當(dāng)前，“不忘初心，牢記使命”主題教育正在按要求深入開(kāi)展。為了高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，扎實(shí)推進(jìn)主題教育，增強(qiáng)教育效果，各地區(qū)各單位可能都運(yùn)用“臺(tái)賬、清單”的方式來(lái)理清工作思路，梳理整改問(wèn)題，立行立改，邊整邊改，取得了很好的治理效果。
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一、臺(tái)賬和清單問(wèn)題
“不忘初心、牢記使命”主題教育第二批已經(jīng)全面開(kāi)展了。根據(jù)第一批的工作經(jīng)驗(yàn)，用臺(tái)賬、清單的方式梳理工作和問(wèn)題取得了很好的效果。
這次主題教育要求高，時(shí)間緊，頭緒多，要高質(zhì)量完成主題教育工作任務(wù)，適當(dāng)?shù)乃季S方式可以大大提高工作效率。
臺(tái)賬和整改清單確是有效的形式方法。很多重要的專項(xiàng)工作任務(wù)都有運(yùn)用，使用較為廣泛，已成為管理學(xué)中有效的方法、形式之一。
它可以將紛繁復(fù)雜的工作以較為明哳簡(jiǎn)單的方式歸納為“點(diǎn)”和“面”，并使些這“點(diǎn)”與“面相連接為“線”，貫穿主題教育的全過(guò)程。各個(gè)線條各司其職，各負(fù)其責(zé)。簡(jiǎn)要明了，全程可控，效果明顯。
當(dāng)然，“臺(tái)賬”和“清單”二者既有聯(lián)系，又有區(qū)別。從表現(xiàn)形式上來(lái)看，兩者都是EXCEL表格，通過(guò)列表形式，簡(jiǎn)化文字的表述，讓人一目了然。但二者功能作用有所不同。
“臺(tái)賬”是用于對(duì)某一項(xiàng)工作總體把控得，通過(guò)臺(tái)賬，既能看出總的推進(jìn)情況，也能看出細(xì)枝末節(jié)的構(gòu)成。臺(tái)賬不是一張簡(jiǎn)單的圖表，上面只有些基本數(shù)字，那這不是臺(tái)賬，充其量也就是表格。臺(tái)賬所反映的是一個(gè)工作的系統(tǒng)，信息量大而全，屬宏觀方面的，但也包含微觀的。
而“清單”，主要用于整改執(zhí)行，要把整改事項(xiàng)一條一條清晰地列出來(lái)，對(duì)照?qǐng)?zhí)行是最主要的目的。二者是綱目關(guān)系，又互為聯(lián)系，互為補(bǔ)充。
二、主題教育的“臺(tái)賬、清單”的設(shè)置問(wèn)題
各地區(qū)各單位充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，緊密結(jié)合自己的實(shí)際。綜觀這次主題教育，主要有三種設(shè)置方式。
一種是設(shè)置了主題教育的總臺(tái)賬，這種做法能統(tǒng)攬全局，實(shí)際操作起來(lái)可能會(huì)加大資料、數(shù)據(jù)錄入的工作量。
第二種是有的只就一些復(fù)雜環(huán)節(jié)共設(shè)計(jì)了兩套臺(tái)賬。一是學(xué)習(xí)教育情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，二是調(diào)查研究情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。即學(xué)習(xí)教育和調(diào)查研究獨(dú)立設(shè)臺(tái)賬，檢視問(wèn)題、整改落實(shí)沒(méi)有設(shè)獨(dú)立臺(tái)賬。
主題教育是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，主要有四個(gè)子系統(tǒng)：學(xué)習(xí)教育，調(diào)查研究，檢視問(wèn)題，整改落實(shí)。對(duì)這四個(gè)方面重點(diǎn)舉措有統(tǒng)籌推進(jìn)的相關(guān)要求。把檢視問(wèn)題和整改落實(shí)的一些要素融入到了學(xué)習(xí)教育和調(diào)查研究中去了，融不進(jìn)去適合獨(dú)立統(tǒng)計(jì)的，后面再以清單的形式出現(xiàn)。
