(gè)多月，師丹去世。
漢哀帝劉欣時(shí)期，馬宮擔(dān)任光祿勛，他聯(lián)合丞相、御史確立了傅太后的謚號(hào)為“孝元傅太后”。那些支持過傅太后的人幾乎都遭到了王莽的清算，只有馬宮與王莽的關(guān)系好，所以沒有受到波及。
馬宮既慚愧又害怕，上書說：“給定陶共王母定謚號(hào)的時(shí)候我也參與了，當(dāng)時(shí)為了迎合她的心意，違背了經(jīng)書禮法，影響了孝哀皇帝的決策。
我身為大漢的臣子，竟然做出了如此不忠不義之事。
多虧了安漢公的厚愛，讓我有機(jī)會(huì)能夠改過自新。
即便如此，我也沒有臉面繼續(xù)在朝中為官、沒有這個(gè)心氣兒繼續(xù)在府中任職了，我更加沒有資格再擁有供奉食邑。
我甘愿把太師、大司徒、‘扶德侯’的印綬主動(dòng)交還朝廷，讓比我更有資格、更有本事的人來?yè)?dān)任這個(gè)職位吧！”
八月壬午日，王莽讓太皇太后王政君下達(dá)詔書，向馬宮宣讀策命：“四輔是維系國(guó)家禮法、朝廷紀(jì)律的重要保障；三公是輔佐君主執(zhí)政、匡正朝廷錯(cuò)漏的重要基石。
如果沒有極其優(yōu)秀的素質(zhì)，沒有清雅高潔的操守，是無法擔(dān)任如此重要的職位的。
我看得出來，您言辭懇切、句句出自真心，沒有用花言巧語掩蓋您自己的過失，這讓我感到十分欣慰。
既然如此，就不取消您的侯爵和食邑了，只用把太師、大司徒的印綬交上來即可，以侯爵的身份回家修養(yǎng)吧！”
9.王莽認(rèn)為皇后年滿十四歲，已經(jīng)到了身體發(fā)育的階段，已經(jīng)有了可以孕育后嗣的生理?xiàng)l件，為了促進(jìn)皇室血脈的延續(xù)，于是王莽決定從杜陵開始修建子午道（子代表水，午代表火，水為公，火為母，所以火為水之妃，子午道象征著陰陽(yáng)和諧），貫通終南山，直達(dá)漢中。
10.泉陵侯劉慶上書說：“周成王年幼的時(shí)候，由周公旦代理主持政事，后來周成王長(zhǎng)大成人，周公便主動(dòng)將國(guó)政交還給天子。
如今陛下尚且年輕，安漢公應(yīng)該像周公一樣代理掌管國(guó)政?！?br> 大臣們都附和道：“劉慶說的有道理！”
11.當(dāng)時(shí)劉衎已經(jīng)長(zhǎng)大了，一年比一年懂事，他知道是王莽不讓自己的母親衛(wèi)后來到京師，以至于讓她在憂愁與思念之中去世，所以一直對(duì)此耿耿于懷。
冬天，十二月，王莽打著過臘八節(jié)的名頭，給劉衎端上來了一碗花椒酒，酒里偷偷撒了毒藥，劉衎喝了酒之后很快就病倒了。
王莽寫下一道文書，到泰畤中向天神祝禱祈福，說天子現(xiàn)在身體出現(xiàn)了大問題，表示愿意用自己的生命來?yè)Q取他的康復(fù)。這份祈福的文書用金線封起來，在匣子中密封好，王莽將它放在未央宮前殿，告誡在場(chǎng)的知情人士全都不準(zhǔn)泄露文書中的內(nèi)容。
十二月丙午日，劉衎在未央宮中駕崩，在位五年，享年十四歲。
赦免天下全部囚犯。
王莽要求俸祿等級(jí)六百石以上的官員全都要服滿三年喪。
然后，王莽提出將漢成帝劉驁尊稱為“統(tǒng)宗”，將漢平帝劉衎尊稱為“元宗”。
在劉衎下葬前，朝廷為他舉辦了成人禮，隨后在康陵中下葬。
班固點(diǎn)評(píng)：
【漢平帝劉衎時(shí)期，國(guó)家的政策號(hào)令基本都是由王莽一人說了算，他確實(shí)做了不少看上去挺像樣的事，其目的就是想樹立自己的光輝形象，獲得群臣百姓的褒獎(jiǎng)和贊美，彰顯自己的偉大功勛，以鞏固自己在朝中至高無上的地位。
看看那一份份的奏疏，都是各種祥瑞、各種夸獎(jiǎng)，不是蠻夷之人心甘情愿的歸附大漢，就是遠(yuǎn)在天邊的國(guó)家獻(xiàn)上五花八門的奇珍異獸——仿佛王莽的功績(jī)與圣德前無古人、后無來者一般。
然而異常的天象、頻發(fā)的自然災(zāi)害、百姓們的叫苦連天，這些是不管王莽人為制造再多溢美之詞都掩蓋不掉的！】
12.朝廷任命長(zhǎng)樂少府平晏為大司徒。
13.太皇太后王政君要求群臣確定大漢新一任的天子。
那時(shí)，漢元帝劉奭的后人已經(jīng)全都沒有了，漢宣帝劉詢還有五個(gè)身為諸侯王的曾孫（即 淮陽(yáng)王劉縯（音“眼”）、中山王劉成都、楚王劉紆（音“迂”）、信都王劉景、東平王劉開明），以及四十八名身為列侯的曾孫。
