以“零容忍”姿態(tài)筑牢基層廉政防線

近期,最高人民法院發(fā)布6起依法懲治“蠅貪蟻腐”典型案例,某縣人社局城??曝撠熑颂兹⊙a貼153萬余元、某鎮(zhèn)醫(yī)保所工作人員截留醫(yī)保費27萬余元等案件引發(fā)社會廣泛關(guān)注。這些發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”,看似涉案金額不大,卻直接侵蝕民生福祉,啃食群眾獲得感,揮霍基層群眾對黨的信任。在全面從嚴治黨向縱深推進的當下,必須以雷霆手段鏟除“蠅貪蟻腐”滋生土壤,讓基層權(quán)力在陽光下運行。

一、嚴懲“蠅貪蟻腐”彰顯反腐決心

“小官巨貪”現(xiàn)象頻發(fā),暴露出基層權(quán)力監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)。從套取惠民資金到截留醫(yī)保費用,從違規(guī)處置集體資產(chǎn)到吃拿卡要,這些“微腐敗”行為如同“吸血蟲”,直接損害群眾切身利益。今年3月,中央紀委印發(fā)《關(guān)于開展整治群眾身邊不正之風和腐敗問題專項行動的通知》,上海開展校園食品安全專項整治、湖南武岡清查公租房違規(guī)問題等舉措,正是對群眾關(guān)切的有力回應(yīng)。廣西梧州某市委常委、秘書長韋彥的落馬,再次釋放出“有腐必懲、有貪必肅”的強烈信號。只有堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,對基層腐敗行為露頭就打、深挖細查,才能讓群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊。

二、織密制度之網(wǎng)扎緊權(quán)力籠子

治理“蠅貪蟻腐”,既要靠雷霆手段懲治,更要靠制度建設(shè)防范。浙江湖州構(gòu)建“紀檢監(jiān)察室+派駐機構(gòu)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構(gòu)+村級監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站”四級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),江西遂川逐村建立“微權(quán)力”清單并公示,這些創(chuàng)新實踐將監(jiān)督觸角延伸到基層末梢。酒泉市依托數(shù)字化平臺建立公務(wù)員績效管理系統(tǒng),通過“目標分解—過程管控—智能考核”全鏈條管理,實現(xiàn)了對公務(wù)員履職情況的精準畫像。河南省審計廳開發(fā)人事綜合管理系統(tǒng),將平時考核與績效管理深度綁定,有效解決了審計干部長期出差帶來的監(jiān)督難題。這些制度創(chuàng)新啟示我們,只有把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,才能從根本上減少腐敗滋生的空間。

三、筑牢思想堤壩涵養(yǎng)廉潔文化

從典型案例看,許多基層干部的墮落始于“一瓶酒、一包煙、一張卡”的“小節(jié)”失守。思想滑坡是最危險的滑坡,必須把加強新時代廉潔文化建設(shè)作為重要抓手。某山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員通過學習生態(tài)旅游知識,引導村民發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),既保護了環(huán)境又增加了收入,這體現(xiàn)了基層干部的責任擔當。某地開展“廉政文化進鄉(xiāng)村”活動,通過村規(guī)民約、家風家訓等載體,讓廉潔理念深入人心。只有讓基層干部深刻認識到“權(quán)力是人民賦予的”,樹立正確的權(quán)力觀、政績觀,才能從思想深處杜絕腐敗念頭。

四、深化標本兼治實現(xiàn)長效治理

治理“蠅貪蟻腐”不能止步于個案查處,必須堅持系統(tǒng)思維,推動源頭治理。在廣西梧州,當?shù)赝ㄟ^開展警示教育、完善財務(wù)管理制度、加強基層干部培訓等措施,從制度層面堵塞漏洞。針對電商助農(nóng)中可能出現(xiàn)的資金挪用風險,湖南H縣建立“政府背書+第三方監(jiān)管”機制,確保每一筆助農(nóng)資金都用到實處。隨著延遲退休政策的實施,公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)面臨新調(diào)整,更需要強化日常監(jiān)督和考核,激勵干部擔當作為。只有將懲治、預(yù)防、教育有機結(jié)合,才能實現(xiàn)基層治理的長治久安。

全面從嚴治黨永遠在路上,基層廉政建設(shè)沒有休止符。我們既要以“零容忍”態(tài)度嚴懲“蠅貪蟻腐”,又要通過制度創(chuàng)新、文化浸潤、能力提升等綜合施策,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。唯有如此,才能讓基層干部真正成為群眾的“貼心人”,讓黨的惠民政策在“最后一公里”落地生根,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

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