第三種，結(jié)合主題教育的實(shí)際，突出某地區(qū)或某行業(yè)、部門(mén)的專項(xiàng)治理工作。設(shè)置了“一臺(tái)賬三清單”，就某重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)專項(xiàng)設(shè)置臺(tái)賬。其實(shí)大同小異，內(nèi)容差不多，只是各地區(qū)、各行業(yè)有所不同，側(cè)重不一樣，最好綜合起來(lái)運(yùn)用。
三、主題教育“臺(tái)賬、清單”具體構(gòu)成和填寫(xiě)要求
（一）學(xué)習(xí)教育情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。主要有組織自學(xué)的信息采集，集中研討的情況匯總，同時(shí)，對(duì)通過(guò)學(xué)習(xí)檢視問(wèn)題進(jìn)行了對(duì)應(yīng)統(tǒng)計(jì)。在層次上，既適合多個(gè)層級(jí)組織構(gòu)架，也適合較為單一的一級(jí)組織。這個(gè)臺(tái)賬主要反映了學(xué)習(xí)教育的總體信息。
（二）調(diào)查研究情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。分為領(lǐng)導(dǎo)班子集體調(diào)研、班子成員個(gè)人調(diào)研和專項(xiàng)調(diào)研三類。每類下面，有次數(shù)統(tǒng)計(jì)、調(diào)研時(shí)間、調(diào)研單位、調(diào)研主題，以及征集的意見(jiàn)建議、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、立查立改的問(wèn)題等等信息的全面統(tǒng)計(jì)。在層次上，同樣也包含了從機(jī)關(guān)到各個(gè)基層單位。這個(gè)臺(tái)賬反映整個(gè)單位開(kāi)展調(diào)查研究的各種信息。
總臺(tái)賬和一臺(tái)賬等上面已有介紹，這里不作分述。
關(guān)于“清單”問(wèn)題。
《領(lǐng)導(dǎo)班子檢視問(wèn)題和整改落實(shí)清單》《領(lǐng)導(dǎo)班子成員檢視問(wèn)題和整改落實(shí)清單》，這二份清單是最主要的，一定要認(rèn)真梳理填報(bào)。
（三）個(gè)人自檢清單（簡(jiǎn)稱）。適合班子成員和全體黨員。在清單中，要寫(xiě)明問(wèn)題類型、類別，主要表現(xiàn)，時(shí)間以及理論依據(jù)、原因分析、努力方向和整改措施、完成時(shí)間等。
（四）整改落實(shí)清單（簡(jiǎn)稱）。這是一份很重要清單，要逐條列出問(wèn)題，每個(gè)問(wèn)題如何發(fā)現(xiàn)的，屬于哪個(gè)分類，相應(yīng)的整改措施，整改時(shí)限、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合部門(mén)等。
（五）個(gè)人調(diào)研報(bào)告提綱清單。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)調(diào)研情況進(jìn)行綜合匯編成表格。便于檢查考核調(diào)查研究情況，防止流于形式。
（六）專題黨課提綱清單。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)教育時(shí)所講授專題黨課提要列表，便于統(tǒng)計(jì)，確保質(zhì)量。以上臺(tái)賬、清單及提綱，僅是一種解決問(wèn)題的具體方法模版。具體一定要結(jié)合本單位實(shí)際修訂完善后使用。
下面介紹是另一種較為簡(jiǎn)潔的“一臺(tái)賬三清單”形式。有些地方單位使用較多，更為簡(jiǎn)潔。按照《關(guān)于建立主題教育相關(guān)臺(tái)賬和清單的指引》有關(guān)要求，參照模板，結(jié)合本單位本系統(tǒng)實(shí)際完善“一臺(tái)賬三清單”。現(xiàn)就“一臺(tái)賬三清單”填寫(xiě)說(shuō)明介紹如下：
（一）關(guān)于《落實(shí)重要指示批示精神和中央決策部署工作臺(tái)賬》填寫(xiě)方法