王莽覺得這些劉氏宗親的年紀(jì)都不小了，不是那種好糊弄好擺布的人，就說：“兄弟是不能相繼進(jìn)入宗廟的?！?br> 于是，王莽計(jì)劃從漢宣帝劉詢的玄孫當(dāng)中選擇一個(gè)好操控的傀儡皇帝。
本月，前煇光郡人謝囂上奏說，武功縣縣長(zhǎng)孟通在挖井的時(shí)候，挖到了一顆白色的石頭，這石頭上半部分圓圓的，下半部分卻是一個(gè)方形，而且上面還有一行紅字，寫著“安漢公王莽應(yīng)該當(dāng)皇帝”。
從這件事開始，就逐漸興起了人為偽造天命符文的風(fēng)氣。
王莽讓公卿把這件事情匯報(bào)給王政君，卻得到了她的一句“這完全是欺騙上天、糊弄百姓，絕對(duì)不能這么做！”
太保王舜對(duì)王政君說：“事情已經(jīng)發(fā)展到這一步了，您還能拿安漢公怎么樣呢？就算您提出反對(duì)意見，也起不到什么作用。
再者說了，安漢公哪敢有什么非分之想？他只不過是想代理國(guó)政，鞏固自己的權(quán)力，享受天下人受他掌控指揮的感覺罷了！”
王政君仍然認(rèn)為此事不可行，但是仔細(xì)想了想，自己確實(shí)不能拿王莽怎么樣，一味地反對(duì)只會(huì)讓王莽不斷派人來給自己做思想工作罷了，于是只好勉強(qiáng)答應(yīng)了下來。
眼見王政君松了口，王舜等人趁熱打鐵，趕緊讓王政君下詔說：“孝平皇帝命不好，年紀(jì)輕輕就駕崩了，我已經(jīng)讓有關(guān)部門把孝宣皇帝的二十三個(gè)玄孫都召入京師，讓群臣們從這些人當(dāng)中選一個(gè)合適的人成為孝平皇帝的繼嗣。
然而玄孫年紀(jì)太小，如果沒有真正的賢人來輔佐他，他有什么本事保住漢室的江山社稷呢？
安漢公王莽已經(jīng)輔佐了三代皇帝，他就是大漢的周公！
如今謝囂和孟通又上奏匯報(bào)說，偶然間得到了一塊白石，上面寫了一段上天的策命，說是‘安漢公王莽應(yīng)該當(dāng)皇帝’。
我仔細(xì)想了想這段話是什么意思，所謂的‘當(dāng)皇帝’，大概就是代理行使皇帝權(quán)力的意思吧！
那么我現(xiàn)在下令，讓安漢公代理秉持國(guó)政，就像周公代理周成王執(zhí)政一樣，有關(guān)部門把具體的策命事宜確定好了之后，向我匯報(bào)！”
群臣們上奏說：“太皇太后聰慧圣明，已經(jīng)完全參透了上天的指示，并按照其指示精神要求安漢公代理朝政。
我們認(rèn)為：
應(yīng)該讓安漢公登上天子臺(tái)階（也稱為 踐祚），穿著專屬于天子的禮服與頭冠，身后樹立斧紋屏風(fēng)，站在大殿之上，面朝南方接見群臣百官，聽大臣們向他匯報(bào)工作；
安漢公的車駕走到哪，都必須屏蔽行人、肅清道路、掃清障礙；
百姓、臣子面對(duì)安漢公時(shí)必須自稱為‘臣’。
一切制度規(guī)范都要與天子保持一個(gè)級(jí)別才行。
安漢公在南郊北郊祭祀天地時(shí)，在明堂與宗廟中舉行祭祀大典時(shí)，祭祀天上眾神時(shí)，贊禮官要稱安漢公為‘假皇帝’，百姓群臣要稱安漢公為‘?dāng)z皇帝’，安漢公自稱為‘予’。
在處理朝政的過程中，安漢公下達(dá)的任何決策都要像天子一樣稱為‘制’。
只有這樣才算是順了上天的意。
我們相信在安漢公盡心盡力的輔佐之下，孝平皇帝那年幼的繼嗣一定會(huì)平平安安的長(zhǎng)大；我們相信安漢公一定不會(huì)辜負(fù)太皇太后將大漢托付給他的心意，必定會(huì)讓天下太平、讓大漢興??！
當(dāng)然，安漢公在朝見太皇太后和皇后的時(shí)候，肯定還是要用臣子的禮節(jié)。
至于封地的管理，要對(duì)照諸侯王的禮法制度規(guī)范，安漢公可以在自己的封國(guó)中推行個(gè)性化的教育政策，可以用自己的方式管理封國(guó)中的百姓?！?br> 王政君下詔說：“批準(zhǔn)?！?/p>

王莽上（名 王莽，字 巨君）
居攝元年（丙寅，6年）
1.春天，正月，王莽在南郊舉行祭祀上帝的儀式。
王莽舉行迎春禮（立春時(shí)節(jié)舉行，迎接春天的到來）、大射禮（為天子、諸侯在祭祀之前通過射箭儀式來選擇祭祀人員）和養(yǎng)老禮（表示對(duì)德高望重的老師的尊敬，行禮時(shí)會(huì)賜予酒食）。
2.三月己丑日，王莽立漢宣帝劉詢的玄孫劉嬰為皇太子，號(hào)稱“孺子”。
