安全生產(chǎn)是民生大事，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定，是不可逾越的紅線、不能觸碰的底線。黨的二十大以來，各地各部門始終把安全生產(chǎn)擺在突出位置，以“時時放心不下”的責任感，錨定“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”核心目標，全面壓實安全責任、深化專項整治、強化基礎(chǔ)建設(shè)、厚植安全文化，全力筑牢安全生產(chǎn)堅固防線，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
當前，經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，安全生產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患也呈現(xiàn)出隱蔽性、復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性等新特征，礦山、?；?、消防、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域的安全防控壓力依然較大。從近年安全生產(chǎn)考核巡查情況來看，部分企業(yè)主體責任落實不到位，存在“表面合規(guī)、實質(zhì)失控”的現(xiàn)象，一些從業(yè)人員安全技能不足、隱患辨識能力薄弱；個別領(lǐng)域非法違法行為屢禁不止，消防通道堵塞、電動自行車入戶充電、安全檢測造假等問題反復(fù)出現(xiàn)，這些都為安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。安全生產(chǎn)沒有“休止符”，只有“進行時”，唯有以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，全方位織密安全防護網(wǎng)，才能守住安全發(fā)展的基本盤。
筑牢安全生產(chǎn)堅固防線，首在壓實責任，讓安全“責任鏈”環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接。安全生產(chǎn)，責任為先，只有責任落實到位，安全工作才能落地見效。要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，健全地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任“三位一體”責任體系，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。地方黨委政府要切實扛起屬地管理責任，將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)籌推進，定期研究部署安全工作，及時協(xié)調(diào)解決重大風(fēng)險隱患；行業(yè)主管部門要履行好監(jiān)管職責，聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準施策、靶向發(fā)力，杜絕監(jiān)管盲區(qū)、消除管理漏洞，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，更是安全防線的第一道關(guān)口。企業(yè)負責人要牢固樹立“安全第一、生命至上”理念，摒棄“重生產(chǎn)、輕安全”的錯誤認知，把安全投入、安全管理、安全培訓(xùn)放在優(yōu)先位置，健全從管理層到一線員工的崗位安全責任制，將安全責任分解到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格落實安全管理制度，規(guī)范作業(yè)流程，加強設(shè)備設(shè)施日常檢修維護，從源頭防范安全事故；同時建立健全隱患報告與獎勵機制，鼓勵員工主動發(fā)現(xiàn)隱患、上報隱患、處置隱患，讓“人人都是安全員、處處都是安全崗”成為常態(tài)。正如潛江正豪華盛鋁電有限公司、菲利華石英玻璃材料有限公司等企業(yè)，憑借完善的責任體系和正向激勵機制，讓員工主動參與安全管理，成功化解多起潛在風(fēng)險，用實踐證明了責任落實對安全生產(chǎn)的關(guān)鍵作用。唯有各方責任層層壓實、環(huán)環(huán)相扣，才能讓安全成為企業(yè)發(fā)展的“壓艙石”。
筑牢安全生產(chǎn)堅固防線，要在源頭治理，讓隱患“清零”行動走深走實、落地見效。隱患是事故的前兆，事故是隱患的必然，守住安全生產(chǎn)防線，關(guān)鍵在于抓早抓小、防微杜漸，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。要全面完成安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動任務(wù)，強力推動“八大行動”和四項重點任務(wù)落地落實，抓好重大事故隱患判定標準查漏補缺和提質(zhì)升級，加大重點地區(qū)、重點行業(yè)指導(dǎo)幫扶力度，推進企業(yè)安全管理體系建設(shè)。針對礦山、危化品、消防等高危行業(yè)領(lǐng)域，要深化“一件事”全鏈條專項整治，做到標本兼治、系統(tǒng)治理。
礦山領(lǐng)域要聚焦瓦斯、沖擊地壓、水害、火災(zāi)等突出風(fēng)險，落實“八條硬措施”，加力實施“三個一批”舉措，加強重大災(zāi)害超前治理，嚴厲打擊隱蔽工作面、監(jiān)控系統(tǒng)造假等違法行為；?；奉I(lǐng)域要強化建設(shè)項目安全審查，實現(xiàn)高危工藝全流程自動化改造，推進化工園區(qū)安全提質(zhì)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強重大危險源全過程監(jiān)管；消防領(lǐng)域要持續(xù)整治人員密集場所動火作業(yè)、建筑保溫材料等隱患，鞏固電動自行車整治成效，暢通消防“生命通道”，深化高層建筑、自建房、老舊小區(qū)消防安全治理，全力防大火、控小火、遏亡人。同時，要加大安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用力度，加快落后工藝設(shè)備淘汰退出，推動傳統(tǒng)高危產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從根本上提升本質(zhì)安全水平。
