最近因為工作開始對政府運(yùn)作產(chǎn)生了興趣,想要了解政府的職權(quán)、管轄范圍和決策流程等內(nèi)容。
下面這張圖就可以說明很多問題:
1. 深圳市在廣東省內(nèi),但并不歸廣東省政府管轄,各自政務(wù)相對獨(dú)立。這是因為中央政府直接管轄特別行政區(qū)、省、自治區(qū)、直轄市和副省級城市,而深圳就是副省級城市,副省級城市級別上稍低于省,但都?xì)w中央政府直接管轄,因此深圳市和廣東省并不存在直接的上下級關(guān)系。所以,深圳市雖然在廣東省內(nèi),但由于深圳市和廣東省都?xì)w中央政府直接管轄,所以深圳市和廣東省的政務(wù)上面其實(shí)是相當(dāng)獨(dú)立的。

2. 撤縣設(shè)區(qū)對于原本縣的四套班子而言動力不大。這是因為地級市和縣級市雖然看起來有上下級的關(guān)系,實(shí)際上縣級市常常都是由省直接管轄,所以縣級市和地級市某種程度上政務(wù)也是獨(dú)立的,政務(wù)獨(dú)立往往也意味著財政獨(dú)立。所以撤縣設(shè)區(qū)對于縣而言其實(shí)是把原本與地級市之間類似于平級的關(guān)系變成了上下級的關(guān)系,政務(wù)受到了地級市的管轄,相當(dāng)于受到了更多的限制,自然撤縣設(shè)區(qū)的動力就不大了。