劉嬰是廣戚侯劉顯的兒子，時(shí)年兩歲，王莽假模假式的搞了個(gè)占卜儀式，說占卜結(jié)果顯示讓劉嬰當(dāng)皇太子最吉利，所以就選了他。
王莽尊稱皇后王氏為皇太后。
3.王莽任命王舜為太傅，任命左輔甄豐為太阿、右拂（同“弼”，輔佐之職），任命甄邯為太保（負(fù)責(zé)保護(hù)、教導(dǎo)太子）、后承（輔佐之職）；設(shè)置了四少，即少師、少傅、少阿、少保，俸祿等級(jí)均為二千石。
4.四月，安眾侯劉崇和他的國(guó)相張紹謀劃道：“王莽肯定會(huì)篡奪劉氏的大業(yè)！天下都看不慣他這樣的做法，只不過沒有人敢先挑頭罷了。
這件事簡(jiǎn)直是宗室的恥辱！
我愿意帶著宗室成員率先反對(duì)王莽，只要我振臂一呼，天下人都會(huì)站在我這一邊的！”
于是張紹等人糾集了一百多人進(jìn)攻宛（音“淵”）縣，但是并沒有取得勝利，灰溜溜的戰(zhàn)敗了。
張紹的族弟張竦與劉崇的族叔劉嘉找王莽自首，王莽赦免了他們的罪過。
張竦順便讓劉嘉提交了一封奏疏，全都是贊美王莽、批判劉崇的：“我愿意為您當(dāng)?shù)谝粋€(gè)出頭的宗室之人，我會(huì)帶著自己的兒子、兄弟，手拿鋤頭、鏟子，把劉崇在南陽(yáng)的宮室全都鏟平，然后挖坑用來儲(chǔ)存污水——古時(shí)候?qū)τ谥\逆之人都是這么做的。
劉崇也不配再擁有祭祀先祖的廟宇，應(yīng)該像周武王把殷商的亳（音“博”）社分發(fā)給諸侯一樣，把劉崇家的廟宇分別賞給其他諸侯，斷絕他家的香火祭祀，讓所有人都知道反對(duì)您的下場(chǎng)！”
王莽看到劉嘉的奏疏后心情大好，當(dāng)即就封劉嘉為“率禮侯”，劉嘉的七個(gè)兒子全都被賜予了關(guān)內(nèi)侯的爵位；封張竦為“淑德侯”。
長(zhǎng)安城中漸漸有一句民謠流傳開去：“想封侯，學(xué)張竦；拼老命斬?cái)硽?，比不上巧舌如簧?！?br> 這件事發(fā)生之后，只要有人謀反，這些人的宅院、室屋、祖墳等就會(huì)全部被挖掘?yàn)橛糜诖娣盼鬯拇蟪亍?br> 大臣們又上奏：“劉崇之所以敢謀反，就是因?yàn)橥趺У臋?quán)力還不足以震懾住這些人。應(yīng)該賦予王莽更多的權(quán)力和尊榮，才能讓人不敢冒犯他的權(quán)威。”
五月甲辰日，太皇太后王政君下詔，要求王莽在面見太后的時(shí)候自稱為“假皇帝”。
5.冬天，十月初一（丙辰），發(fā)生了日食。
6.十二月，群臣上奏請(qǐng)求：將王莽在未央宮中的臨時(shí)宿舍改名為“攝省”，辦公單位改名為“攝殿”，住宅改名為“攝宮”。得到了批準(zhǔn)。
7.本年，由于王莽連哄帶騙讓西羌人割了地，引起了西羌龐恬、傅幡等人的不滿，他們帶領(lǐng)著手下的部隊(duì)把西海太守程永趕跑了。
王莽得知程永丟下西?？ぬ幼撸⒖滔铝顚⑵湔D殺，然后派護(hù)羌校尉竇況討伐龐恬和傅幡。

二年（丁卯，7年）
1.春天，竇況等人帶兵將西羌部隊(duì)擊敗。
2.五月，王莽對(duì)貨幣進(jìn)行了改革：
一個(gè)錯(cuò)刀（刀上有黃金裝飾）等于五千錢，一個(gè)契刀（長(zhǎng)二寸，形如刀，刀環(huán)如大錢）等于五百錢，一個(gè)大錢（直徑一寸二分，重十二銖）等于五十錢。
以上這些貨幣與五銖錢一同在市面上流通，使得越來越多民間老百姓私自鑄造劣質(zhì)貨幣。
王莽下令要求：等級(jí)在列侯之下的人不得私自保有黃金，家中的現(xiàn)有黃金應(yīng)當(dāng)全部上交給官府，換取對(duì)應(yīng)價(jià)值的錢。
但是人們按要求把黃金交上去之后，官府又并沒有進(jìn)行等價(jià)的補(bǔ)償。
3.東郡太守翟義是翟方進(jìn)的兒子，他私下里對(duì)自己姐姐的兒子上蔡人陳豐說：“新都侯現(xiàn)在暫代天子之位，想讓天底下所有人都聽他的指揮，所以才特意選了劉氏宗親里年幼的孺子當(dāng)皇帝，這樣便于他控制。
他的狐貍尾巴早就已經(jīng)露出來了！
你看新都侯總是把自己比作周公，想把自己操控幼主、獨(dú)霸天下的險(xiǎn)惡心理粉飾為周公輔佐周成王的忠誠(chéng)正義，就是想借此行為看看天下人對(duì)這件事的接受程度如何，等天下人習(xí)以為常之后，他肯定要篡位的。
