關(guān)口前移,向基層延伸監(jiān)督觸角

二十屆中央紀委三次全會強調(diào),強化反腐敗高壓態(tài)勢,縱深推進“不敢腐”?!瓣P(guān)口前移,把監(jiān)督觸角向基層延伸”這一理念的提出,彰顯了黨和國家堅決懲治群眾身邊腐敗問題的決心,讓人民群眾切身感受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心關(guān)愛就在身邊,公平正義就在身邊,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

監(jiān)督觸角向基層延伸,在實際推進過程中面臨著諸多的挑戰(zhàn)。基層情況復(fù)雜多樣,不同地區(qū)的基層在經(jīng)濟發(fā)展水平、社會文化背景等方面存在顯著差異,有的村存在宗族派系問題;基層人際關(guān)系緊密,容易出現(xiàn)“人情監(jiān)督”“關(guān)系監(jiān)督”等現(xiàn)象,“熟人社會”的特點導(dǎo)致腐敗問題容易被掩蓋和忽視;基層監(jiān)督力量不足,監(jiān)督人員數(shù)量有限,專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力參差不齊,難以應(yīng)對日益復(fù)雜多樣的腐敗手段和形式;基層工作任務(wù)繁重,監(jiān)督工作可能在眾多事務(wù)中被忽視或邊緣化。

為確保監(jiān)督的有效性和覆蓋面,需要采用多種手段,多管齊下。一是要織密織牢基層監(jiān)督網(wǎng)。健全基層監(jiān)督機制,建立健全基層黨組織、紀檢監(jiān)察機構(gòu)和群眾監(jiān)督組織相結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng),形成上下聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)的監(jiān)督格局?;鶎狱h組織要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,加強教育培訓(xùn),提升基層紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力和監(jiān)督執(zhí)紀能力,開展黨紀學(xué)習(xí)教育,強化基層黨員干部依紀依規(guī)履行職責(zé)意識,讓基層權(quán)力運行在陽光下。積極發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,建立健全信息公開公示制度、舉報及獎勵制度,通過舉報電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道,及時發(fā)現(xiàn)和查處問題。二是要走好新時代黨的群眾路線。強化一線調(diào)研,明察暗訪,聚焦鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、執(zhí)法司法、食藥安全等民生領(lǐng)域突出問題,選取“小切口”部署開展專項監(jiān)督,嚴肅查處敷衍塞責(zé)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、貪污侵占等群眾反映強烈的突出問題,深化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治。采取主動約訪、上門走訪等方式,使黨組織成為解決群眾實際困難、維護群眾合法權(quán)益的“領(lǐng)頭雁”,主動加強與政法、信訪、“12345”政務(wù)服務(wù)熱線等平臺的協(xié)作配合,積極拓寬問題線索來源,及時妥善處理群眾訴求。三是應(yīng)用信息技術(shù)提升監(jiān)督效能?;鶎狱h組織要借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段,用好大數(shù)據(jù)、云計算,如建立微權(quán)力監(jiān)督平臺等,強化信息公開透明,開放暢通線上監(jiān)督渠道,讓人民群眾看得見工作成果,實現(xiàn)監(jiān)督“零距離”,同時,通過網(wǎng)絡(luò)平臺群眾與基層組織實時互動交流,提出意見建議,促進問題及時發(fā)現(xiàn)及時解決,進而把數(shù)字化監(jiān)督嵌入清廉村居、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境等重要內(nèi)容,以精準監(jiān)督提升基層治理水平。

“關(guān)口前移,把監(jiān)督觸角向基層延伸”是推進國家治理體系和能力現(xiàn)代化的必然要求。這一舉措不僅要求上級監(jiān)督機構(gòu)加大對基層的關(guān)注和支持力度,還需要基層組織和部門積極配合,主動接受監(jiān)督和指導(dǎo),增強自身的規(guī)范意識和服務(wù)意識。只有通過上下聯(lián)動、相互配合,才能形成監(jiān)督合力,推動反腐敗取得成效,為構(gòu)建良好社會環(huán)境貢獻力量。

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