3月3日下午，全國政協(xié)十三屆一次會議在人民大會堂開幕。3月5日上午9時，十三屆全國人大一次會議也準時開幕。每年“兩會”期間，最受各行各業(yè)關(guān)注的莫過于政協(xié)委員們的提案和諫言，對于影視行業(yè)來說，這些提案或許就預示著新一年影視行業(yè)風向與發(fā)展趨勢。鷹眼梳理出2014-2018年來文藝界明星委員的提案言論，通過橫向?qū)Ρ扰c歸納，總結(jié)出這五年來的提案主要涉及影視創(chuàng)作、立法、人才、環(huán)境、未來發(fā)展等五大方面，這些提案之后，行業(yè)有了哪些改變？
影視創(chuàng)作：立足生活，增強現(xiàn)實和文化內(nèi)核的原創(chuàng)力
明星提案情況：創(chuàng)作水平?jīng)Q定影視成品的水準，今年兩會期間，以高滿堂、王麗萍等政協(xié)委員為代表的創(chuàng)作者就針對打著“現(xiàn)實主義”旗號的“偽現(xiàn)實”作品，強調(diào)影視創(chuàng)作要想保持生命力，就必須扎根生活，扎根人民，才能表現(xiàn)人類共通的情感。
2014年國產(chǎn)影視市場充斥著很多境外劇集，張國立和馮驥才就曾在“兩會”上呼吁國產(chǎn)影視劇注重原創(chuàng)，并倡導多播國產(chǎn)劇集，保護傳統(tǒng)劇種。2015和2016年海外真人秀被大量引進，原創(chuàng)缺失再次被張國立提及，主持人曹可凡也呼吁加強真人秀節(jié)目治理。
政策：針對明星委員們提出的影視創(chuàng)作和原創(chuàng)動力問題，2017年五部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持電視劇繁榮發(fā)展若干政策的通知》，即“十四條”，促使影視市場掀起一陣現(xiàn)實主義浪潮，眾多優(yōu)秀影視作品得以展現(xiàn)。
針對過于依賴境外節(jié)目模式，原創(chuàng)節(jié)目比例較小、精品不多、影響不大、動力不足等問題，2014年以來，廣電總局先后出臺《關(guān)于進一步落實網(wǎng)上境外影視劇管理有關(guān)規(guī)定的通知》《關(guān)于加強真人秀節(jié)目管理的通知》《關(guān)于大力推動廣播電視節(jié)目自主創(chuàng)新工作的通知》等若干政策加以調(diào)控。
隨著系列政策意見的推行，影視原創(chuàng)力已有顯著提升，《戰(zhàn)狼2》《紅海行動》《人民的名義》等表現(xiàn)國人精神的影視作品和《見字如面》《中國詩詞大會》《朗讀者》《國家寶藏》等節(jié)目的崛起，大大增強了國人的文化認同感，也間接證明了國產(chǎn)影視創(chuàng)作的重要性。
影視立法：以法代言，演員、明星要自覺自律
明星提案情況：加快行業(yè)立法，藝人自覺自律、承擔社會責任也是五年來“兩會”的高頻提案。
今年“兩會”中，戲骨級演員馮遠征和張凱麗就分別強調(diào)了影視立法、電影分級制度的重要性和演員公眾形象的重要性。2015年陳凱歌、鞏漢林就提出嚴肅處理涉毒藝人。他們認為演員作為公眾人物，其一舉一動都有可能對觀眾產(chǎn)生深刻影響。2017年張國立也提出反對港臺分裂者到大陸掙錢的建議。
此外，2015年，編劇王興東還提議加快立法以根治電影審查，杜絕以言代法的人治現(xiàn)象出現(xiàn)。2014年網(wǎng)絡文化突飛猛進，與此同時，盜版層出不窮，2015年馬化騰與編劇高滿堂聯(lián)合提交了關(guān)于網(wǎng)絡版權(quán)保護的議案。
政策：五年之間，廣電總局下發(fā)《關(guān)于加強有關(guān)廣播電視節(jié)目、影視劇和網(wǎng)絡視聽節(jié)目制作傳播管理的通知》中明確規(guī)定由“劣跡藝人”參與制作的電影、電視節(jié)目、網(wǎng)絡劇、微電影等暫停播出。
《電影產(chǎn)業(yè)促進法》也首次要求電影從業(yè)人員堅持德藝雙馨，遵守法律法規(guī)，尊重社會公德，恪守職業(yè)道德，加強自律，樹立良好社會形象。國家版權(quán)局近年來也持續(xù)開展打擊侵權(quán)盜版行動，如今來看，熒屏上已基本不見“劣跡藝人”蹤影，人們的版權(quán)意識、維權(quán)意識在日益增強，文化產(chǎn)業(yè)得到迅速振興和良性發(fā)展都得益于政策的良好踐行。
影視人才：以人為本，專業(yè)的人做專業(yè)的事
明星提案情況：都說人才是第一生產(chǎn)力，同樣的，專業(yè)人才培養(yǎng)也是影視行業(yè)的長青話題。
今年，針對電影市場的火爆和青年導演人才缺乏的現(xiàn)狀，導演賈樟柯和馮小剛一致呼吁廣電總局拿出更多資金給青年人才提供更多資助渠道，同時加強教育培訓年輕導演。