如今以宗室成員的實(shí)力肯定對(duì)付不了新都侯，地方長(zhǎng)官、諸侯王中也沒有人敢站出來與他叫板，所有人都乖乖的服從他的安排，明知漢室已經(jīng)在瀕臨危亡的邊緣，也沒有人來幫一把。
我的父親好歹曾經(jīng)是大漢的丞相，我也身為太守，守護(hù)、庇佑著大漢的一個(gè)郡，父親與我都受到了天子的重用、都拿著大漢的俸祿，無論從感情上還是從道義上來說，我都應(yīng)該在這個(gè)時(shí)期挺身而出，消滅危害國(guó)家的奸賊，保住大漢的江山社稷。
現(xiàn)在我打算起兵打入長(zhǎng)安，把不該當(dāng)代理皇帝的人趕下臺(tái)，擁立真正適合當(dāng)皇帝的劉氏宗親為天子。
即使我起兵失敗了，那也留下了一個(gè)忠臣烈士的好名聲，我到了地底下面對(duì)先帝和父親也問心無愧！
我準(zhǔn)備馬上行動(dòng)，你愿意幫我嗎？”
當(dāng)時(shí)陳豐剛滿十八歲，正是一腔熱血、心懷報(bào)國(guó)熱忱的年紀(jì)，于是他毫不猶豫地答應(yīng)了下來。
翟義拉來了東郡都尉劉宇、嚴(yán)鄉(xiāng)侯劉信、劉信的弟弟·武平侯劉璜作為自己的同盟軍，計(jì)劃在九月的閱兵儀式上斬殺觀縣縣令，然后控制住在場(chǎng)的所有車騎部隊(duì)和材官（有勇力的武備軍）部隊(duì)，帶著大部隊(duì)在東郡中招募勇壯之人，再設(shè)置將軍、安排軍官、劃分職責(zé)，形成一支討伐王莽的大軍。
劉信的兒子劉匡當(dāng)時(shí)是東平王，于是集合了東平國(guó)的兵力，將劉信擁立為天子；翟義稱自己為“大司馬”、“柱天大將軍”，隨后派人到各地發(fā)布通告、文書，號(hào)召人們加入到自己的反王莽聯(lián)盟中來，文書中說：“王莽毒死了孝平皇帝，想要推翻漢室自己當(dāng)天子?，F(xiàn)在東郡已經(jīng)擁立了新天子劉信，請(qǐng)大家跟著我們打倒王莽！必要讓他遭到天譴！”
州郡、諸侯國(guó)中的人看到了這份慷慨激昂的宣傳通告，好多人的熱血都被激活了，紛紛加入到反王莽的隊(duì)伍當(dāng)中，等翟義的隊(duì)伍到達(dá)山陽(yáng)郡時(shí)，手下已經(jīng)有十多萬人了。
王莽得知東郡發(fā)生了起義，嚇得連飯都咽不下去。
太皇太后王政君對(duì)身邊的人說：“我雖然是一介女流，但我知道任何人面對(duì)這種情況都會(huì)害怕的，王莽現(xiàn)在肯定不好過?！?br> 王莽把自己的心腹、黨羽、爪牙全都叫了過來，給以下七個(gè)人進(jìn)行了軍事任命：
輕車將軍·成武侯孫建為奮武將軍；
光祿勛·成都侯王邑為虎牙將軍；
明義侯王駿為強(qiáng)弩將軍；
春王（長(zhǎng)安城東，北邊第一個(gè)城門）城門校尉王況為振威將軍；
宗伯·忠孝侯劉宏為奮衛(wèi)將軍；
中少府·建威侯王昌為中堅(jiān)將軍；
中郎將·震羌侯竇況為奮威將軍。
王莽親自在關(guān)西人中挑選軍中的校尉和軍官，讓以上七位將軍帶著關(guān)東的士兵進(jìn)軍討伐翟義。
王莽還是覺得不放心，又任命了一撥人：
太仆武讓為積弩將軍，在函谷關(guān)駐扎防守；
將作大匠·蒙鄉(xiāng)侯逯（音“路”）并為橫壄（同“野”）將軍，在武關(guān)屯兵駐扎；
羲和·紅休侯劉秀（即 劉歆，劉向之子）為揚(yáng)武將軍，在宛（音“淵”）縣駐扎。
三輔地區(qū)中的人聽說翟義起兵反抗王莽，一瞬間就陷入了動(dòng)亂，從茂陵向西一直到?jīng)F（音“千”）縣，共有二十三個(gè)縣的盜賊團(tuán)伙全都大肆出動(dòng)。
槐里人趙朋、霍鴻自稱為將軍，糾集了一幫人把官府一把火全部燒毀，右輔都尉和斄（同“邰”，音“臺(tái)”）縣縣令也被他們殺害，這些人聚在一起商量說：“王莽手下的精銳部隊(duì)都已經(jīng)到東邊對(duì)付翟義去了，現(xiàn)在京師的軍事防守非常薄弱，我們要趕緊發(fā)兵進(jìn)攻長(zhǎng)安！”
漸漸地，趙朋和霍鴻的部隊(duì)人數(shù)多了起來，最終聚集了十多萬人，一路向著長(zhǎng)安高歌猛進(jìn)，甚至在未央宮前殿都能看到滿天火光。
王莽在驚慌中再次任命了一批將軍：
衛(wèi)尉王級(jí)為虎賁將軍；
大鴻臚、望鄉(xiāng)侯閻遷為折沖將軍——此二人向西進(jìn)攻趙朋等人的部隊(duì)。
