解讀濟南市“十一五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃

?(2006-08-07 22:27:59)

近日，某報登載，《濟南市“十一五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃出臺》，全文如下：

8月6日從市政府獲悉，我市出臺的“十一五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定，經(jīng)過5年努力，將濟南建設(shè)成為與區(qū)域中心城市相適應，在全國占有重要地位的區(qū)域金融中心。其基本特征可概括為“四化三力”，即達到金融機構(gòu)多元化、金融業(yè)務市場化、融通資金多樣化、營運手段現(xiàn)代化，具有較強的聚合力、輻射力和綜合服務能力，初步形成服務山東，輻射華東、華北的金融管理中心、投融資中心、金融服務中心。

規(guī)劃指出，到2010年，金融業(yè)增加值達到200億元，年均增長15%，占GDP的比重達到5.7%；金融業(yè)實現(xiàn)稅收總額32億元，年均增長15%；實現(xiàn)市以下級稅收收入20億元，年均增長15%；金融業(yè)就業(yè)人數(shù)達到6.3萬人，年均增長10%。銀行業(yè)金融機構(gòu)存款余額達到7000億元，貸款余額6550億元，年均增長15%。全國性商業(yè)銀行均在我市設(shè)立分支機構(gòu)；引進3至5家外資銀行；爭取設(shè)立總部在我市的全國性股份制銀行；濟南市商業(yè)銀行實現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營和上市；成立濟南市農(nóng)村合作銀行；設(shè)立金融租賃公司、汽車金融公司。

保持培植15至20戶企業(yè)作為上市后備資源；每年1至2家企業(yè)在境內(nèi)外發(fā)行股票并上市；“十一五”末爭取區(qū)域內(nèi)上市公司總數(shù)達到25家以上，從證券市場首發(fā)融資或再融資總額力爭達到50億元以上。到2010年，全市保費收入達到83億元，年均增長15%。

全國性主要保險公司均在濟設(shè)立分支機構(gòu)；組建1家總部設(shè)在濟南的全國性保險公司。

提升濼源大街、經(jīng)七路、經(jīng)四路傳統(tǒng)金融商貿(mào)區(qū)的功能，同時高標準規(guī)劃和建設(shè)東部金融商貿(mào)區(qū)，使其盡快成為濟南區(qū)域金融中心的標志性區(qū)域?！笆晃濉蹦拘纬梢詾T源大街、經(jīng)七路傳統(tǒng)金融商貿(mào)區(qū)為基礎(chǔ)，東部金融商貿(mào)區(qū)為核心的功能互補的金融功能區(qū)。合理優(yōu)化金融網(wǎng)點布局，按照新的城市總體規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化市區(qū)金融機構(gòu)網(wǎng)點，重點發(fā)展東部新城網(wǎng)點，大力完善縣域農(nóng)村的金融網(wǎng)點布局，加快形成以城區(qū)、縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級結(jié)構(gòu)相配套的金融網(wǎng)點布局。

在大力推動銀行業(yè)發(fā)展的具體措施中，我市除加快擴大銀行業(yè)經(jīng)營規(guī)模、堅持改革創(chuàng)新、完善銀行間市場體系的同時，支持濟南市商業(yè)銀行做大做強，使其繼續(xù)深化與澳洲聯(lián)邦銀行的戰(zhàn)略合作，參照國際銀行標準，實現(xiàn)跨區(qū)域發(fā)展，成為立足濟南、服務山東的區(qū)域性乃至全國性商業(yè)銀行。在加快資本市場發(fā)展方面，支持有條件的企業(yè)到香港、新加坡、美國、日本等境外證券市場上市?！笆晃濉逼陂g，我市將積極引進中外資保險機構(gòu)，力爭使全國性保險公司在我市設(shè)立分支機構(gòu)，落戶我市的各類保險公司達到40家以上，強化我市的全省保險區(qū)域中心地位，大力發(fā)展保險市場，提升我市保險業(yè)的輻射帶動作用。

