以民營經(jīng)濟(jì)之筆,繪鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展新篇

2月6日,福建省委書記周祖翼主持召開省全面實(shí)施新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議,為全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展錨定方向,注入強(qiáng)勁動力。這股春風(fēng)吹遍八閩大地,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作而言,既是機(jī)遇,更是挑戰(zhàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)需積極作為,搭乘民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車,書寫鄉(xiāng)村振興的嶄新篇章。

民營經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中具有不可替代的重要地位。它是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)力引擎,能有效拉動地方GDP增長,增加財(cái)政收入,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)完善提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。以晉江部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例,當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,各類制鞋、紡織企業(yè)遍地開花,不僅推動了城鎮(zhèn)建設(shè),還吸引了大量外來人口,帶動了周邊餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)的繁榮。民營經(jīng)濟(jì)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵力量,傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多以農(nóng)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。而民營經(jīng)濟(jì)的介入,能引入工業(yè)、服務(wù)業(yè)等多元業(yè)態(tài),構(gòu)建起一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新格局,像永春一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升了農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級。

然而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路并非一帆風(fēng)順。市場競爭激烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)規(guī)模普遍較小,技術(shù)、資金、人才等方面相對薄弱,在與大城市大企業(yè)的競爭中常處于劣勢,難以在廣闊市場中分得一杯羹。融資難題也較為突出,金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險(xiǎn)考量,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)貸款審批嚴(yán)格,貸款額度低、利率高,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、更新設(shè)備、開展技術(shù)研發(fā)。此外,人才短缺也制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活配套、教育醫(yī)療資源、職業(yè)發(fā)展空間等與城市存在差距,難以吸引和留住高素質(zhì)人才,使企業(yè)創(chuàng)新能力不足,發(fā)展后勁受限。

面對這些挑戰(zhàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)精準(zhǔn)施策,助力民營經(jīng)濟(jì)破局。在優(yōu)化營商環(huán)境方面,要簡化行政審批流程,建立一站式服務(wù)平臺,讓企業(yè)辦事少跑腿、好辦事;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善道路交通、水電供應(yīng)、通信網(wǎng)絡(luò)等,為企業(yè)發(fā)展提供硬件支撐。比如,石獅某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為新入駐企業(yè)開辟綠色通道,快速辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等手續(xù),同時(shí)加大對工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,吸引了眾多企業(yè)入駐。在加強(qiáng)政策扶持上,制定稅收優(yōu)惠政策,降低企業(yè)稅負(fù);設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,對符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)給予資金支持;提供用地保障,優(yōu)先安排民營企業(yè)用地指標(biāo)。安溪部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新辦茶葉加工企業(yè)給予前三年免征企業(yè)所得稅、后三年減半征收的優(yōu)惠,還設(shè)立了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,助力企業(yè)做大做強(qiáng)。在推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面,立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色資源,引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)文旅融合。如泰寧一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托豐富的旅游資源,鼓勵(lì)民營企業(yè)開發(fā)民宿、農(nóng)家樂、特色旅游商品等,實(shí)現(xiàn)了旅游與農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的有機(jī)結(jié)合,既豐富了旅游產(chǎn)品供給,又帶動了農(nóng)民增收致富。

福建省委書記主持召開的這次會議,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)把握機(jī)遇,直面挑戰(zhàn),通過優(yōu)化營商環(huán)境、加強(qiáng)政策扶持、推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等舉措,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力,讓民營經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這片沃土上茁壯成長,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入源源不斷的動力,在新征程中實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高質(zhì)量發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的宏偉目標(biāo)。

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