長(zhǎng)鄉(xiāng)侯王惲為車騎將軍，在平樂館駐扎；
騎都尉王晏為建威將軍，在城北屯兵；
城門校尉趙恢為城門將軍——此三人的軍隊(duì)用于防備起義軍攻入長(zhǎng)安。
王莽任命太保·后承·成陽(yáng)侯甄邯為大將軍，在高祖廟中授予他斧鉞，并讓他統(tǒng)領(lǐng)天下所有軍隊(duì)：左側(cè)樹立著節(jié)杖，代表?yè)碛熊娛轮笓]權(quán)；右側(cè)豎立著斧鉞，代表?yè)碛熊婈?duì)中的生殺大權(quán)。
甄邯帶領(lǐng)部隊(duì)在長(zhǎng)安城外屯兵。
王莽安排王舜、甄豐從早到晚地在宮殿中巡邏、放哨。
而王莽自己在長(zhǎng)安城郊的祠堂中會(huì)見群臣百官，手中抱著孺子劉嬰在神明面前禱告，說道：“當(dāng)初周成王年幼的時(shí)候，周公就代理天子職權(quán)處理國(guó)政，結(jié)果管叔和蔡叔拉著祿父（商紂王的兒子）一同叛變。
如今歷史再次上演了，發(fā)生了翟義帶著劉信起兵作亂之事。
就連周公都會(huì)覺得這種事情棘手，更何況我這種沒有本事沒有德行的人呢！
現(xiàn)在到底應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？”
群臣異口同聲的說道：“如果沒有這種動(dòng)亂發(fā)生，就體現(xiàn)不出您的英明神武！”
冬天，十月甲子日，王莽模仿《周書》寫了一篇《大誥》：“雖然翟義起兵謀反作亂，但是現(xiàn)在我還擁有四百名宗室中的俊杰，還擁有九萬名優(yōu)秀勇健的人民，憑借著這些人的支持，我一定能破除翟義的奸計(jì)、消滅叛亂的奸賊，使得天下重新恢復(fù)太平安寧！”
隨后，王莽讓大夫桓譚等人帶著這篇《大誥》到各地進(jìn)行宣傳，讓大家知道自己遲早會(huì)把皇權(quán)交還給孺子劉嬰。
王莽派出去的將領(lǐng)向東進(jìn)發(fā)，到達(dá)陳留郡的菑縣，與翟義的部隊(duì)展開了激烈的交戰(zhàn)，以翟義的失敗告終，劉璜的腦袋也被砍了下來。
得知自己的部隊(duì)取得了勝利之后，王莽瞬間喜笑顏開，把自己之前安排的五十五名將軍全都封為了列侯，派使者直接到軍營(yíng)中對(duì)這些將軍當(dāng)即進(jìn)行封賞。
赦免天下全部囚犯。
王莽又讓這些精銳部隊(duì)在圉（音“語”）城圍攻翟義。
十二月，翟義的部隊(duì)全線崩潰，翟義和劉信扔下大部隊(duì)自己逃跑了。漢軍在固始縣中抓到了翟義，王莽將他在陳都的街市上大卸八塊。劉信成功逃脫，沒有被王莽找到。

始初元年（戊辰，8年）
1.春天，發(fā)生了地震。
赦免天下全部囚犯。
2.王邑等人帶兵返回京師后，便馬不停蹄的向西進(jìn)發(fā)與王級(jí)的部隊(duì)會(huì)合，共同進(jìn)兵討伐趙朋和霍鴻。
二月，趙朋、霍鴻被誅殺，他們的部隊(duì)也被全部剿滅，三輔地區(qū)的動(dòng)亂徹底平息。
部隊(duì)浩浩蕩蕩地凱旋，王莽在白虎殿中為將軍們擺酒設(shè)宴，慶祝他們的勝利與軍功；并下詔讓陳崇評(píng)判每個(gè)人的功勞大小，根據(jù)周朝的禮儀規(guī)范設(shè)定了五等爵位，共有三百九十五位功臣依次被封為侯爵、伯爵、子爵、男爵。
在宣讀策命的時(shí)候，王莽說：“將軍們恢弘士氣，部隊(duì)向東方、西方席卷而去，把羌人蠻夷、逆反奸賊殺了個(gè)片甲不留，天下人都對(duì)你們的英勇心服口服！”
王莽將“關(guān)內(nèi)侯”更名為“附城侯”，又有幾百人被封為附城侯。
翟方進(jìn)的墳?zāi)挂约暗允舷茸娴膲災(zāi)苟荚谌昴系貐^(qū)，由于翟義是翟方進(jìn)的兒子，王莽便把他家的祖墳里的棺材全都刨出來燒了個(gè)精光，誅滅了翟義的三族，甚至連他的子孫后代也都一并殺了；王莽讓人挖了個(gè)大坑把這些人都丟在里面，在尸體上撒上荊棘、毒藥之類的東西之后將他們?nèi)垦诼瘛?br> 隨后，王莽把翟義及其黨羽的尸體丟在濮陽(yáng)、無鹽、圉縣的大路上，把趙朋、霍鴻及其黨羽的尸體丟在槐里、盩厔（音“周至”）縣的大路上，并且在尸體堆旁邊立起一塊木板作為標(biāo)記，板子上寫著“反賊罪大惡極！”的字樣。
