陰謀者，秘計(jì)，詭計(jì)也，方法和目的是用謊言誘導(dǎo)別人犯錯(cuò)誤，但本故事所講的陰謀，卻是個(gè)無奈之舉。
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塬西這地方自古是個(gè)兔子不拉屎的窮山窩子，最近卻傳出一個(gè)驚人的好消息，這里可能有玉石礦。
據(jù)說，消息來源于省報(bào)一篇名叫《塬西地理資源考察》的文章，作者是省地礦局的專家楊瀟。
文章中僅是了了幾句，說他在塬西河套里發(fā)現(xiàn)了玉石，其玉質(zhì)雖然比不了新疆和田玉，可與緬料（緬甸玉）和俄料（俄羅斯玉）相比，還是有一拼的。
但是，這個(gè)喜訊很快被新上任的塬西縣“一把手”李東風(fēng)給否了，說這事不靠譜，不可輕信。
昨天，李東風(fēng)說這個(gè)話時(shí)，縣里正在開脫貧工作研討會(huì)，有人問起這件事時(shí)，他態(tài)度顯然有點(diǎn)遮掩，但也講明了他的理由。
李東風(fēng)說：”我過去也在地礦局工作，塬西的山地結(jié)構(gòu)和年限是符合玉石產(chǎn)生的某些條件，卻未必會(huì)有礦儲(chǔ)的可能性”。
同時(shí)，他還說，“我們現(xiàn)在不要總想著天上掉餡餅，脫貧工作要腳踏實(shí)地，眼前最大的問題是塬水河清污和塬山開發(fā)項(xiàng)目，這是我們脫貧的重點(diǎn)和難點(diǎn)。”
盡管李東風(fēng)對(duì)玉石的事表現(xiàn)出極為不懈，但很多人心里清楚，那個(gè)叫楊瀟的專家是他請(qǐng)來搞的資源調(diào)查，也確實(shí)在塬西河套里發(fā)現(xiàn)了玉石。
這里面有什么貓膩兒？有人在猜疑。
更耐人尋味的是，會(huì)后，李東風(fēng)讓縣里下發(fā)了一個(gè)緊急通知，內(nèi)容是加大對(duì)塬水河的管理力度，嚴(yán)禁在河套里傾倒垃圾和非法挖沙取土，并警告老百姓，上游水庫隨時(shí)可能放水，不要到河套里去游玩。
警告歸警告，老百姓心里清楚，塬水河的水位歷史上淹沒小腿肚子的時(shí)候都很少。
玉石的消息最終還是發(fā)酵了，原本無人涉足的河套里人滿為患，有不少人真就找到了一些零零碎碎的含有玉質(zhì)的石頭。
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辦公室里，李東風(fēng)翻看著縣里的脫貧工作方案，一堆子難題擺在那里，都說新官上任頭三腳，可是他哪一腳都踢不開。
塬西沒有什么優(yōu)勢(shì)資源，做實(shí)了的窮窩子，出了名的貧困縣。
一條塬水河幾乎成了垃圾場(chǎng)，上游的水下不來，下來了存不住。一座塬山光禿禿的，不僅沒有開出梯田，還阻斷了塬西的交通。
老百姓靠山吃不著山，靠水吃不著水。早些年，幾任縣領(lǐng)導(dǎo)都曾動(dòng)員大家開山修路、圍山造田，可是都不愿意干，正所謂越窮越懶。
以往，縣里也向上求助過，但沒有多余的資金支持，每年的那點(diǎn)扶貧款，辦不了這么大的事。
李東風(fēng)上任后，最先想到的是招商引資，可是誰會(huì)跑到這窮山惡水的地方投資？幾個(gè)省里的大企業(yè)也來考察過，但交通不便這一條，就是過不去的坎。
如今，縣里確定了脫貧工作思路，治河、開山、修路這些事都好，可是沒有資金，什么也辦不了。
就拿治河清污這件事來說，本想讓縣里的幾個(gè)好一點(diǎn)的企業(yè)出出力，可是他們個(gè)個(gè)哭窮，有的甚至還打著給政府多要錢的小算盤。
河套里條件好的區(qū)域，有沙子可挖的，幾乎都被“地頭蛇”們霸占了，這些人都有方方面面的關(guān)系人脈，都不是省油的燈，罰也罰不得，攆也攆不走。
以往那些簽訂的資源開采合同像一堆廢紙，根本沒有采量監(jiān)督，也無人敢去監(jiān)督，更收不上稅費(fèi)來?？h里剛剛下發(fā)的禁令通知，他們?nèi)灾萌糌杪劇?/p>
如今聽說塬水河套里有玉，很多人開始蠢蠢欲動(dòng)，這讓李東風(fēng)覺得很好笑。
正想著這些事，電話鈴響了。公安局匯報(bào)說，河套里挖河沙的人和撿石頭的人打仗了，險(xiǎn)些出了人命。
李東風(fēng)并不奇怪，只是淡淡的說了句，“記住，必須把動(dòng)手的人都抓起來，我不同意不許放人，這次要嚴(yán)辦！”
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被抓的人中，為首的那個(gè)外號(hào)黑三，是河套里那幫“地頭蛇”中最大的“老板”，其他那些開沙場(chǎng)的混混們多是跟著他干起來的。