作為全省重點打造的兩個金融中心之一，作為央行九大分行其中之一的所在地，濟南的金融業(yè)發(fā)展備受關(guān)注。2005年濟南的金融業(yè)增加值已經(jīng)占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的5.3%，可以說已經(jīng)是濟南市的支柱產(chǎn)業(yè)。而同省的競爭城市青島市，金融業(yè)僅占地區(qū)生產(chǎn)總值的2.2%，濟南市的金融業(yè)優(yōu)勢可見一斑。

就銀行業(yè)來說，相比同省的青島市，濟南市充分顯示了其內(nèi)生城市的特點，外資銀行在山東省只選擇青島落腳，濟南至今尚無一家。而國內(nèi)銀行，包括央行大區(qū)分行、國有銀行、全國性股份制商業(yè)銀行、政策性銀行以及城市商業(yè)銀行，在濟南落腳的頗多，大概除了南京和杭州以外，濟南是擁有全國性股份制商業(yè)銀行最多的城市——10家，除了出了問題廣發(fā)行以外，只有剛剛成立的浙商行和渤海銀行沒進入濟南。而且這十家銀行的區(qū)域管理分行大都在濟南。這里需要說明一點，在前幾年并不是這種情況。04年中信銀行濟南分行升級為省級管理權(quán)限分行，之前管轄山東省的是中信青島分行。05年交通銀行大調(diào)整，省級管理權(quán)限也從青島分行遷移至濟南分行。目前省級管理權(quán)限在青島的分行，只有中國銀行山東省分行了，當然這是有歷史原因的。補充一點，恒豐銀行由于總部在煙臺，不算在內(nèi)。

上面說了濟南銀行業(yè)的宏觀環(huán)境，下面談談規(guī)劃。

全國性股份制商業(yè)銀行都在濟南設(shè)分行，如果不算浙商銀行的話，問題不大。廣發(fā)行當出想進濟南，被人行濟南行已競爭過于激烈為由拒之門外。渤海銀行發(fā)展的主要方向就是華北地區(qū)，作為華北南部金融重鎮(zhèn)，渤海銀行肯定不會放過濟南。至于浙商銀行，由于其自身存在一定的問題，廣泛在全國設(shè)點的可能性不大，但五年時間會發(fā)生什么，誰也說不清楚。

引進外資銀行，嚴格講不難。但外資銀行之所以沒進濟南，主要原因還是濟南的內(nèi)生這個特點。外資企業(yè)較少，進口和出口額都較低。不過，就現(xiàn)有條件來看，港資銀行進入濟南還是有很大可能的。當濟南的開放度進一步提高后，韓資以及其他資銀行進濟南問題也不大。

至于爭取設(shè)立在濟南的全國性股份制商業(yè)銀行，這一條幾乎就是針對恒豐銀行遷濟南說的。不過恒豐的牽址似乎有些麻煩。山東省、濟南市、煙臺市三方協(xié)調(diào)結(jié)果如何，很難說。當然，也不能說濟南就沒有再成立民資銀行的可能，但是無論是新成立銀行還是恒豐銀行遷址，都會遇到一個極大的競爭對手，擁有民營企業(yè)做大股東的銀行——濟南市商業(yè)銀行。從規(guī)劃上不難看出，濟商行既是濟南市也是山東省努力打造的城市商業(yè)銀行，根據(jù)規(guī)劃濟商行將跨區(qū)域發(fā)展，逐步做大。而讓其客戶構(gòu)成近乎相同，個頭略小的恒豐銀行與濟商行貼身肉搏，恐怕其不會愿意。同時，濟南的民營企業(yè)本來就不多，讓其再組建一家商業(yè)銀行，也較為不易。

濟商行的問題剛談過了，今年濟商行剛剛在章丘設(shè)立分行，初步走出濟南城區(qū)，下一步就看濟商行如何走出濟南大區(qū)了。

2010濟南的16個城市綜合體猜想

?(2009-12-29 11:48:35)

標簽：?