要創(chuàng)新隱患排查治理模式，把“明察+暗訪”“日常檢查+專項督查”結(jié)合起來，既嚴查顯性隱患，也深挖隱性風(fēng)險，對排查出的隱患建立臺賬、限期整改、閉環(huán)管理，做到隱患不消除不松勁、問題不解決不罷休。2025年中央安全生產(chǎn)考核巡查共排查各類問題隱患1.7萬多項，其中重大事故隱患585項，各地以考核巡查為契機，對顯性隱患立行立改，對深層次問題完善制度規(guī)范，推動重大隱患動態(tài)清零，用實際行動筑牢了安全屏障。唯有堅持源頭治理、精準施策，才能讓隱患無處遁形，讓安全防線堅不可摧。
筑牢安全生產(chǎn)堅固防線，貴在強基固本，讓安全“軟實力”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“硬支撐”。安全生產(chǎn)的根基在基層、力量在群眾，只有不斷強化安全基礎(chǔ)建設(shè)，提升全民安全素養(yǎng)，才能為安全發(fā)展注入持久動力。要加強安全培訓(xùn)教育，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，針對不同行業(yè)、不同崗位特點開展精準化培訓(xùn)，既普及安全法律法規(guī)和基礎(chǔ)知識，也強化實操技能和應(yīng)急處置培訓(xùn)，讓從業(yè)人員懂安全、會安全、能安全，切實提升隱患辨識能力和應(yīng)急救援能力。要嚴厲打擊安全生產(chǎn)資格證書“交錢包過”等違法行為，推動考試點規(guī)范化建設(shè)，讓安全培訓(xùn)真正落到實處、取得實效。
要健全應(yīng)急救援體系，完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，配齊配強應(yīng)急物資和裝備，提升應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生事故，能夠快速響應(yīng)、科學(xué)處置，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。針對道路交通事故、有限空間作業(yè)事故等高發(fā)類型，要加強應(yīng)急聯(lián)動機制建設(shè)，推動部門之間、區(qū)域之間信息共享、資源共用，形成應(yīng)急救援合力。同時，要加快城市安全風(fēng)險綜合監(jiān)測預(yù)警工作體系建設(shè)，運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)，構(gòu)建全方位、立體化的安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
安全文化是安全生產(chǎn)的靈魂，要厚植安全文化底蘊，通過張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊、開展安全知識競賽、曝光典型案例等多種形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)和安全常識，讓“安全第一、預(yù)防為主”的理念深入人心，讓“安全生產(chǎn)，人人有責”成為社會共識。要發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，宣傳推廣安全生產(chǎn)先進企業(yè)的經(jīng)驗做法，表彰獎勵隱患排查、應(yīng)急處置中的先進個人，以榜樣力量帶動全民參與，營造“人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全”的濃厚氛圍。
筑牢安全生產(chǎn)堅固防線，終在久久為功，讓安全“常態(tài)化”成為發(fā)展“新常態(tài)”。安全生產(chǎn)不是一朝一夕的工作，而是一項長期艱巨的任務(wù)，必須常抓不懈、久久為功。當前，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好，但風(fēng)險隱患依然存在，稍有松懈就可能反彈回潮，絕不能有“松口氣、歇歇腳”的思想，必須始終保持清醒頭腦，以“永遠在路上”的執(zhí)著，把安全生產(chǎn)工作抓在日常、嚴在經(jīng)常。
要健全長效機制，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度體系，優(yōu)化考核巡查指標體系，創(chuàng)新考核巡查方式方法，充分彰顯考核巡查的權(quán)威性和震懾力，推動安全生產(chǎn)工作從“被動應(yīng)對”向“主動預(yù)防”轉(zhuǎn)變。要健全事故掛牌督辦、現(xiàn)場督辦工作機制，提高事故調(diào)查質(zhì)量，確保按期結(jié)案、及時公布，做到“一案雙查”，既追究事故責任，也倒查監(jiān)管責任，以嚴肅問責倒逼責任落實。要“疏堵結(jié)合”化解新業(yè)態(tài)新風(fēng)險，針對平臺經(jīng)濟、新能源產(chǎn)業(yè)等新興領(lǐng)域的安全隱患，加強政策研究和監(jiān)管創(chuàng)新，既規(guī)范行業(yè)發(fā)展，也防范安全風(fēng)險，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。
安全生產(chǎn)事關(guān)國計民生，事關(guān)長遠發(fā)展。站在新的歷史起點，我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更大力度、更實舉措、更嚴要求，全力筑牢安全生產(chǎn)堅固防線，堅決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生，以安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實基礎(chǔ)！