翟義起兵失敗后，王莽便越來越覺得自己就是那個(gè)天選之子了，于是開始認(rèn)真的計(jì)劃篡位當(dāng)真皇帝。
3.群臣上奏：“應(yīng)該給攝皇帝的兒子王安、王臨封為公爵；應(yīng)該封攝皇帝兄長(zhǎng)的兒子王光（王永之子）為‘衍功侯’?！?br> 當(dāng)時(shí)王莽回到了自己的封地新都國(guó)，所以群臣又提出應(yīng)該封王莽的孫子王宗為“新都侯”。
4.九月，王莽的母親顯功君去世。
王莽認(rèn)為自己現(xiàn)在是代理天子，相當(dāng)于是代替孺子劉嬰繼承大漢的宗廟社稷，那么給自己母親服喪的時(shí)候應(yīng)該像天子給諸侯吊喪一樣，不僅喪服要穿緦缞（音“思崔”，即 五服中材質(zhì)最輕的緦麻服），頭上還要戴環(huán)绖（音“環(huán)疊”，即 用麻繞成環(huán)戴在頭上）。
在顯功君的葬禮上，王莽吊唁了一次，舉行了兩次祭拜之禮，并安排新都侯王宗以長(zhǎng)孫的身份擔(dān)任主持喪事的工作，需要為顯功君服滿三年喪。
5.司威（負(fù)責(zé)監(jiān)察百官）陳崇上奏：“王莽哥哥的兒子·衍功侯王光動(dòng)用私人關(guān)系讓執(zhí)金吾竇況幫自己殺人，竇況把王光指定的那個(gè)人抓了起來，隨便找了條法律給他定罪?！?br> 王莽得知此事后勃然大怒，把王光罵了個(gè)狗血淋頭。
王光的母親說：“你看看王獲（字 長(zhǎng)孫，王莽長(zhǎng)子）和王宇（字 中孫，王莽中子），哪個(gè)不比王光差勁！”
說完，王光和他的母親就自殺了，竇況也被處以死刑。
早年間，王莽通過孝順母親、照顧扶養(yǎng)侄子和嫂子，在社會(huì)上樹立了良好的關(guān)愛親人的形象，后來王莽有了篡逆的兆頭，便開始在外樹立公平公正的人設(shè)了。
王莽下令讓王光的兒子王嘉承襲“衍功侯”這一爵位。
6.本年，廣饒侯劉京說在齊郡發(fā)現(xiàn)了新井，車騎將軍府的千人（官名，類似于千夫長(zhǎng)，低于軍司馬）扈云說在巴郡發(fā)現(xiàn)了石牛，太保部門的屬官臧鴻說在扶風(fēng)郡的雍縣發(fā)現(xiàn)了一塊奇石。
上述奇觀全都被王莽當(dāng)做自己應(yīng)該成為真天子的祥瑞。
十一月甲子日，王莽向王政君報(bào)告：“大漢從開國(guó)以來，已經(jīng)經(jīng)歷了十二代皇帝，至今已經(jīng)給過去了二百一十四年，時(shí)間正好卡在‘三七厄運(yùn)’的節(jié)骨眼上，按照老天爺?shù)闹甘?，我現(xiàn)在坐上了代理天子的位置，幫助大漢繼續(xù)延續(xù)著壽命。
前段時(shí)間，廣饒侯劉京上書說：‘七月中旬，齊郡臨淄縣的昌興亭亭長(zhǎng)辛當(dāng)，一晚上做了好幾個(gè)夢(mèng)，夢(mèng)中總是出現(xiàn)一個(gè)人，他說：“我是上帝派來的使者，上帝讓我來告訴亭長(zhǎng)：‘?dāng)z皇帝要成為真天子?！绻悴幌嘈盼艺f的話，等下你可以去看看，這附近新出現(xiàn)了一口井。”
辛當(dāng)早晨醒來后，跑到亭后一看，真的有一口新井，而且粗略估算了一下，這口井大概有百尺來深?！?br> 還有，十一月壬子日，這天剛好是冬至，巴郡出現(xiàn)了一個(gè)石牛；到了十一月戊午日，扶風(fēng)郡雍縣發(fā)現(xiàn)了一塊奇石，上面有天然形成的文字——
這頭石牛和這塊奇石全部都已經(jīng)送到未央宮前殿了，我和太?！ぐ碴?yáng)侯王舜當(dāng)天就跑去看，但是沒想到突然刮來一陣大風(fēng)，一瞬間塵土飛揚(yáng)讓人什么都看不清，等風(fēng)停下來后我們?cè)倏词^，就發(fā)現(xiàn)石頭面前赫然出現(xiàn)了一張圖，圖上的印著銅制符文，在場(chǎng)只有騎都尉崔發(fā)看得懂，他說面寫著：‘上帝發(fā)話了，獻(xiàn)上石頭的人應(yīng)該封為侯爵?！?br> 孔子說：‘要敬畏天命，要敬畏大人，要敬畏圣人所說的話?！@不就是告訴人們，上天的安排、神明的指示不可違背嗎！我區(qū)區(qū)一介凡人，怎敢不聽從孔圣人的忠告呢！
為了遵守上天的安排，從今以后：
我在舉行祭祀活動(dòng)時(shí)，以及給太皇太后和孝平皇后上奏時(shí)，都自稱為‘假皇帝’；
臣民在匯報(bào)工作時(shí)，對(duì)我的稱呼應(yīng)該把‘?dāng)z’字去掉；