房產(chǎn)

12月26日山東濟南經(jīng)濟會議透露，2010，濟南將投資4000個億打造16個城市綜合體，濟南規(guī)劃局也在緊鑼密鼓的加強《濟南城市綜合體規(guī)劃》，全運會讓濟南面貌煥然一新，2009是濟南城建的呈現(xiàn)年，西有高鐵、長清有園博會、東有全運會，，濟南市政府網(wǎng)站公布的濟南市2009建設(shè)重點項目，一共有204個，總投資1660個億，期中基礎(chǔ)設(shè)施投資800多個億建設(shè)濟南。

城建繼續(xù)加大投入，城市競爭力將進一步提高

　　2009讓濟南政府得到了甜頭。首先是2009濟南土地出現(xiàn)井噴，地王頻現(xiàn)，多年招商不成功的九曲、祝舜、小清河沿線等大地塊被中海、保利、北大資源、鑫苑拿下；其次舊城改造注入活力，2009舊城改造也迎來的綠地、萬達等大企業(yè)的成片開發(fā)。其實2009年土地供應計劃安排土地供應總量為2103公頃，其中，1753公頃為存量土地。較之2006、2007、2008年度平均實際供地1200公頃，本年度土地供應總量增加了約70%。

　　從濟南投資控股有限公司獲悉，2010年濟南在香港招商即將推出輕騎、大化纖等老國企用地，老城區(qū)的用地越來越“金貴”了！

　　這都取決于濟南在城市建設(shè)巨大投入。2010年4000個億將繼續(xù)拉動濟南經(jīng)濟。

　　2010年濟南重點策劃了16個城市綜合體，總用地面積30多平方公里，總投資4000多億元，總建筑面積約7000萬平方米，其中公建面積約3500萬平方米，可提供就業(yè)崗位100多萬個，將成為拉動固定資產(chǎn)投資、促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市功能形象的強大引擎。

　　在這次會議上，濟南政府信心十足，會議指出明年和今后一個時期，濟南將做到“四個結(jié)合”。一是把促增長與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，切實提高發(fā)展的可持續(xù)性。二是把推進城市建設(shè)與加快經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，大力拓展發(fā)展空間、增強支撐能力。要強力推進城市“擴大”，高起點、高標準加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)，重點抓好西部新城、東部新區(qū)和小清河兩岸三大新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。要強力推進城市“長高”，精心組織實施老城區(qū)改造提升，通過轉(zhuǎn)變規(guī)劃理念釋放城市發(fā)展?jié)撃?，通過加快老城改造促進城市形象轉(zhuǎn)變，通過加大有關(guān)項目搬遷力度拓展建設(shè)空間。要強力推進城市綜合體建設(shè)，精心規(guī)劃建設(shè)一批集多種功能于一身的商貿(mào)中心、金融中心、奧體中心、文化中心、樞紐中心。三是把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與推進城市化結(jié)合起來，努力形成城鄉(xiāng)良性互動、共同繁榮的新格局。四是把加快經(jīng)濟發(fā)展與保障改善民生、確保社會和諧穩(wěn)定結(jié)合起來，進一步提高經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

　　濟南更具期待！

東西北新區(qū)各具亮點，濟南樓市在2010年將繼續(xù)升溫

　　2010年濟南將重點抓好西部新城、東部新區(qū)和小清河兩岸三大新區(qū)規(guī)劃建設(shè)；在全面完成棚戶區(qū)改造的基礎(chǔ)上，力爭用三五年時間基本完成城中村改造。

　　在推進新區(qū)建設(shè)方面，奧體文博片區(qū)將重點強化生活居住設(shè)施和公共服務設(shè)施建設(shè)，帶動210平方公里東部新區(qū)發(fā)展；西客站片區(qū)將重點加快6平方公里核心區(qū)、26平方公里中心區(qū)建設(shè)，帶動周邊120平方公里西部新城發(fā)展；小清河沿岸則要重點搞好綜合整治和連片開發(fā)，逐步將沿岸120平方公里打造成集防洪灌溉、旅游觀光、娛樂休閑、商貿(mào)服務于一體的特色景觀長廊和服務業(yè)發(fā)展帶。