今天，因?yàn)楹犹桌飺焓^的人在他掌控的區(qū)域內(nèi)亂挖亂翻，黑三不樂意了，于是起了糾紛，行兇傷了人。這行兇的事，以往黑三也干了不少。
李東風(fēng)其實(shí)并不關(guān)心案情細(xì)節(jié)，只是在思考黑三他們提出的理由，也就是既有的開采合同沒有到期，政府不能因?yàn)榻钔ㄖ瑹o故終止合同。
更值得深思的是，原來的合同文本里有明顯的漏洞，沒有將資源開采的內(nèi)容嚴(yán)格界定為沙子，其實(shí)這些年，黑三他們這伙人，沙也挖，土也挖，就連河套堤岸上的樹木都被砍了很多。
這樣的合同，對(duì)于黑三這伙人來講，無異于是個(gè)提款機(jī)。李東風(fēng)心里明白，這肯定不是什么一時(shí)疏忽釀成的后果。
縣里的分管領(lǐng)導(dǎo)馬副縣長(zhǎng)曾經(jīng)提醒過他，說這合同是根據(jù)縣里的資源管理文件弄出來的，那個(gè)文件才是源頭，得改改了。
黑三他們傷人的事給了李東方一個(gè)理由，他已經(jīng)把話放了出去，這一次必須要徹查資源開采和管理的事，必須要嚴(yán)肅問責(zé)，要整治一批人，不管涉及到誰。
李東風(fēng)坐在辦公室里，等著那些說情者的電話，但是他又決意一個(gè)都不接。
半天時(shí)間，手機(jī)、座機(jī)響個(gè)不停，他的號(hào)碼一般人不會(huì)知道，那些陌生號(hào)碼的來電，有些是反復(fù)的，一直吵吵到晚上。
次日早晨一上班，李東風(fēng)的辦公室外一群人在等他，幾個(gè)縣里實(shí)權(quán)部門的頭頭都在其列。
李東風(fēng)陸續(xù)聽著這些人的匯報(bào)，都是好消息：
有的說，上級(jí)財(cái)政部門考慮到塬西的實(shí)際困難，在建設(shè)資金上將重點(diǎn)給予傾斜，撥款很快就下來了。
有的說，上級(jí)交通部門感到塬山修路問題十分緊迫，必須馬上納入規(guī)劃，有困難也要抓緊辦，這是民生大計(jì)，不能再拖了。
有的說，縣里兩個(gè)企業(yè)感覺塬水河的清污工作涉及城市形象，也涉及投資環(huán)境問題，只要政府有號(hào)召，他們絕無二話。
這些部門的同志匯報(bào)時(shí)都不忘提醒一句，“昨天領(lǐng)導(dǎo)打電話找您，您忙著沒接，就直接找了我?！?/p>
李東風(fēng)只是微笑，一再表揚(yáng)他們工作做得好。
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下午，李東風(fēng)還是按計(jì)劃召開了規(guī)范全縣資源管理工作的緊急會(huì)議，強(qiáng)調(diào)了開采監(jiān)督的相關(guān)要求，同時(shí)還提出了關(guān)于塬山開發(fā)的意向。
聽各部門匯報(bào)，幾個(gè)省、市里的采石和加工企業(yè)都不太感興趣，一方面是塬山的石頭材質(zhì)一般，另一方面是道路不好、運(yùn)輸不便，總之項(xiàng)目的發(fā)包是有困難的，有些人還嫌政府補(bǔ)貼太少。
正在這時(shí)，李東風(fēng)的手機(jī)響了，是楊瀟的電話，他就接了起來，并沒有刻意回避在場(chǎng)的人。大家安靜下來，都在聽。
“你好，老楊?。∧氵@個(gè)專家一篇文章給我們?nèi)堑湶簧侔?，搞的老百姓都跑到河套里去找寶貝了！?/p>
“是有人撿到一些，但是聽說沒有成料的東西，都是些零零碎碎的，不成器！”
“什么？呵呵，行了，不會(huì)是山流水料，我覺得山上不會(huì)有的，我也是老地礦出身，你就別再給我忽悠了！”
“嗯，嗯，好吧，我會(huì)關(guān)注的！總之不要再宣傳了，拜托，謝謝??！”
大家發(fā)現(xiàn)，最后這幾句，李東風(fēng)聽著電話，眼睛微微有點(diǎn)發(fā)亮。
掛了電話，李東風(fēng)恢復(fù)了面無表情，想了想之后說，“關(guān)于塬山開發(fā)的項(xiàng)目，等等再說吧，那些企業(yè)不想?yún)⑴c，我們也不強(qiáng)求了。“
會(huì)后，李東風(fēng)單獨(dú)留下幾個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人，安排他們?cè)傺芯恳幌?，提高一定幅度的開采稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)調(diào)，任何人未經(jīng)縣里集體研究，不得擅自發(fā)包采石項(xiàng)目。
