新一輪課程改革在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)鋪開(kāi)了。但是，認(rèn)真審視一下當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)教師的現(xiàn)狀，我們不能不憂慮地看到，當(dāng)前大部分農(nóng)村中小學(xué)教師的素質(zhì)堪憂，很難適應(yīng)新一輪課程改革對(duì)教師素質(zhì)的要求。農(nóng)村中小學(xué)教師的素質(zhì)不如人意，主要表現(xiàn)在下述十二個(gè)方面：
一、自由散漫，缺乏責(zé)任意識(shí)
基礎(chǔ)教育的根本任務(wù)就是為學(xué)生的一生負(fù)責(zé)。但是，在大部分農(nóng)村中小學(xué)教師的心目中自覺(jué)或不自覺(jué)地存在著這么一種觀念：農(nóng)村娃娃，只要能認(rèn)幾個(gè)字，不做睜眼瞎子，就可以了（這種情況在偏遠(yuǎn)落后地區(qū)尤甚）。至于什么是素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育、讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)共同生活等先進(jìn)教育理念，對(duì)大部分農(nóng)村中小學(xué)教師來(lái)說(shuō)，要么不知或知之甚少，要么覺(jué)著離自己的現(xiàn)實(shí)非常遙遠(yuǎn)，難以捉摸。這種陳舊落后的觀念體現(xiàn)到教學(xué)上、工作上，就是自由散漫、不負(fù)責(zé)任，做一天和尚撞一天鐘，能混則混，能推則推；可不認(rèn)真上，教案不認(rèn)真?zhèn)?，作業(yè)不認(rèn)真批，班級(jí)工作不認(rèn)真搞。
二、墨守成規(guī)，缺乏改革意識(shí)
較之于城鎮(zhèn)，農(nóng)村中小學(xué)大多交通不便、信息閉塞，加之大部分教師家在農(nóng)村，半工半農(nóng)，因此學(xué)習(xí)時(shí)間少，學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄，長(zhǎng)此以往，導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)教師普遍缺乏改革意識(shí)，“一本教案用多年，一種教法用十年”，是大部分農(nóng)村中小學(xué)教師的真實(shí)寫(xiě)照。
三、吃大鍋飯，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)
由于大部分農(nóng)村中小學(xué)教師家在農(nóng)村，再加上農(nóng)村中小學(xué)本身就處于中國(guó)教育的最底層，這樣一來(lái)，在大部分老師的心目中天然地形成了這么一種思維定勢(shì)：干壞干好一個(gè)樣，反正永遠(yuǎn)在農(nóng)村。作為城鎮(zhèn)學(xué)校，干不好或不能干，還存在著往農(nóng)村下放的可能，但農(nóng)村中小學(xué)卻沒(méi)有這種管理上的優(yōu)勢(shì)，頂多只能在績(jī)效工資的評(píng)定上降一降，而且這個(gè)辦法也不能常用。這樣，時(shí)間一長(zhǎng)造成了農(nóng)村中小學(xué)教師吃大鍋飯普遍，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄。
四、各自為陣，缺乏合作意識(shí)
新課程的基本理念之一，就是強(qiáng)調(diào)合作。教師之間、學(xué)生之間、教師與學(xué)生之間，只要能夠相互合作，相互支持，相互配合，教學(xué)效率、工作效率就會(huì)高得多。但是，看一看當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教師的現(xiàn)狀，在這方面有合作意識(shí)、合作行為的少之又少。究其原因，一是對(duì)現(xiàn)代文化思潮、現(xiàn)代教學(xué)理論知之甚少（或者不知），二是受相沿千年的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的影響。可以說(shuō)，以單打獨(dú)斗為特征的農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是影響農(nóng)村中小學(xué)教師普遍缺乏合作意識(shí)、合作行為的最深層次的原因。
五、浮于淺層，缺乏探究意識(shí)
面對(duì)新一輪課程改革，每一個(gè)教師都必須邊教邊研，具備研究意識(shí)、研究行為和研究能力，方能教出成效，完成新課程賦予的歷史使命、但是，認(rèn)真審視一下農(nóng)村中小學(xué)教師的現(xiàn)狀，我們不能不憂慮地認(rèn)為：具備研究意識(shí)和研究行為教師有如鳳毛麟角，少得可憐。農(nóng)村中小學(xué)教師長(zhǎng)期身處農(nóng)村，加之相當(dāng)一部分教師半工半農(nóng)，因此，農(nóng)村中落后、保守、封閉、囿于傳統(tǒng)的不思進(jìn)取的習(xí)慣意識(shí)和行為等陋習(xí)在大部分教師心目中都有不同程度的烙印。這種印記反映到具體的工作中，就是浮于淺層，缺乏研究意識(shí)和研究行為。