　　我們注意到12月24日，一位住建部人士在接受記者采訪時表示，市場上對于要全面打壓樓市的看法實際上有誤解，現(xiàn)在只是在調(diào)整，不會全面打壓樓市，不會搞一刀切。未來的政策重點依然是增加供應、完善保障、抑制投機。

　　“誰都不希望樓市大動。”上述人士強調(diào)。

　　12月23日，財稅[2009]157號2改5具體的營業(yè)稅細則公布，對于普通住宅和非普通住宅進行了嚴格的區(qū)分。自2010年1月1日起，個人將購買不足5年的非普通住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個人將購買超過5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅；個人將購買超過5年(含5年)的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。

　　普通住宅差額征收營業(yè)稅，沒有向外界猜測的那么狠，這就是一個信號。

新確定的16個城市綜合體城市成為2010樓市熱點！

　　16個城市綜合體是哪些？

　　會議透露，濟南市將推進城市綜合體建設(shè)，精心規(guī)劃建設(shè)一批集多種功能于一身的商貿(mào)中心、金融中心、奧體中心、文化中心、樞紐中心，新確定了以西客站片區(qū)、魏家莊片區(qū)等16個城市綜合體建設(shè)。

會議沒有公開，但是09年8月份結(jié)束的濟南市委理論學習中心組讀書會上，已明確了“加快打造城市綜合體建設(shè)”的概念，其中提及，奧體文博片區(qū)、長清高?？萍紙@及園博園、恒隆廣場、萬達廣場、大地銳城、西客站片區(qū)、解放閣金融集聚區(qū)、齊魯外包城、九曲片區(qū)、濼口片區(qū)、鵲山龍湖、LED?示范小區(qū)、華山片區(qū)、華強電子商城以及魏家莊片區(qū)等，都已具備了城市綜合體的雛形或建設(shè)開發(fā)為城市綜合體的良好條件。

濟南市各縣(市)區(qū)已著手在開發(fā)建設(shè)城市綜合體上下工夫。其中，槐蔭區(qū)將以西客站片區(qū)建設(shè)為重點，打造具有明顯帶動力的城市綜合體；市中區(qū)擬開發(fā)建設(shè)十大城市綜合體；歷下區(qū)將把城市建設(shè)的重點放在打造體量大、配套全、主業(yè)突出的功能片區(qū)上。

西客站片區(qū)建設(shè)是帶動西部乃至整個城市建設(shè)的重點工程，槐蔭區(qū)任務艱巨。隨著高鐵正線及場站、安置區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面展開，槐蔭區(qū)千方百計加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，全面拉開西部新城區(qū)大建設(shè)框架，加快推進“兩片、兩線、兩點、兩縱、兩橫”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！皟善奔窗仓靡粎^(qū)、二區(qū)建設(shè)?！皟删€”即臘山河、小清河整治。臘山河擬建成縱貫新區(qū)南北90米寬的城市生態(tài)景觀帶，前期工作已展開，近期將開始施工建設(shè)；小清河西客站片區(qū)自然景觀帶建設(shè)，將在全運之后展開?！皟牲c”即熱源廠、污水處理廠建設(shè)。目前已進場施工，2011年京滬高鐵通車之前投入使用?！皟煽v兩橫”即新區(qū)內(nèi)4條主干道建設(shè)。目前，四條主干道已開工建設(shè)，年底前其他主次干道將陸續(xù)開工。另外，總建設(shè)規(guī)模約40萬平方米的場站一體化工程，包括站房、交通客運樞紐、公交樞紐、商業(yè)設(shè)施、軌道交通預留線等已于7月初開工建設(shè)。集商業(yè)、商務、酒店等多功能于一體的站前廣場標志性建筑——— 20萬平方米的城市綜合體，經(jīng)過多方論證和遴選，方案已基本確定，即將開工建設(shè)。按照“山東新門戶、泉城新商埠、城市新中心”的目標，槐蔭區(qū)將著眼于長遠拉動、產(chǎn)業(yè)集聚和提升城市綜合服務功能，下工夫搞好片區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位的策劃論證。立足于省會城市未來發(fā)展，堅持高起點、高水平、高標準，堅持大規(guī)模、大體量、大氣勢，精心打造“交易中心、會展中心、文化中心、商業(yè)中心、總部中心”等五大功能組團，努力把西客站片區(qū)建設(shè)成為布局合理、功能完善、產(chǎn)業(yè)集聚、代表省會城市新形象的標志性區(qū)域。