將居攝三年改為始初元年；
將原本的一天一百刻（一刻約為14.4分鐘）改為一天一百二十刻（一刻為12分鐘）。
微臣在輔佐孺子時(shí)從來就沒有絲毫懈怠，就盼著他能安然長(zhǎng)大，成為像周成王那樣的一代明君，這樣也好讓太皇太后的德澤與威望遍布天下，在人民群眾心中的地位更上一層樓。
等孺子成年（二十歲）以后，我就會(huì)像周公一樣，把國(guó)政交還給他?！?br> 太皇太后王政君批準(zhǔn)了王莽的奏疏。
大家心里都很清楚，王莽搞出那么多上帝符文與祥瑞，還在最后說“準(zhǔn)備交還國(guó)政”，就是想暗示群臣百官提議讓王莽由“假皇帝”進(jìn)階為“真皇帝”。
7.期門郎張充伙同其余五人謀劃，準(zhǔn)備脅迫王莽立楚王劉紆（音“迂”）為天子。
然而在動(dòng)手前計(jì)劃就泄露出去了，被處以死刑。
8.梓潼郡人哀章在長(zhǎng)安游學(xué)，素質(zhì)低下、沒有品德、毫無底線，而且滿口胡言，特別喜歡說一些虛頭巴腦、迷惑人心的大道理。
他看到王莽現(xiàn)在是代理天子，想要編造符文讖語來?yè)Q取自己的榮華富貴，于是他做了一個(gè)銅匣子，里面放了兩張書簡(jiǎn)，一張標(biāo)題上寫著“天帝所賜金匣圖”，另一張的標(biāo)題上寫著“赤帝劉邦之玉璽傳給皇帝的策命書”。
這兩張書簡(jiǎn)中直言王莽應(yīng)該當(dāng)真天子，太皇太后王政君應(yīng)該服從上天的旨意。
書簡(jiǎn)中有八個(gè)朝中大臣的名字，哀章還編了兩個(gè)吉利的名字在里面——王興、王盛——然后渾水摸魚地把自己的名字也添加其中，說這十一個(gè)人應(yīng)當(dāng)任命為某某官職、封為某某爵位，且應(yīng)該成為王莽的左膀右臂。
在齊郡新井和巴郡石牛的祥瑞出現(xiàn)后，緊接著，當(dāng)天下午，哀章就穿著一身黃色的衣服，拿著自制的銅匣子，來到了高帝廟門口，把這個(gè)交給了看守廟宇的仆射（管理高廟的日常事務(wù)、祭祀）。
仆射把這件事向王莽進(jìn)行了匯報(bào)。
十一月戊辰日，王莽親自來到高帝廟接受金匣當(dāng)中的上帝策命，頭戴天子頭冠，回宮后端坐于未央宮前殿，下詔說：“我本不是什么賢德之人，只不過祖先皇初祖考是黃帝，皇始祖考是虞帝罷了，我也只不過是太皇太后宗族中的一個(gè)偏門支屬而已。
但是沒想到我竟然被上天選中，讓我來繼承大統(tǒng)。
上天已經(jīng)通過符文、圖讖、上帝策命明確的向世人揭示了這一決定，上天要把天下的蕓蕓眾生托付到我的手中！
赤帝漢家高皇帝（即 劉邦）在天有靈，他接受了上帝的指示，下了一道金策，說要將天下轉(zhuǎn)交給我，我看到這些以后誠(chéng)惶誠(chéng)恐，怎么敢不服從！
上天明確敲定了，就是在戊辰日（本日）這一天，讓我戴上天子頭冠，登上真天子之位，將國(guó)號(hào)改為‘新’。
歷法、服裝主色、祭祀用品、旗幟標(biāo)志、器物等級(jí)全都要重新作出修改。
為了遵守上天的安排，現(xiàn)在我下令：
十二月初一癸酉日，改為建國(guó)第一年的正月初一；
雞鳴之時(shí)，也就是丑時(shí)，改為一天十二個(gè)時(shí)辰中的第一個(gè)時(shí)辰；
服裝的主色定為黃色，祭祀時(shí)用的牲具主色為白色；
符節(jié)、旗幟全都定為黃色，上面的文字標(biāo)志為‘新使五威節(jié)’?！?br> 王莽馬上就要即位為真皇帝了，他先派人把各種圖讖、祥瑞、符文拿給太皇太后王政君看，王政君看到這些之后大驚失色。
當(dāng)時(shí)孺子劉嬰還沒有正式即位，皇帝玉璽還在王政君的長(zhǎng)樂宮中，王莽找她要皇帝玉璽，王政君拒絕交出。
于是，王莽就讓安陽(yáng)侯王舜去給王政君做思想工作。
王舜為人端莊持重，王政君一直都非常尊敬他、信任他。
這次，王舜來到長(zhǎng)信宮，王政君知道他是來替王莽找自己要天子玉璽的，氣得破口大罵：“你們王氏一家子，都是靠著大漢的福澤庇佑才擁有了如今的榮華富貴。
你們不為朝廷做貢獻(xiàn)就算了，現(xiàn)在國(guó)家把幼主寄托到你們手上，是指望你們能夠?qū)⑺樌囵B(yǎng)成為一代明主，不是讓你們來篡位奪權(quán)的！