六、以不變應(yīng)萬(wàn)變，缺乏學(xué)習(xí)意識(shí)
農(nóng)村中小學(xué)教師大致由以下四部分人組成：前些年由民辦轉(zhuǎn)為公辦的，城鎮(zhèn)中小學(xué)考核不及格下放來(lái)的，通過(guò)其他途徑轉(zhuǎn)來(lái)的，近幾年師范院校畢業(yè)的。第一部分人目標(biāo)年齡偏大，由于歷史原因，專業(yè)基礎(chǔ)本來(lái)就差，學(xué)習(xí)意識(shí)更是淡??；第二部分人由城鎮(zhèn)下放到農(nóng)村，本已心灰意懶，學(xué)習(xí)也是一塌糊涂；第三部分人來(lái)的渠道本來(lái)就不正，加之有一定的背景，到農(nóng)村中小學(xué)不過(guò)是鍍鍍金，時(shí)機(jī)成熟，上調(diào)城鎮(zhèn)，所以對(duì)學(xué)習(xí)也是馬馬虎虎；目前農(nóng)村中小學(xué)教師的中堅(jiān)力量是近十幾年來(lái)從各類師范院校畢業(yè)的教師，這部分教師專業(yè)基礎(chǔ)好，但相當(dāng)一部分人家在農(nóng)村，加之受社會(huì)不良風(fēng)氣和農(nóng)村中小學(xué)自由散漫陋習(xí)的影響，日久天長(zhǎng)，學(xué)習(xí)意識(shí)逐漸消弭，學(xué)習(xí)行為也就無(wú)從談起。
七、打消耗戰(zhàn)，缺乏效率意識(shí)
由于大部分農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)離城市，交通不便，信息閉塞，有些地方幾乎是一個(gè)被現(xiàn)代社會(huì)遺忘了的角落，這種情形體現(xiàn)在人們的行為觀念上，就是普遍缺乏效率意識(shí)：學(xué)校抓的緊、要成績(jī)，教師不是想方設(shè)法在教法上、在學(xué)法上、在觀念上改革更新，而是靠時(shí)間，靠精力去拼；上課占用課間十分鐘，常常拖堂；補(bǔ)課占用節(jié)假日，常常加班。
八、交通閉塞，缺乏信息意識(shí)
缺乏信息意識(shí)主要包括兩個(gè)方面。一是缺乏主動(dòng)收集、接納外界各行各業(yè)新信息的意識(shí)，二是對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)一竅不通，不聞不問(wèn)。國(guó)家《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》明確指出：“在課程實(shí)施過(guò)程中，加強(qiáng)信息技術(shù)教育，培養(yǎng)學(xué)生利用信息技術(shù)的意識(shí)和能力”。試想，教師對(duì)信息技術(shù)一竅不通，“培養(yǎng)學(xué)生利用信息技術(shù)的意識(shí)和能力”又從何談起？
九、作風(fēng)專制，缺乏民主意識(shí)
新課程改革要求教師必須樹(shù)立民主意識(shí)。搭建民主平臺(tái)。與學(xué)生站在同一起跑線上，平等對(duì)話，互相交流。但是農(nóng)村中小學(xué)教師由于受農(nóng)村中家長(zhǎng)治陋習(xí)的濡染。面對(duì)新課程改革提出的教學(xué)民主這一現(xiàn)代教育理念。反應(yīng)淡漠。部分教師甚至武斷地認(rèn)為，在農(nóng)村中小學(xué)推行教學(xué)民主根本不可能。
十、封閉保守，缺乏交流意識(shí)。
本次新課程改革將教學(xué)過(guò)程定位為師生之間的交流互動(dòng)。應(yīng)該說(shuō)，這是極具現(xiàn)代色彩、符合現(xiàn)代教育發(fā)展趨勢(shì)的、先進(jìn)的現(xiàn)代教育理念。她和我國(guó)古代所倡導(dǎo)的“親其師而信其道”有異曲同工之妙。但是，問(wèn)題的關(guān)鍵是，師生之間要交流，教師首先得敞開(kāi)自己的心靈，把真實(shí)的“自我”展現(xiàn)給學(xué)生。這樣，學(xué)生才會(huì)向教師打開(kāi)自己心靈的大門(mén)。師生之間真實(shí)的交流也才會(huì)發(fā)生?？墒菍?shí)際情形是，相當(dāng)一部分農(nóng)村中小學(xué)教師自我封閉，保守，不愿（或不習(xí)慣）與學(xué)生敞開(kāi)心靈交流。這樣一來(lái)，教學(xué)過(guò)程也就變成了教師單向的傳遞過(guò)程，學(xué)生只能被動(dòng)的吸收，新課程所倡導(dǎo)的改革理念，自然也就落不到實(shí)處。
十一、囿于書(shū)本，缺乏課程意識(shí)
多年來(lái)，我國(guó)的廣大教師自覺(jué)或不自覺(jué)地把課程等同于自己所教的科目，等同于所使用的教科書(shū)。在這種觀念指導(dǎo)下，大部分教師課程資源意識(shí)匱乏，囿于書(shū)本，只在書(shū)本上兜圈子，絲毫不去注意開(kāi)發(fā)和利用課內(nèi)外豐富的課程資源，致使課程實(shí)施狹隘封閉、死板僵化、繁難偏舊，脫離了學(xué)生的實(shí)際和社會(huì)生活實(shí)際。
十二、消極被動(dòng)，缺乏參與意識(shí)。