重點(diǎn)針對(duì)專項(xiàng)工作進(jìn)行兩個(gè)梳理：一是要對(duì)貫徹落實(shí)中央決策部署，開(kāi)展“回頭看”（黨的十八大以來(lái)）和自查自糾情況逐條進(jìn)行梳理。二是要對(duì)今年以來(lái)關(guān)于本地區(qū)本部門(mén)本單位和本領(lǐng)域本行業(yè)的重要指示批示貫徹落實(shí)情況逐條進(jìn)行梳理。評(píng)估進(jìn)展情況和實(shí)際效果，對(duì)沒(méi)有落實(shí)或者落實(shí)不到位的，查找原因，制定整改措施，逐項(xiàng)推進(jìn)，確保件件有著落，事事有回復(fù)。
（二）關(guān)于《領(lǐng)導(dǎo)班子檢視問(wèn)題和整改落實(shí)清單》填寫(xiě)要求
《領(lǐng)導(dǎo)班子檢視問(wèn)題和整改落實(shí)清單》要及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，但要與方案（1+4）、臺(tái)賬相互貫通，不能漏項(xiàng)。把方案中點(diǎn)的問(wèn)題均列入?！额I(lǐng)導(dǎo)班子檢視問(wèn)題和整改落實(shí)清單》的內(nèi)容包括但不限于“8（專項(xiàng)整治）+X（領(lǐng)導(dǎo)班子自行檢視的問(wèn)題）”。
（三）關(guān)于《領(lǐng)導(dǎo)班子成員檢視問(wèn)題和整改落實(shí)清單》的填寫(xiě)要求《領(lǐng)導(dǎo)班子成員檢視問(wèn)題和整改落實(shí)清單》的填寫(xiě)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別認(rèn)領(lǐng)《領(lǐng)導(dǎo)班子檢視問(wèn)題和整改落實(shí)清單》中相應(yīng)的內(nèi)容。
二是不能只談工作，必須從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政方面查找剖析問(wèn)題并整改落實(shí)。
三是要按照《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中對(duì)照黨章黨規(guī)找差距的工作方案》中的“三個(gè)對(duì)照”（對(duì)照黨章、對(duì)照準(zhǔn)則、對(duì)照條例）和18個(gè)是否，以及8項(xiàng)專項(xiàng)整治中明確要求班子成員必須查找的問(wèn)題和自行檢視的其它問(wèn)題進(jìn)行查擺整改。
（四）《集中治理清單》的填寫(xiě)要求《集中治理清單》要從《領(lǐng)導(dǎo)班子成員檢視問(wèn)題和整改落實(shí)清單》中，尤其針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，列出幾個(gè)最突出的、在主題教育期間能夠解決的問(wèn)題，集中時(shí)間、集中精力，限期整改解決。
此外，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員立行立改問(wèn)題分別記入《領(lǐng)導(dǎo)班子檢視問(wèn)題和整改落實(shí)清單》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員檢視問(wèn)題和整改落實(shí)清單》中。
各單位按照模板內(nèi)容填報(bào)，若在相關(guān)內(nèi)容檢視中確實(shí)無(wú)對(duì)應(yīng)問(wèn)題的，請(qǐng)?zhí)顚?xiě)“無(wú)”，不得刪除相關(guān)內(nèi)容欄目。各單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)填報(bào)內(nèi)容認(rèn)真審查把關(guān)，各地指導(dǎo)組會(huì)對(duì)各單位填報(bào)情況進(jìn)行檢查。
附：主題教育的臺(tái)賬、清單表（部分）
1、主題教育總臺(tái)賬（略）
2、XX同志整改落實(shí)進(jìn)展情況報(bào)告清單（有電子版）
3.XX同志調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單（有電子版）
4.領(lǐng)導(dǎo)班子及成員整改問(wèn)題清單（有電子版）
5.領(lǐng)導(dǎo)班子成員檢視問(wèn)題和整改落實(shí)清單（有電子版）
6.班子成員專題民主生活會(huì)相互批評(píng)征集意見(jiàn)表（有電子版）
……
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