? ? ? ? 2026年3月,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》正式發(fā)布 。作為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家關(guān)鍵時期的宏偉藍圖,“十五五”規(guī)劃綱要立足承前啟后的戰(zhàn)略定位,緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,部署16項重大戰(zhàn)略任務、109項重大工程 ,為未來五年乃至更長時期發(fā)展繪就了清晰路線圖。深入學習貫徹規(guī)劃綱要精神,是當前和今后一個時期的重要政治任務,更是基層干部履職盡責、實干興邦的行動遵循。
一、深刻領會核心要義,把握發(fā)展“定盤星”
“十五五”規(guī)劃綱要共設18篇、62章、171節(jié),三大板塊邏輯清晰、重點突出 ,彰顯了黨中央治國理政的戰(zhàn)略遠見與務實擔當。其核心要義可概括為“四個突出”:突出高質(zhì)量發(fā)展,將培育新質(zhì)生產(chǎn)力作為內(nèi)在要求,明確數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占比達12.5%、全社會研發(fā)經(jīng)費年均增長7%以上等硬指標,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長 ;突出民生優(yōu)先導向,設置7項民生指標占主要指標超三分之一,聚焦就業(yè)增收、教育醫(yī)療、養(yǎng)老托育等急難愁盼,提出建設1000個緊密型縣域醫(yī)共體、新建改擴建1000所優(yōu)質(zhì)普通高中等務實舉措,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民 ;突出綠色低碳轉(zhuǎn)型,明確單位GDP二氧化碳排放累計降低17%、非化石能源占比達25%,推進碳達峰碳中和,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式 ;突出安全發(fā)展底線,強化糧食綜合生產(chǎn)能力、能源綜合生產(chǎn)能力保障,統(tǒng)籌化解重點領域風險,筑牢國家安全屏障 。
對基層而言,學習規(guī)劃綱要不能停留在“讀原文、學文件”,更要吃透“鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇”“民生篇”“產(chǎn)業(yè)篇”的具體要求。規(guī)劃綱要將“加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”單獨成篇,部署推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設、提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等任務 ,這正是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的核心戰(zhàn)場。我們要精準把握規(guī)劃中與基層發(fā)展、民生保障、鄉(xiāng)村振興相關(guān)的政策細節(jié),把國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為本地發(fā)展的具體行動,確保上級決策部署在基層落地生根。
二、立足基層履職盡責,當好落實“實干家”
基層是政策落地的“最后一公里”,是規(guī)劃實施的主戰(zhàn)場。學習貫徹“十五五”規(guī)劃綱要,關(guān)鍵要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際,找準切入點、發(fā)力點,以實干實效檢驗學習成果。
一是在鄉(xiāng)村振興上精準發(fā)力。緊扣規(guī)劃中“加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”部署,立足迪口鎮(zhèn)資源稟賦,推動特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。依托當?shù)厣鷳B(tài)資源與人文底蘊,完善杉洋村等鄉(xiāng)村旅游配套設施,打造精品旅游線路,將鄉(xiāng)村資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢 ;推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標準化發(fā)展,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,鞏固拓展脫貧攻堅成果,夯實共同富?;A 。同時,落實和美鄉(xiāng)村建設要求,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,完善基礎設施,讓鄉(xiāng)村既有“顏值”更有“內(nèi)涵”。
二是在民生服務上用心用情。聚焦規(guī)劃中“完善人口發(fā)展戰(zhàn)略”“加大保障和改善民生力度”等部署,聚焦群眾關(guān)切辦好民生實事。優(yōu)化便民服務流程,提升政務服務效能,讓群眾辦事更便捷;落實生育友好型社會建設要求,完善托育服務體系,緩解“一老一小”照護壓力 ;健全社會保障體系,精準落實困難群眾救助政策,保障各類群體合法權(quán)益,把民生實事辦到群眾心坎上 。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作實際,做好離任村主干補貼發(fā)放、黨費管理等基礎性工作,筑牢民生保障底線。
三是在數(shù)智賦能上主動作為。順應規(guī)劃中“深入推進數(shù)字中國建設”趨勢,推動數(shù)智技術(shù)賦能基層治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字化服務平臺,整合政務、民生、產(chǎn)業(yè)等數(shù)據(jù)資源,提升治理精細化水平;推廣數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游中的應用,培育數(shù)字農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),助力特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 。同時,加強基層干部數(shù)智能力培訓,打造懂技術(shù)、會應用的基層隊伍,適配數(shù)智化發(fā)展新要求。
四是在作風建設上常抓不懈。貫徹規(guī)劃綱要實施保障要求,堅持和加強黨的集中統(tǒng)一領導,健全基層治理體系 。強化黨員干部責任擔當,弘揚求真務實、真抓實干作風,力戒形式主義、官僚主義;完善工作推進機制,將規(guī)劃任務分解細化為具體項目、具體舉措,明確責任清單、時限要求,確保各項任務有序推進;加強動態(tài)監(jiān)測與評估,及時調(diào)整優(yōu)化工作策略,確保規(guī)劃落地見效。
三、強化擔當主動作為,繪就發(fā)展“新畫卷”
“十五五”規(guī)劃綱要的實施,是一場系統(tǒng)工程、長期工程,需要久久為功、善作善成。作為基層黨員干部,我們要以“功成不必在我、功成必定有我”的擔當精神,把學習貫徹規(guī)劃綱要精神轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力。
要強化理論武裝,凝聚思想共識。把學習規(guī)劃綱要與學習習近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來,與基層工作實際結(jié)合起來,通過專題學習、研討交流、實地宣講等方式,向群眾解讀政策、傳遞信心,凝聚起干群同心、共建共享的強大合力。尤其要面向村干部、群眾開展精準宣講,把國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為群眾聽得懂、能參與的具體內(nèi)容,激發(fā)基層參與規(guī)劃實施的積極性。
要堅持系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進落實。立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展全局,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、生態(tài)保護、基層治理等各項工作,避免“單打獨斗”“顧此失彼”。注重規(guī)劃銜接,主動對接上級部門專項規(guī)劃,確保本地發(fā)展規(guī)劃與國家“十五五”規(guī)劃同頻共振;注重項目支撐,圍繞109項重大工程,謀劃儲備一批符合本地實際、惠及民生福祉的重點項目,為規(guī)劃實施提供堅實載體 。
要錘煉過硬本領,提升履職能力。面對新征程新任務,要主動加強學習,熟悉規(guī)劃政策、掌握業(yè)務技能、提升數(shù)智素養(yǎng),適應高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)智化發(fā)展新要求。深入基層一線開展調(diào)查研究,精準掌握群眾需求、發(fā)展短板,以“時時放心不下”的責任感,解決群眾急難愁盼,破解發(fā)展瓶頸難題,在平凡崗位上創(chuàng)造不平凡業(yè)績。
藍圖已經(jīng)繪就,奮斗正當其時。讓我們以深入學習貫徹“十五五”規(guī)劃綱要為契機,錨定目標不放松、真抓實干勇?lián)敚岩?guī)劃藍圖轉(zhuǎn)化為發(fā)展實景,以優(yōu)異成績推動迪口鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻基層力量