新課程改革要求教師必須把自己視為課程改革的一員，主動(dòng)參與，主動(dòng)探究，積極創(chuàng)新。但是，農(nóng)村中小學(xué)教師由于地理環(huán)境閉塞，科研意識(shí)缺乏，故把課程改革看成只是少數(shù)專家學(xué)者的事情，自己只是被動(dòng)執(zhí)行者。這種觀念在農(nóng)村中小學(xué)教師中有著廣闊的市場(chǎng)，且根深蒂固?？梢哉f(shuō)這種觀念不清除，新課程改革很難扎實(shí)有效地走進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)的課堂。
造成農(nóng)村中小學(xué)教師整體素質(zhì)不高的原因有四。
一、歷史因素
主要是指那些從民辦轉(zhuǎn)為公辦的教師。由于歷史原因。這些教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)本來(lái)就不過(guò)硬。加之近些年年齡偏大，家務(wù)事繁多。自身又不注意學(xué)習(xí)。對(duì)其知識(shí)不但日漸成就。而且各方面的能力也呈下滑趨勢(shì)。
二、環(huán)境因素
農(nóng)村中小學(xué)教師長(zhǎng)期身處農(nóng)村，交通不便、環(huán)境閉塞、信息不靈，天長(zhǎng)日久，意志消沉，學(xué)習(xí)意識(shí)消弭，自身素質(zhì)自然也就難以提高。
三、制度因素
據(jù)筆者所知，目前大部分農(nóng)村中小學(xué)仍然實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的委任制和分配制，加之部分地區(qū)教師工資轉(zhuǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社發(fā)放，這樣一來(lái)，學(xué)校權(quán)力有限，再加上沒(méi)有必要的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，吃大鍋飯也就成了必然趨勢(shì)。在這種情況下，教師沒(méi)有了壓力。自身素質(zhì)的提高也就無(wú)從談起。
四、主觀因素
主要是指教師自身認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、意志不堅(jiān)強(qiáng)，隨波逐流，做一天和尚撞一天鐘。
綜上所述，我們可以清楚地看到，新課程改革想要扎實(shí)有效地在農(nóng)村中小學(xué)推開(kāi)，農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)的提高就是關(guān)鍵。
那么如何才能盡快提高農(nóng)村中小學(xué)教師的素質(zhì)呢？筆者提出以下幾點(diǎn)建議，供參考。
一、加大培訓(xùn)力度，促其轉(zhuǎn)變觀念。
針對(duì)上述問(wèn)題，現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師的培訓(xùn)力度。要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是教育部要調(diào)整教育工作的重點(diǎn)。“教育部不能成為‘城市教育部’，教育工作的重點(diǎn)應(yīng)放在農(nóng)村，道理很簡(jiǎn)單，9億人口在農(nóng)村?！边@是中國(guó)管理科學(xué)研究院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究所所長(zhǎng)郭書(shū)田教授的一席話。實(shí)事求是地說(shuō)，這句話非常深刻地指出了教育部工作的偏頗。不是嗎？各級(jí)各類骨干教師的選拔重點(diǎn)在城市，各級(jí)各類教師的培訓(xùn)重點(diǎn)在城市，各式各樣的投資重點(diǎn)在城市等等。農(nóng)村孩子、農(nóng)村教師、農(nóng)村學(xué)校似乎是一個(gè)被遺忘的角落。很顯然，這種做法是同9億農(nóng)村人口的實(shí)際極不相稱的。現(xiàn)在，新一輪課程改革已經(jīng)啟動(dòng)，不久就要在全國(guó)推行。試問(wèn)，農(nóng)村中小學(xué)搞不搞課改？要搞，就必須把教師培訓(xùn)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，只有農(nóng)村中小學(xué)教師的觀念轉(zhuǎn)變了，素質(zhì)提高了，新一輪課程改革才有可能在全國(guó)鋪開(kāi)，新一輪課程改革才有可能扎實(shí)有效！否則，一切都會(huì)流于形式。
二、啟動(dòng)人事制度改革，促其轉(zhuǎn)變行為
