? ? ? ? 黨的二十屆四中全會明確提出“走中國特色社會主義社會治理之路，確保社會生機勃勃又井然有序”，為新時代基層治理現代化錨定航向?；鶎狱h組織作為黨的執(zhí)政根基，是貫通政策落實“最后一公里”的關鍵樞紐，更是聯(lián)系服務群眾的“前沿陣地”。從城市社區(qū)到鄉(xiāng)村田野，從產業(yè)一線到民生現場，基層黨組織的戰(zhàn)斗力直接關系到全會精神能否落地生根。唯有以黨建為引領、以民生為導向、以創(chuàng)新為動力，才能將制度優(yōu)勢轉化為基層治理效能，讓四中全會擘畫的藍圖在基層綻放實景。

? ? ? ? 黨建引領筑根基，把穩(wěn)治理“方向盤”。黨的二十屆四中全會強調，基層治理必須堅持黨的全面領導，這是確保治理方向不偏、力度不減的根本保證?；鶎狱h組織作為治理體系的“主心骨”，其組織力、凝聚力直接決定治理成效。當前，部分基層存在治理碎片化、資源分散化等問題，核心癥結在于黨建引領作用發(fā)揮不充分，黨組織與各類治理主體協(xié)同不暢。只有把基層黨組織建設得更加堅強有力，才能整合各方力量、凝聚治理合力，讓治理工作始終沿著正確政治方向前進。這既是四中全會的明確要求，更是基層治理的實踐共識。強化黨建引領，需聚焦“強組織、聚合力”雙向發(fā)力。一方面，優(yōu)化組織設置，針對城鄉(xiāng)融合、產業(yè)發(fā)展新特點，靈活采取“黨支部+網格”“黨建+社會組織”等模式，推動黨的組織覆蓋和工作覆蓋向末梢延伸。另一方面，建強骨干隊伍，選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人，通過“專題培訓+實踐歷練+結對幫帶”提升干部政治素養(yǎng)和治理能力，同時健全激勵機制，讓基層干部干事有動力、成長有空間。此外，健全協(xié)同機制，建立黨組織領導下的村（居）民議事會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)聯(lián)動機制，定期召開聯(lián)席會議，形成“大事共議、要事共決、實事共辦”的治理格局。

? ? ? ? 民生導向踐初心，激活治理“動力源”。黨的二十屆四中全會明確提出“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”，基層治理的成效最終要以群眾滿意度為標尺?；鶎狱h組織扎根群眾中間，最了解群眾急難愁盼，理應成為民生福祉的“守護者”。當前，群眾對就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生服務的需求更加多元，對治理精細化、服務精準化的期待不斷提升?；鶎狱h組織必須把回應群眾訴求作為工作出發(fā)點，從“辦大事”向“辦小事”轉變，從“政府端菜”向“群眾點菜”轉型，用一件件民生實事筑牢群眾信任的基石。踐行民生導向，要突出“解民憂、辦實事”精準施策。一是暢通訴求渠道，推廣“線上小程序+線下議事廳”模式，依托網格微信群、政務服務平臺等載體，讓群眾訴求“一鍵直達”，同時建立訴求清單、責任清單、辦結清單“三單管理”機制，確保事事有回音、件件有著落。二是聚焦重點領域，針對“一老一小”照護、老舊小區(qū)改造、環(huán)境整治等民生熱點，開展“我為群眾辦實事”主題實踐活動，組織黨員干部下沉一線破解難題。三是提升服務效能，整合基層服務資源，打造“一站式”便民服務中心，推行“黨員代辦制”“延時服務”等舉措，讓群眾辦事少跑腿、更省心，以實實在在的變化回應群眾期盼。

? ? ? ? 創(chuàng)新賦能提質效，破解治理“新課題”。四中全會強調“推進基層治理體系和治理能力現代化”，創(chuàng)新是破解基層治理難題的關鍵抓手。當前，基層治理面臨人口流動加劇、矛盾糾紛多元、治理任務繁重等新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)“人海戰(zhàn)術”“經驗治理”已難以適應新形勢?；鶎狱h組織必須主動擁抱新理念、新技術，以創(chuàng)新思維優(yōu)化治理方式、提升治理效能，讓基層治理更智能、更高效、更精準，這是落實四中全會部署的必然要求，也是基層治理高質量發(fā)展的必由之路。推動創(chuàng)新賦能，要著力“優(yōu)方法、提效能”雙向突破。在治理方式上，深化新時代“楓橋經驗”實踐，推廣“小事不出網格、大事不出村社”的矛盾化解模式，通過“黨員調解員+鄉(xiāng)賢評議”等方式將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。在科技應用上，建強基層智慧治理平臺，整合政務數據、網格信息、民生訴求等資源，運用大數據、人工智能等技術實現風險預警、精準服務，讓“數據多跑路、群眾少跑腿”。在機制創(chuàng)新上，探索“黨建+新質生產力”融合路徑，圍繞鄉(xiāng)村產業(yè)振興、社區(qū)商業(yè)發(fā)展等重點，組織黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、帶頭技術攻關，以黨建引領產業(yè)發(fā)展，讓治理成果更多轉化為發(fā)展紅利。

? ? ? ? 基層強則國家強，基層安則天下安。黨的二十屆四中全會為基層治理現代化提供了根本遵循，基層黨組織作為落實全會精神的“最后一公里”，使命光榮、責任重大。唯有持續(xù)強化黨建引領、堅守民生初心、深化創(chuàng)新賦能，才能不斷提升基層治理水平，讓黨的執(zhí)政根基更加穩(wěn)固，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)筑牢基層根基。