同時(shí)李東風(fēng)要求，抓緊下發(fā)一個(gè)禁止在塬山上采石取土的通知。
散會(huì)后，這些人心里都在狐疑——政府給補(bǔ)貼人家都不干，還要再提高稅費(fèi)？還有，為什么突然要“封山”呢？
隨即，他們忽然又像明白了什么，匆匆而去。
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只兩天時(shí)間，塬山上就變得人滿為患了，李東風(fēng)只能搖頭苦笑。
他不得不讓人滿山貼告示，鄭重提示那些上山找玉的人，塬山上沒有什么玉石，上山游玩的人也要防止摔傷和落石危險(xiǎn)。
第三天一早，李東風(fēng)把馬副縣長(zhǎng)叫來，告訴他，去年那個(gè)圍山造田的規(guī)劃很好，馬上重新啟動(dòng)，并且要分區(qū)設(shè)計(jì)好種植作物，簽訂好承包合同。
他交代馬副縣長(zhǎng)，塬山山地資源承包和塬水河套資源開采的合同都要再完善一下，增加互惠條款，三年內(nèi)只要按照政府規(guī)劃和要求辦事，稅費(fèi)全免。
“全免？那可損失不小啊，是不是再合計(jì)合計(jì)！”老馬善意的提醒。
“不全免，你以為能收的起來嗎？河套資源的稅費(fèi)往年都有政策，實(shí)際情況你還不清楚！圍山造田急不得，老百姓手里沒有錢，你能怎么辦？”李東風(fēng)若有所思的說。
“合同里的條款是不是把資源內(nèi)容再具體一些，免得超范圍開采或者真有新的資源發(fā)現(xiàn)，政府失控了咋辦？”老馬又問。
李東風(fēng)笑了笑說：“你還在考慮玉石礦的事，我都一再說了，沒有的事！就不用那么具體了，人都是無利不起早，總要有點(diǎn)好處吧！”
想了想，李東風(fēng)又說：“一定要注意規(guī)劃和要求的內(nèi)容，山地資源的承包者要將開山產(chǎn)出的石料按照政府需要，首先滿足修路的使用后才能外銷；河套資源承包者的沙土也是一樣，同時(shí)還要負(fù)責(zé)河段區(qū)域內(nèi)的垃圾清理，也就是說，想免稅費(fèi)是有條件的！”
老馬認(rèn)真的記錄下這些要求，走了。
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中午時(shí)分，公安局來電話，請(qǐng)示黑三那伙人的事情后續(xù)怎么辦。
李東風(fēng)語氣凝重的說，“你們要把事情的原委搞清楚，讓他們對(duì)傷者道歉、賠償，并且要杜絕今后，否則絕不輕饒”。
頓了頓語氣，他有所緩和的說：“其實(shí)就是個(gè)治安案件，也沒什么，你們依法罰點(diǎn)錢，然后放人吧！不過要鄭重告誡他們，以后按照政府的要求辦事才行，老老實(shí)實(shí)重簽合同，如若不然，河套里的好事就永遠(yuǎn)不要想了?！?/p>
放下電話，李東風(fēng)詭異的笑了笑，然后他在心里盤算了一下，經(jīng)過這一番折騰，脫貧計(jì)劃的內(nèi)容基本都有了著落。
這次，他放了河套里的那幫“地頭蛇”一馬，算是還了一些人的情面，也給了黑三他們一些警告。
那幫混混和那兩個(gè)縣屬企業(yè)本是一伙的，他們會(huì)把垃圾清污的事辦完。清污后，不用說他們就會(huì)把倒垃圾的事管住，也許這幫人更會(huì)“管理”。
塬山上的梯田建設(shè)規(guī)劃可以實(shí)施了，過去開山造田的事沒有人愿意干，這次恐怕積極性都應(yīng)該有了。
承包合同對(duì)資源內(nèi)容也沒作具體規(guī)定，大家都想挖出個(gè)玉石礦來發(fā)大財(cái)，即使挖不出來，之后采石的收入和造田、修路的成果，也都是可以接受的。老百姓往往見識(shí)短，但真正慢慢看到了遠(yuǎn)景，也就都明白和釋懷了。
修路的事原本是最難的，現(xiàn)在有了上級(jí)的規(guī)劃扶持、資金傾斜，加上多數(shù)原材料本地自產(chǎn)，也就差不多了，不管怎么樣都要先干起來，后續(xù)資金如果不足，再向上匯報(bào)也就好說了，誰也不能看著一條半截子路擺在那里。
想想這些，李東風(fēng)對(duì)自己到任后的開局之作還是滿意的。
他靠在座椅上懶洋洋的摸出手機(jī)，撥通了楊瀟的電話，“老楊啊，啥時(shí)候有空，我請(qǐng)你吃飯！謝謝你的那篇錦繡文章，當(dāng)然還有你那些不成器的石頭！”
電話那端傳來?xiàng)顬t爽朗的笑聲，“呵呵，你這個(gè)十足的陰謀家，終于想起來請(qǐng)我這個(gè)幫兇吃飯啦！”