農(nóng)村中小學(xué)教師的行為要真正轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，不能只抓培訓(xùn)、抓觀念的轉(zhuǎn)變，更重要的是要抓學(xué)校人事制度的改革，在農(nóng)村中小學(xué)切實(shí)推行聘任制。建立健全能者上、庸者下、平者讓的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。做好這項(xiàng)工作，以下幾點(diǎn)必須重視。（1）各級(jí)教育行政部門(mén)要出臺(tái)相關(guān)的政策措施，建立健全相關(guān)的規(guī)章制度，從而使農(nóng)村中小學(xué)的人事制度改革有章可循，有法可依。（2）建立健全農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)的選拔任用制度。學(xué)校內(nèi)部人事制度的改革，校長(zhǎng)是關(guān)鍵，校長(zhǎng)不能靠委任，必須靠教師來(lái)選舉。這樣產(chǎn)生的校長(zhǎng)德才兼?zhèn)洹⒂型?、能服眾，人事制度的改革就?huì)順利得多。（3）必須建立農(nóng)村中小學(xué)教師人才交流中心，確保農(nóng)村中小學(xué)在啟動(dòng)人事制度改革后，教師不短缺。
眾所周知，農(nóng)村中小學(xué)一般是人們都不愿意去的地方。因此，農(nóng)村中小學(xué)人事制度改革啟動(dòng)后。必然有一部分教師會(huì)落聘。那么，落聘的這一部分人的崗位由誰(shuí)來(lái)補(bǔ)充，這是教育行政部門(mén)必須首先考慮的一個(gè)問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題的辦法可能很多，但筆者以為，建立農(nóng)村中小學(xué)教師人才交流中心不失為一種好方法。它可以把愿意到農(nóng)村中小學(xué)任教的往應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、社會(huì)其他行業(yè)取得教師資格的人，登記造冊(cè)，以備農(nóng)村中小學(xué)之需。當(dāng)然，要做好這項(xiàng)工作，國(guó)家必須出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村中小學(xué)任教。只有這樣，農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍的質(zhì)量才有可能得到保證。否則，旨在提高農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量的人事制度改革不但會(huì)違背初衷，而且極有可能導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量進(jìn)一步下滑。
三、倡導(dǎo)教育研究，促其提高素養(yǎng)
教學(xué)研究是提高教師素質(zhì)的有效途徑。它不僅可以提高教師的科研意識(shí)和科研能力，而且還可以輻射帶動(dòng)其他相關(guān)能力的提高，比如寫(xiě)作能力、閱讀能力、搜集和處理信息的能力、創(chuàng)新能力等等。因此，在農(nóng)村中小學(xué)大力倡導(dǎo)教學(xué)研究，是提高農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)的最佳途徑。當(dāng)然，要扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好這項(xiàng)工作，以下四點(diǎn)應(yīng)引起足夠的重視：一是學(xué)校必須建立相應(yīng)的考核制度，將教師的教育科研納入考核之列；二是學(xué)校必須要求教師每年訂閱一至二份專業(yè)雜志，并盡可能地鼓勵(lì)教師讀書(shū)，確保教育科研不走過(guò)場(chǎng)；三是鼓勵(lì)教師大膽投稿，爭(zhēng)取發(fā)表；四是請(qǐng)學(xué)有成就的教師和專家講學(xué)，營(yíng)造學(xué)校的學(xué)術(shù)氛圍。
四、加大投資力度，改善辦學(xué)條件
本次課程改革將信息技術(shù)教育列入必修課之列，并貫穿小學(xué)至高中三個(gè)學(xué)段。應(yīng)該說(shuō)，這是符合時(shí)代發(fā)展的明智之舉。但是，就當(dāng)前我國(guó)大部分農(nóng)村中小學(xué)的實(shí)際來(lái)看，許多學(xué)校根本就沒(méi)有電腦，教師也根本不懂電腦。試想，在這種情況下，如何讓農(nóng)村中小學(xué)開(kāi)展信息教育呢？因此，各級(jí)政府和教育行政部門(mén)今后在投資上必須改變以往只關(guān)注城市，不考慮農(nóng)村的這一嚴(yán)重偏向。把投資的重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)向農(nóng)村中小學(xué)，下決心改變農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件，保證農(nóng)村中小學(xué)教師能夠接受最低限度的微機(jī)培訓(xùn)，保證農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生能夠接受最低限度的微機(jī)培訓(xùn)。唯有如此，農(nóng)村中小學(xué)的信息技術(shù)教育才會(huì)落到實(shí)處，新課程改革才不會(huì)在農(nóng)村中小學(xué)流產(chǎn)。
