持續(xù)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制法治化建設(shè)

編制就是法制，用法治思維和法治方式維護(hù)機(jī)構(gòu)編制的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。機(jī)構(gòu)編制管理是黨和國(guó)家配置執(zhí)政資源的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。推進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理法制化建設(shè)是建設(shè)法治國(guó)家、法治政府的重要內(nèi)容，是增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理約束力的必要條件。面對(duì)新時(shí)代提出的機(jī)構(gòu)編制管理新任務(wù)，要做到用科學(xué)合理的管理體制管權(quán)管事，必須加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理法制化建設(shè)。

加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理法制化建設(shè)是黨政機(jī)構(gòu)改革的重要保證。當(dāng)前，新一輪黨政機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行，在機(jī)構(gòu)改革中，不同程度的涉及到部分部門和人員的切身利益，機(jī)構(gòu)編制部門作為黨政機(jī)構(gòu)改革的組織實(shí)施者，迫切需要相應(yīng)的法律法規(guī)及機(jī)構(gòu)編制規(guī)章制度來進(jìn)一步保障和促進(jìn)各項(xiàng)改革的推進(jìn)和落實(shí)。如在黨政機(jī)構(gòu)改革中制定的“三定”規(guī)定，它既是機(jī)構(gòu)調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，也是黨政機(jī)構(gòu)改革的直接成果，只有將各部門的“三定”規(guī)定上升到法律的層面，才能保障黨政機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，才能使改革的最大益處在廣大人民群眾中得以顯現(xiàn)，這樣既保證了黨政機(jī)構(gòu)改革的科學(xué)性、時(shí)效性、規(guī)范性，又能更好的服務(wù)社會(huì)發(fā)展的大局。

加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理法制化建設(shè)是依法行政的有效途徑。政府各部門要實(shí)現(xiàn)依法行政目標(biāo)，就需要厘清各部門所承擔(dān)的職能職責(zé)，避免各部門之間存在職能交叉和部分領(lǐng)域無部門管理的局面。而機(jī)構(gòu)編制部門則承擔(dān)著各部門職能職責(zé)配置等一系列事項(xiàng)的審定工作，只有完善機(jī)構(gòu)編制管理法制化體系，機(jī)構(gòu)的調(diào)整設(shè)置才能保證有法可依、各部門之間的職能職責(zé)分工才能科學(xué)合理，這樣才能為政府部門依法行政奠定良好基礎(chǔ)。

加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理法制化建設(shè)是建立高效政府的必要手段。認(rèn)真抓好中央關(guān)于機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度建設(shè)建設(shè)相關(guān)文件的貫徹落實(shí)。組織開展機(jī)構(gòu)編制規(guī)范性文件的立改廢釋工作，做好全省機(jī)構(gòu)編制規(guī)范性文件備案審查工作。要認(rèn)真抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》及配套法規(guī)制度的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化制度落實(shí)的日常管理，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度執(zhí)行力。要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查，建立健全預(yù)防教育工作機(jī)制，抓好《機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法行為處理和問責(zé)規(guī)則》的貫徹落實(shí)，抓好機(jī)構(gòu)編制問題整改消化和機(jī)構(gòu)編制核查成果運(yùn)用，加強(qiáng)與省有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查各項(xiàng)制度，持續(xù)糾治“條條干預(yù)”等行為，加大對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定行為的查處和通報(bào)力度，堅(jiān)決維護(hù)機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度權(quán)威性和嚴(yán)肅性。機(jī)構(gòu)編制管理作為行政管理體系中的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員分配是建立高效政府的基礎(chǔ)和保障，只有不斷地加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的法制化建設(shè)，才能逐步完善機(jī)構(gòu)編制管理體系，才能有效的提升機(jī)構(gòu)編制部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配備方面的整體效能，從而實(shí)現(xiàn)“效能政府”的目標(biāo)。

《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》是黨的機(jī)構(gòu)編制工作的“基本法”，為加強(qiáng)黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面規(guī)范機(jī)構(gòu)編制工作、維護(hù)機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性提供了重要的法治保障。新時(shí)代新征程，要繼續(xù)增強(qiáng)法治思維、強(qiáng)化法治理念、運(yùn)用法治方式，依法依規(guī)管好機(jī)構(gòu)編制資源。