教授治校
美國大學(xué)里的教授通道分為終身教職通道和非終身通道兩種。不得隨意辭退教授,使得教授不必顧慮政治、宗教和贊助人的利益,自由地進行研究和發(fā)表言論,擁有最大程度的學(xué)術(shù)自由。
只有終身教職通道上的教授才有資格管理學(xué)校,主要是學(xué)校中系一級的制度制訂和日常事務(wù)管理。教授治校是美國大學(xué)的普遍傳統(tǒng),可以降低行政成本,使管理民主公正,并保證學(xué)術(shù)自由。
復(fù)雜的分權(quán)管理
美國的研究型大學(xué)從行政上分為學(xué)院和系。
學(xué)院是最重要的教學(xué)和科研單位,在管理上有很大的自主性。一個大學(xué)可以看成很多學(xué)院的聯(lián)邦。
校長的首要任務(wù)是搞定辦學(xué)經(jīng)費。教務(wù)長負責(zé)具體的教學(xué)和科研管理,各學(xué)院院長通常向教務(wù)長匯報。
學(xué)院自主決定學(xué)科發(fā)展方向和師資隊伍建設(shè),以及制訂學(xué)生培養(yǎng)原則和畢業(yè)要求。
系里主要負責(zé)教學(xué)任務(wù),教授評級,和研究生管理。
很多大的實驗室和研究中心通常會跨好幾個系,實驗室和系實際是交叉關(guān)系,它們各自的管理是分離的,實驗室主要負責(zé)科研,系里主要負責(zé)教學(xué)和人事管理。
財務(wù)收入
與公立大學(xué)不同,美國私立大學(xué)沒有各級政府稅收的支持,它們的經(jīng)費主要有四個來源:學(xué)費、科研經(jīng)費、捐贈和對外培訓(xùn)費。
由于對中低收入家庭的優(yōu)惠政策,本科教育每年其實都是賠錢的,需要其他收入去補。
科研經(jīng)費??顚S?,但是學(xué)校會對教授拿到的研究經(jīng)費額外收取一筆管理費,大約是研究經(jīng)費的40%-60%。
相比受制于政策扶持和審核制度的科研經(jīng)費,捐贈是更受大學(xué)青睞的凈收入。各大學(xué)在學(xué)校和學(xué)院兩級都設(shè)有專門的辦公室,負責(zé)尋求捐贈。捐贈收入除了建設(shè)學(xué)校,還能建立科研基金和獎學(xué)金,因此學(xué)校會給出冠名權(quán)拍賣、子女入學(xué)照顧等各種福利來吸引捐贈者。
培訓(xùn)收費包括在職繼續(xù)教育、中小學(xué)暑期班、EMBA班等,碩士教育收入也屬于此盈利部分。但收入高低主要取決于學(xué)校名氣和培訓(xùn)課程的名氣,幾家歡喜幾家愁。
董事會監(jiān)管
董事會源于信托,即將學(xué)校資產(chǎn)委托給一些人來管理,他們就是學(xué)校的董事。董事會在學(xué)校一級和院系兩級都有董事會,負責(zé)校長的選擇和任命,以及其他重大事務(wù)決策。
19世紀中期以后,董事會成員由社會名流和行政官員向企業(yè)家和商人、金融家轉(zhuǎn)變。
學(xué)校董事會幫助學(xué)校解決財務(wù)問題,參與制訂大學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,為大學(xué)開展宣傳和合作。學(xué)院一級的董事會則更多地關(guān)注具體行業(yè)發(fā)展和學(xué)院的專業(yè)建設(shè)。
系一級的董事會成員卻通常來自學(xué)術(shù)界,主要是各大學(xué)的系主任和院長。他們負責(zé)幫助系里向?qū)W院和學(xué)校爭取資源。
一個合格的董事需要為學(xué)校教育投入金錢、時間和精力,他必須關(guān)心教育、懂教育、具有一定道德水準。老牌私立大學(xué)的董事會依然是WASP(White, Anglo-Saxon, Protestant)男性為主。
美國私立大學(xué)沒有政府的背景和支持,有賴于社會精英們維系它們的地位,董事會在其中扮演著重要角色。也因此,它們在招生時會多少偏向于精英階層。