王莽趁著皇帝年紀(jì)小，包攬朝政、專權(quán)放肆，現(xiàn)在竟然連大漢的天下也要拿去，先帝對(duì)你們的情誼何在？王氏世代拿著大漢的俸祿，做出這種事難道不感到羞恥嗎！
做人做到了這個(gè)份兒上，連豬狗都不如！就算死了，肉也要發(fā)爛發(fā)臭！
天底下怎么有你們兄弟倆這樣的人？！
如果說拿到了金匣子、看到了上帝的策命，代表著上天讓王莽做新皇帝，那就讓他自己重新刻一個(gè)皇帝玉璽出來好了，反正連歷法、服裝制度全都已經(jīng)被修改，自己刻個(gè)玉璽又有何難？說不定還能在后世流傳萬代呢！何必要一個(gè)已經(jīng)亡了國(guó)的玉璽呢？這多不吉利??！
我是大漢的媳婦，估計(jì)也活不了幾天了，等我死了要和這塊玉璽葬在一起，是不會(huì)給你們的！”
王政君說著說著，不知不覺中淚流滿面，身旁的長(zhǎng)御（太后的常侍）、侍從等人也都默默跟著哭泣。
王舜聽到她這么說，也落下淚來，哭了好一會(huì)兒。王舜強(qiáng)忍悲傷，止住眼淚，抬起頭對(duì)王政君說：“我已經(jīng)勸過他很久，不知道再該怎么樣勸了。王莽這次是鐵了心要當(dāng)真皇帝，他是非要傳國(guó)玉璽不可呀！太皇太后就算不愿意給他，難道他還想不出別的法子弄到手嗎？”
由于王舜說的非常誠(chéng)懇，王政君也擔(dān)心如果自己堅(jiān)持不交出玉璽，王莽會(huì)對(duì)王舜不利，萬般無奈之下，她一手把傳國(guó)玉璽砸在了地上，說：“我的命已經(jīng)不長(zhǎng)了，如果我與你們兄弟倆同聲一氣，那我早就該滅族！”
王舜抱起地上的玉璽匆匆離開，把它交給王莽。王莽得到傳國(guó)玉璽后喜笑顏開，在未央宮的漸臺(tái)為王政君大擺酒宴，歌舞奏樂一應(yīng)俱全，場(chǎng)面盛大熱鬧。
后來，王莽認(rèn)為王政君的“太皇太后”這一稱號(hào)屬于大漢，想給她給改掉，并且還想更換她的印璽和綬帶，但是怕遭到王政君的拒絕。
王莽的遠(yuǎn)房親戚王諫想要巴結(jié)王莽，于是上書說：“大漢氣運(yùn)已盡，老天把天命從大漢轉(zhuǎn)移到了新室之上，那么太皇太后這一尊號(hào)也就不再適用了，應(yīng)當(dāng)隨著大漢的消亡而一并取消，這樣才能順應(yīng)上天的心意?！?br> 隨后王莽就把這份奏書拿給王政君看，王政君已經(jīng)氣得不行，說反話：“好??！說得可太對(duì)了！”
王莽知道王政君現(xiàn)在極度憤怒，為了讓她消氣，趕緊順著她說：“這人胡言亂語，企圖讓太后悖逆漢室的恩德！應(yīng)當(dāng)立刻誅殺！”
冠軍縣人張永獻(xiàn)上了一塊銅璧，上面的符文大意是：應(yīng)當(dāng)將“太皇太后”的尊號(hào)改為“新室文母太皇太后”。有了這塊“天命祥瑞”，王莽便有了順?biāo)浦劢o王政君改尊號(hào)的由頭，于是下詔批準(zhǔn)了此事。
王諫被王莽下毒殺死，而張永被王莽封為“貢符子”。
班彪點(diǎn)評(píng)：
【從夏商周開始，無論是王朝覆滅還是諸侯滅亡，或多或少都跟女人有關(guān)。
王莽興起，開創(chuàng)新室，也是一樣與女性脫不了干系。
孝元皇后王政君母儀天下，歷經(jīng)了四代大漢天子（漢元帝劉奭，漢成帝劉驁，漢哀帝劉欣，漢平帝劉衎）。這六十多年間，在她的幫助與支持下，她的諸位弟弟、王氏之中的奸險(xiǎn)狡詐之人，輪流掌握國(guó)家政權(quán)，逐漸讓政權(quán)脫離天子之手，讓大漢的國(guó)祚在不知不覺中被消耗殆盡。
王氏先是出現(xiàn)了五位將軍（即 王鳳、王音、王商、王根、王莽，均為大司馬），又有十人被封為侯爵（即 陽(yáng)平頃侯王禁、王禁的兒子敬侯王鳳、安成侯王崇、平阿侯王譚、成都侯王商、紅陽(yáng)侯王立、曲陽(yáng)侯王根、高平侯王逢時(shí)、安陽(yáng)侯王音、新都侯王莽），沒有哪個(gè)朝代的國(guó)運(yùn)能經(jīng)受的起這樣長(zhǎng)時(shí)間、輪番轟炸般的消磨——最終讓王莽成功篡權(quán)了大漢的天命。
王莽已經(jīng)即位為真皇帝，國(guó)號(hào)已經(jīng)從“漢”改為了“新”，漢室的氣數(shù)已經(jīng)走到了盡頭，而王政君還緊緊握著傳國(guó)玉璽，遲遲不愿交出去，企圖阻擋王莽的篡漢之路——
她對(duì)大漢的忠與義如此短視，她的反抗與憤怒如此無力，真是可悲啊！】