2016年的“兩會”明星提案中，出現(xiàn)頻率最高也莫過于對影視專業(yè)人才的需求。陳凱歌導演主張改進電影學院的教育。濮存昕則從演員身份出發(fā)，表示演員在文化、文藝上，要注意修行，爭當行業(yè)里專業(yè)而敬業(yè)的人才，才能走得長遠。
中國電影家協(xié)會副主席王興東就提出要加大力度扶持編劇，鼓勵編劇深入生活，寫出好看的原創(chuàng)作品，這是影視行業(yè)的重中之重，也是影視創(chuàng)作的源頭。眾所周知，韓國編劇的地位一般都高于演員，而目前國內(nèi)市場編劇的話語權(quán)有時確實不如演員。馮小剛、成龍、張國立聯(lián)合主張建立影視技工學校，用于專門培養(yǎng)、培訓化妝、服裝、道具等中國電影幕后急需的基礎工作人員。這些提案讓影視幕后工作者得到重視。
政策：提升人才專業(yè)度不失為從根本上解決工作者專業(yè)水平的好辦法。無論是電影行業(yè)還是電視劇行業(yè)，對人才培養(yǎng)都有相應要求。
2017年正式實施的《電影產(chǎn)業(yè)促進法》就明確規(guī)定電影人才扶持計劃，“電視劇十四條”中也強調(diào)建立電視劇制作機構(gòu)主要負責人、制片人、導演、編劇的人才培養(yǎng)機制，人才培養(yǎng)成效需要時間的沉淀，相信不久的將來影視行業(yè)中會出現(xiàn)更多后起之秀。
影視環(huán)境：整頓發(fā)展“霧霾”，還行業(yè)一片藍天
明星提案情況：任何行業(yè)環(huán)境對存在其中的行業(yè)主體發(fā)展都具備雙刃劍的作用，只要認清利弊，才能化劣勢為優(yōu)勢。
自2017年陳凱歌、陳道明、張國立、宋丹丹等文藝界明星代表們在“兩會”上將演員天價片酬、影視數(shù)據(jù)造假、小鮮肉演技等問題相繼提出來后，廣電總局迅速開展相關(guān)措施，重力整頓。
今年兩會期間，主持人曹可凡再次表示演員片酬過高，建議對電視節(jié)目或電視劇的制作方做出明確限制。無獨有偶，政協(xié)委員曾鈁甚至諫言為演員片酬征收正常稅負，為高片酬征收懲罰性稅負，針對惡意抬高片酬及惡性炒作高片酬的出品公司和制片公司進行行政警示，建立演員片酬指導制度。
政策：基于此，2014年《電視收視率調(diào)查準則》《電影院票務系統(tǒng)(軟件)管理實施細則》相繼出臺，2015年廣電總局組織央視等14家電視臺制定簽署“禁止收視率對賭公約”，2017年“十四條”再次對收視調(diào)查方法和模式提出建議，對“天價片酬”現(xiàn)象開出藥方，隨后出臺《關(guān)于電視劇網(wǎng)絡劇制作成本配置比例的意見》規(guī)定全部演員的總片酬不超過制作總成本的40%，在政策的大力推行下，這些發(fā)展“霧霾”已得到有效驅(qū)散，不日將還行業(yè)一片干凈藍天。
影視未來：講好百姓故事，把新時代中國介紹給世界
明星提案情況：2017年以來，國內(nèi)影視市場很顯著的變化之一就是主旋律作品的迅速崛起。
早在2016年“兩會”，演員黃宏就強調(diào)真正主旋律的作品和商業(yè)并不沖突。這些言論在這兩年也得到了驗證——只要有講好中國故事的能力，男女老少的觀眾都是樂于接受的。
今年，成龍首次提出“精神扶貧”的概念，號召組織影視藝人代表深入貧困縣認真調(diào)研，同時創(chuàng)作更多優(yōu)秀電影作品讓世界關(guān)注并了解中國。高滿堂認為電視劇、電影擔負著把現(xiàn)代和新時代的中國介紹給世界的重任，因此需要在當代題材上下大力氣，而不應該僅僅沉溺于“神仙俠”這類作品。除了成龍與高滿堂以外，今年的“兩會”還有不少明星委員就影視“出?！背袚奈幕熑巍⒂耙曃磥戆l(fā)展帶來的影響力發(fā)表自己的看法。
政策：早在2012年，國家就制定了《文化產(chǎn)品和服務出口指導目錄》以鼓勵和支持文化企業(yè)積極開拓國際文化市場，這些年來廣電總局也加大了對文化出口重點企業(yè)和重點項目的獎勵扶持力度。
2017年“電視劇十四條”中不僅再次提及支持優(yōu)秀電視劇“走出去”，還要求電視臺和視頻網(wǎng)站播出作品多弘揚主旋律；加上在相關(guān)部門支持下，“影視文化進出口企業(yè)協(xié)作體”和“中國電視?。ňW(wǎng)絡?。┏隹诼?lián)盟”相繼成立，都為中華文化“走出去”開辟了眾多大道。隨著走出國門的影視作品越來越多，品質(zhì)越來越高，世界將會看到豐富多元的中國風采。
五年來，文藝明星提案大多數(shù)都折射出當時影視行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，優(yōu)良的諫言如一面面明鏡，讓我們看到優(yōu)勢與不足，從而有的放矢地改進完善，共同促進行業(yè)健康良性發(fā)展。
文章來源互聯(lián)網(wǎng)，如有侵權(quán)行為，請聯(lián)系我刪除！
