
從昨天凌晨開始,中東迷你國(guó)家卡塔爾(Qatar)的朋友圈就炸了!
巴林打頭陣,沙特、埃及、阿聯(lián)酋、也門、利比亞、馬爾代夫、毛里求斯紛紛“拉黑”了卡塔爾,宣布與它斷交!
一天之間,卡塔爾慘遭阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟開除,8個(gè)國(guó)家翻臉,這是一種什么樣的體驗(yàn)?

這場(chǎng)翻臉比翻書還快的“斷交風(fēng)波”,直接原因就是卡塔爾國(guó)王在電視講話中口無遮攔——
霸道總統(tǒng)特朗普剛剛訪問了中東,扛起了反對(duì)伊朗的大旗。
這伙小兄弟里當(dāng)然也有卡塔爾國(guó)王塔米姆,結(jié)果結(jié)果特朗普前腳剛走,這位卡塔爾的國(guó)王就“跳戲”了,居然在自家半島電視臺(tái)說公開吹捧伊朗……

既打了美國(guó)的臉,又打了阿拉伯小伙伴的臉,“海灣朋友圈大戰(zhàn)”一觸即發(fā),不僅紛紛與卡塔爾斷交,連劇組都躺槍了——
卡塔爾引以為傲的中東新聞扛把子“半島電視臺(tái)”,就因?yàn)檫@事兒,上個(gè)月25號(hào)就被中東國(guó)家“封號(hào)”了,可以說相當(dāng)慘了。

這么多國(guó)家都嚷嚷著要跟卡塔爾“斷交”,那么宣布斷交了之后呢,還能不能做朋友了?還能不能去你國(guó)玩耍了?
首先,斷交后雙方會(huì)關(guān)閉對(duì)方駐本國(guó)大使館,享有外交特權(quán)和豁免的人員應(yīng)得到便利盡快離開駐在國(guó)的國(guó)境。
如果是駐在國(guó)主動(dòng)提出的斷交,一般會(huì)要求派遣國(guó)的外交官員限時(shí)離境。
比如,這次阿拉伯國(guó)家宣布與卡塔爾斷交,正常情況下會(huì)提出卡國(guó)外交官在N小時(shí)內(nèi)離境,并且?guī)е迌豪闲∫粔K走;
同樣的,這些國(guó)家也會(huì)召回派駐卡塔爾的本國(guó)大使。

那被關(guān)閉的大使館呢?難道要拆了?
首先,我們要明確“閉館≠拆遷”。
1961年的《維也納外交關(guān)系公約》(Vienna Convention on Diplomatic Relations) 對(duì)于這方面做出了規(guī)定——
遇兩國(guó)斷絕外交關(guān)系,或遇使館長(zhǎng)期或暫時(shí)撤離時(shí):
(甲)接受國(guó)務(wù)應(yīng)尊重并保護(hù)使館館舍以及使館財(cái)產(chǎn)與檔案,縱有武裝沖突情事,亦應(yīng)如此辦理;
(乙)派遣國(guó)得將使館館舍以及使館財(cái)產(chǎn)與檔案委托接受國(guó)認(rèn)可之第三國(guó)保管;
(丙)派遣國(guó)得委托接受國(guó)認(rèn)可之第三國(guó)代為保護(hù)派遣國(guó)及其國(guó)民之利益。
總結(jié)一下,一國(guó)派駐另一國(guó)的大使館享有外交豁免權(quán)。
即便是友誼的小船說翻就翻,大使館也是“神圣而不可侵犯的”,所在國(guó)需要好好保護(hù)“前任”的館舍、財(cái)產(chǎn)和檔案。

不過這些細(xì)節(jié),中東的小伙伴們可能都不care了,因?yàn)椤皵嘟弧边@種事兒,對(duì)于他們來說簡(jiǎn)直是家常便飯、輕車熟路了。
中東國(guó)家經(jīng)?!罢f翻就翻”,在卡塔爾之前,眾多阿拉伯國(guó)家曾經(jīng)力挺巴勒斯坦,先后與以色列斷交;
阿拉伯陣營(yíng)中的埃及與以色列修好后,這些國(guó)家又紛紛與埃及斷交;
再說去年1月,沙特宣布處決47名犯有恐怖主義罪行的囚犯,引發(fā)沙特宣布與伊朗斷交。接著你們的小伙伴阿聯(lián)酋、巴林、索馬里、吉布提、蘇丹再次上線,聯(lián)合“拉黑”伊朗。

雖然“斷交風(fēng)云”在中東見慣不怪,但是很多當(dāng)事國(guó)民眾還是會(huì)很慌張。兩國(guó)斷交,但是自己的工作、學(xué)習(xí)、生活諸多事宜已經(jīng)在卡塔爾落地生根了,簽證的事找誰辦??jī)S務(wù)領(lǐng)事的問題怎么解決?
實(shí)際上,斷交之后并非“死生不復(fù)相見”,因?yàn)槌舜笫桂^,還有一種駐外機(jī)構(gòu)叫領(lǐng)事館。兩個(gè)國(guó)家斷交,大使館一定會(huì)被關(guān)閉,但不一定關(guān)閉領(lǐng)事館。
按照國(guó)際法相關(guān)規(guī)定,兩國(guó)建立外交關(guān)系,同時(shí)也建立起來了領(lǐng)事關(guān)系。
甚至,很多情況下,兩國(guó)形成領(lǐng)事關(guān)系,在此基礎(chǔ)上,再建立起正常的外交關(guān)系。同樣的,斷絕外交關(guān)系,并不一定要斷絕領(lǐng)事關(guān)系。
也就是說,盡管兩國(guó)“斷交”,并且召回了本國(guó)大使,只要領(lǐng)事關(guān)系還在,僑民、商務(wù)、航務(wù)、辦理簽證等等領(lǐng)事范圍內(nèi)的事務(wù),依然如故,并不會(huì)因?yàn)閿嘟欢兄埂?/p>

所以,去斷交國(guó)家旅游的話,領(lǐng)事館還是可以給你辦理簽證的。但是很多國(guó)家并不建議國(guó)民前往斷交的國(guó)家旅游,因?yàn)?b>交通工具選擇上非常麻煩。
比如,1980年埃及與伊朗斷交,30多年后,2013年才再次通航。
如果必須前往的話,通常要“曲線出國(guó)”,經(jīng)別國(guó)轉(zhuǎn)機(jī)、選擇其他國(guó)家航空公司的交通工具才能到達(dá)目的地。

目前,受到影響最大的可能就要數(shù)“卡塔爾航空”了。
作為享譽(yù)世界、航線遍及全球的卡航,不僅是非常壕的一家航空公司,而且卡塔爾也是中東重要的航班中轉(zhuǎn)樞紐。
這次斷交潮一旦波及卡塔爾航空,那些手握卡航機(jī)票的人,路在何方?