市中區(qū)將著重抓好總投資800億元、總建筑面積1470萬平方米的十大城市綜合體建設(shè)。一方面，加快推進萬達廣場、九曲、領(lǐng)秀城和陽光舜城等在建綜合體建設(shè)：其中，萬達廣場總投資60億元， 總建筑面積100萬平方米，建成后將成為金融商務中心區(qū)標志性區(qū)域，目前該項目主體工程正在抓緊建設(shè)；九曲項目總投資130億元，總建筑面積270萬平方米，建成后將成為集居住、酒店、辦公、商業(yè)等多種功能為一體的大型綜合體。

另一方面，抓緊啟動大觀園東、上新街、山東書城、西部新區(qū)核心區(qū)、南北康和興隆等待建綜合體建設(shè)：其中，大觀園東綜合體總投資40億元，總建筑面積35萬平方米，已與上海綠地集團簽訂框架性協(xié)議；西部新區(qū)核心區(qū)總投資120億元，總建筑面積260萬平方米，建成后將形成以臘山科技文化城為主體的總部經(jīng)濟、高新技術(shù)、服務外包等產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。同時，集中打造兩張城市名片：圍繞增強金融服務、總部辦公、商務商業(yè)、酒店公寓、休閑娛樂五大功能，加快推進金融商務中心區(qū)建設(shè)，形成現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展新高地。其中，經(jīng)四路沿線抓好大觀園東超高層地標性項目、萬達廣場超五星級酒店、5A級寫字樓、商會大廈、民族大廈等高端樓宇建設(shè)，與目前已有的銀座晶都、齊魯銀行、恒昌大廈等十幾座商務樓宇一起，在千米范圍內(nèi)形成高端和現(xiàn)代服務業(yè)密集的財富大道。立足1904年以來的開埠歷史、建筑風情、商業(yè)文化和老建筑、老字號等歷史文化資源，堅持傳統(tǒng)風貌與現(xiàn)代氣息相統(tǒng)一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市形象相結(jié)合，傳承歷史文脈，發(fā)展商貿(mào)旅游休閑等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，形成歷史文化氛圍濃厚、時代產(chǎn)業(yè)特色鮮明、發(fā)展活力強勁的“老商埠、新天地”。

歷下區(qū)將把城市建設(shè)的重點放在打造體量大、配套全、主業(yè)突出的功能片區(qū)上。舜井街片區(qū)。這個區(qū)域目前正在建設(shè)和即將開發(fā)的有恒隆廣場、解放閣項目和貴和三期工程。解放閣項目已與港企簽訂意向，確定投資40億元進行開發(fā)，總建筑面積近40萬平方米；恒隆廣場項目總建筑面積26萬平方米，預計年底主體竣工。明府城片區(qū)。以大明湖擴建、護城河通航為契機，加快苗家巷、百花洲、泰府廣場等項目建設(shè)，打造旅游商業(yè)區(qū)；搞好民居和街巷的保護性開發(fā)，再現(xiàn)家家泉水、戶戶垂楊的泉城特色風貌。解放路片區(qū)。這一片區(qū)包括鐵道職業(yè)技術(shù)學院和歷山賓館項目。歷下區(qū)將加快鐵道職業(yè)技術(shù)學院片區(qū)的開發(fā)建設(shè)，形成規(guī)模大、檔次高、功能齊全的發(fā)展載體。歷山賓館項目已簽訂合作意向，近期可實施開發(fā)。濼源大街———?和平路片區(qū)。該片區(qū)沿濼源大街、和平路兩側(cè)共規(guī)劃了9個項目。其中，濟南二中、天安時代廣場兩個項目建筑面積13萬平方米；銀座三期、東舍坊、山東新聞傳媒大廈、文華園二期都規(guī)劃建設(shè)綜合性樓宇；誠基中心項目總建筑面積33萬平方米，其中沿街有6棟商業(yè)樓，建筑面積8萬平方米；輕騎集團地塊占地120畝，將規(guī)劃建設(shè)建筑面積30萬平方米的大型商業(yè)設(shè)施。東部新區(qū)。在策劃建設(shè)的東部新區(qū)91個項目中，規(guī)模較大的有奧體西苑項目建筑面積45萬平方米，金融商貿(mào)區(qū)項目建筑面積50萬平方米，黃金時代廣場項目建筑面積36萬平方米。

