資源下沉筑基石 涓涓細(xì)流匯江海

? ? ? ? ?在浩瀚的歷史長(zhǎng)河中,古有“民惟邦本,本固邦寧”的治國(guó)理念,今有“以人民為中心”的發(fā)展思想。8月20日中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議在京召開。在新時(shí)代的征程上,“推動(dòng)資源、服務(wù)、管理向基層下沉”不僅是對(duì)這一理念的生動(dòng)實(shí)踐,更是構(gòu)建和諧社會(huì)、增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵舉措。

? ? ? ? “問渠那得清如許?為有源頭活水來(lái)。”資源是基層發(fā)展的根本動(dòng)力,是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的不竭源泉。資源下沉,就是要將政策、資金、人才等各類要素向基層傾斜,讓基層有底氣、有能力、有條件去滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。政策引領(lǐng),精準(zhǔn)施策。?近年來(lái),國(guó)家出臺(tái)了一系列政策,鼓勵(lì)和支持資源向基層傾斜。從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,到“放管服”改革的持續(xù)深化,再到基本公共服務(wù)均等化的加快推進(jìn),每一項(xiàng)政策都如同春風(fēng)化雨,滋潤(rùn)著基層的每一寸土地?!鞍l(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批”,精準(zhǔn)對(duì)接貧困群眾需求,有效整合各類資源,實(shí)現(xiàn)了從深度貧困到全面小康的歷史性跨越。資金投入,強(qiáng)化保障。資金是基層發(fā)展的血液。國(guó)家通過加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,設(shè)立專項(xiàng)基金,引導(dǎo)社會(huì)資本參與等方式,不斷加大對(duì)基層的投入。特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域,資金的持續(xù)注入為基層發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,“強(qiáng)基層”成為醫(yī)改的重要方向,通過提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平,讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。人才支撐,智力賦能。 人才是第一資源?;鶎拥陌l(fā)展離不開人才的支撐。國(guó)家通過實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃、大學(xué)生村官、特崗教師等項(xiàng)目,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層建功立業(yè)。人才下沉基層,不僅能夠?yàn)榛鶎訋?lái)新的活力和動(dòng)力,更能在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一。

? ? ? ? “些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情。”服務(wù)下沉,就是要讓政府的服務(wù)更加貼近群眾、方便群眾,讓人民群眾在每一件小事中感受到黨和政府的溫暖。優(yōu)化服務(wù)流程,提高辦事效率。?各地紛紛推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,打造“一網(wǎng)通辦”、“最多跑一次”等便民服務(wù)平臺(tái),讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。同時(shí),推行“一站式”服務(wù)、“代辦制”等舉措,簡(jiǎn)化辦事程序,縮短辦理時(shí)限,提高辦事效率。這些措施的實(shí)施,極大地方便了群眾辦事,提高了群眾滿意度。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量?;鶎庸ぷ魅藛T牢固樹立“以人民為中心”的工作理念,把群眾的需求放在首位,用真心、真情、真意為群眾服務(wù)。他們深入田間地頭、街頭巷尾,了解群眾所思所想所盼,及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。這種親民、愛民、為民的作風(fēng)贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)和高度評(píng)價(jià)。創(chuàng)新服務(wù)模式,拓展服務(wù)領(lǐng)域。在滿足群眾基本需求的基礎(chǔ)上,各地還積極探索創(chuàng)新服務(wù)模式,拓展服務(wù)領(lǐng)域。

? ? ? ? “治國(guó)有常,而利民為本。”管理下沉,就是要將管理的觸角延伸到基層的每一個(gè)角落,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、齊抓共管的良好局面,共同維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化基層黨建,發(fā)揮引領(lǐng)作用。?基層黨組織是基層治理的“主心骨”。各地堅(jiān)持把加強(qiáng)基層黨建作為基層治理的固本之策,不斷提升基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、完善基層黨建制度等措施,使基層黨組織成為推動(dòng)基層治理、服務(wù)群眾的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。自治是基礎(chǔ)、法治是保障、德治是引領(lǐng)。各地在推進(jìn)基層治理過程中,注重發(fā)揮自治的基礎(chǔ)性作用,引導(dǎo)群眾積極參與村(居)民自治;加強(qiáng)法治建設(shè),推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍;注重德治教化作用,深入挖掘和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的德治思想,以文化人、以德育人。社會(huì)治理的難點(diǎn)在基層,活力也在基層。各地通過加強(qiáng)基層社會(huì)治理平臺(tái)建設(shè)、培育和發(fā)展社會(huì)組織、動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量參與等方式,推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移。

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