文：鄒玉杰律師；
做一輩子刑辯，防一萬人失足……
〇一
我國當(dāng)前律師隊伍尚未十分壯大，但已頗具規(guī)模，現(xiàn)有律師達70多萬，基本能滿足老百姓的法律需求，實則已遠遠超出這一需求。不過，這只是一方面原因。
目前，法律咨詢公司已有四五十萬家，其從業(yè)人員數(shù)量遠超現(xiàn)有律師數(shù)量。即便一家法律服務(wù)公司僅配備5人，那么這些公司的人員總數(shù)也可達200萬左右，幾乎是全體律師數(shù)量的兩三倍。
需要注意的是，現(xiàn)有的70萬律師中，還有一部分是公職律師，不受市場調(diào)控。
倘若法律服務(wù)公司能夠切實彌補律師資源不足的空缺，為老百姓提供專業(yè)、有效且誠信的法律服務(wù)，本也無可厚非。
問題在于，這些法律咨詢公司的人員良莠不齊，優(yōu)質(zhì)人員少，劣質(zhì)人員多。這就可能導(dǎo)致他們想盡辦法忽悠老百姓，給其造成二次傷害。
例如，老百姓遭遇民間借貸糾紛，欠款方不還錢，已遭受一次傷害，若再遇到毫無底線的法律服務(wù)公司人員，且這些人員接受了老百姓的委托。
在為老百姓辦理初步的法律問題后，這些法律服務(wù)公司人員便消失得無影無蹤。他們收取了服務(wù)費用，卻僅提供了初級服務(wù)，關(guān)鍵的服務(wù)卻不再提供，甚至根本聯(lián)系不上。
這種行為會導(dǎo)致老百姓對法律失去信任，進而對律師群體也產(chǎn)生不信任感。長此以往，甚至?xí)尷习傩諏艺彩バ判?，這無疑是極其可怕的。
因此，當(dāng)下的法律服務(wù)公司必須受到嚴(yán)格監(jiān)管。畢竟，若缺乏監(jiān)管，他們便會肆意妄為。畢竟，行業(yè)規(guī)模龐大，難免魚龍混雜，而其中不少更是品行不端之輩。
〇二
那么，該如何對這些法律服務(wù)公司進行有效監(jiān)管呢？要解決這一問題，需關(guān)注以下要點。由于法律服務(wù)公司是在市場監(jiān)督管理局注冊的，不受司法局監(jiān)管，目前只有兩個單位能夠?qū)ζ溥M行管理。所以，要從以下三個方面著手解決相關(guān)問題。
首先，要進行準(zhǔn)入制嚴(yán)格審查。
當(dāng)法律服務(wù)公司在市場監(jiān)督管理局注冊時，要進行嚴(yán)格審查。
對相關(guān)人員的資格進行細致審核，要求他們提供足額的證明材料。對于存在問題的人員，堅決杜絕其進入該行業(yè)。
其次，要有更加嚴(yán)格的監(jiān)督機制。
在這些公司注冊成立后，要有強有力的監(jiān)督機制。市場監(jiān)督管理局應(yīng)承擔(dān)起監(jiān)督職責(zé)，切實做好相關(guān)工作。
一旦接到投訴，或者在工作中發(fā)現(xiàn)法律服務(wù)公司存在欺詐老百姓的行為，必須予以嚴(yán)厲打擊，以起到殺一儆百的作用。只有這樣，才能對他們形成一定的威懾力，讓他們不敢再做傷害老百姓的事。
否則，他們就會肆無忌憚地繼續(xù)傷害老百姓。
畢竟，如果傷害了老百姓，他們就應(yīng)該付出極大代價，如果才會對他們有威懾作用。一旦惡劣行為得不到相應(yīng)懲罰，他們就會更加肆意妄為。
第三，各單位應(yīng)該攜手合作，共同打擊。
對于這種囂張的法律咨詢公司，各單位應(yīng)加強協(xié)同，而不是相互推諉扯皮，導(dǎo)致問題無法解決。
比如法律咨詢服務(wù)公司的相關(guān)事宜，注冊時本是市場監(jiān)督管理局的職責(zé)，后續(xù)監(jiān)管也是市場監(jiān)督管理局的工作。但是，由于這些人冒充律師，很多當(dāng)事人認為此事應(yīng)由司法局監(jiān)管，而司法局又無權(quán)對這些法律服務(wù)公司進行監(jiān)督處罰。
當(dāng)司法局找市場監(jiān)督管理局時，市場監(jiān)督管理局卻覺得這些不是問題，雙方就這樣相互推諉。
有沒有解決辦法呢？
當(dāng)然有。
那就是各單位相互協(xié)調(diào)，目的就是要嚴(yán)厲打擊那些損害老百姓利益的單位和個人，讓他們只要有違法行為，就付出難以承受的代價。
只要有一部分人受到打擊，其他人在處理相關(guān)事情時就會慎重行事。因為任何行為若不受到懲處，就難以得到有效遏制。如果他們違反了法律，且給他人造成了損害，卻未受到處罰，這種情況就會被大肆宣揚，進而引發(fā)更多人效仿。
但倘若只要他們損害了老百姓的利益，就必定會受到嚴(yán)厲打擊，那么后續(xù)之人便不敢再行效仿。
作者：鄒玉杰律師
九章刑辯創(chuàng)始人，安徽律師門戶網(wǎng)創(chuàng)始人；
亳州律協(xié)刑委會主任，金亞太（亳州）律師事務(wù)所主任，法律援助優(yōu)秀律師，譙城區(qū)法學(xué)會首席法律咨詢專家……
目標(biāo)：窮二十年蠻力，救一百條人命！