天橋區(qū)濼口片區(qū)為濟南小清河綜合治理工程沿岸開發(fā)改造的重要片區(qū)之一，也是天橋區(qū)“老城提升、新區(qū)開發(fā)”戰(zhàn)略的重要組成部分。片區(qū)位于濟南城市中軸線北端，規(guī)劃范圍東至津浦鐵路，西至無影山北路，南至濼安路，北至二環(huán)北路，項目總用地4000多畝，總投資額達到300多億。世茂集團簽訂了濼口片區(qū)開發(fā)意向書，投資300億建設(shè)濟南北部新城城市綜合體項目。濼口將建成為濟南北部新城，并將擁有濟南北部城區(qū)首家五星級酒店。項目規(guī)劃建設(shè)面積610萬平方米，并將完成濼口片區(qū)濟濼路兩側(cè)的所有棚戶區(qū)的拆遷工作，并建成集商貿(mào)金融、五星級酒店、辦公、娛樂、休閑、居住為一體的城市綜合體。

以上涉及了西客站片區(qū)、萬達廣場、大觀園東綜合體、九曲、領(lǐng)秀城、陽光舜城南外環(huán)片區(qū)、臘山科技文化城、舜井街片區(qū)、明府城片區(qū)、解放路片區(qū)、濼源大街-和平路片區(qū)、東部新區(qū)的奧體西苑項目、金融商貿(mào)區(qū)、黃金時代廣場等項目、濼口片區(qū)、魏家莊片區(qū)等，我個人認為的西市場十二馬路片區(qū)。

城市網(wǎng)點規(guī)劃與城市綜合體規(guī)劃的關(guān)系判斷

　　濟南規(guī)劃局局長王新文介紹，這些綜合體可以劃分為不同類型，如區(qū)域級城市綜合體(如西客站片區(qū)、奧體文博片區(qū)等)、街坊級城市綜合體(如魏家莊片區(qū)、解放閣片區(qū)等)、地塊級城市綜合體(如恒隆廣場、全民健身中心等)。

　　2006年濟南公示了城市網(wǎng)點規(guī)劃，規(guī)劃形成老城商圈、主城商圈和新城商圈三大不同等級、不同層次的商圈，構(gòu)筑起與城市總體布局相適應的現(xiàn)代化都市型商業(yè)發(fā)展新格局。根據(jù)“三大商圈”的總體設(shè)想，我市確定商業(yè)網(wǎng)點總體布局形成“一核兩區(qū)四片四心”結(jié)構(gòu)。同時，對商業(yè)中心的規(guī)劃是形成1個都市級商業(yè)中心，4個市級商業(yè)副中心，20個區(qū)域級商業(yè)中心和100個左右社區(qū)級商業(yè)中心的四級結(jié)構(gòu)體系。

　　我想這16個城市綜合體應該在城市網(wǎng)點規(guī)劃的基礎(chǔ)上突出重點。而城市綜合體的規(guī)劃對應的是濟南四級商業(yè)中心規(guī)劃，主要應位于都市級商業(yè)中心、市級商業(yè)副中心和區(qū)域級商業(yè)中心這三個級別中。

　　都市級商業(yè)中心是濟南市的商貿(mào)中心，也是山東省的商貿(mào)中心，又是環(huán)渤海地區(qū)及黃河中下游地區(qū)重要的商貿(mào)中心。以趵突泉北路、明湖路、黑虎泉北路、濼源大街圍合的區(qū)域為核心呈放射狀的商業(yè)街區(qū)。在這個范圍內(nèi)，主要是解放閣舜井街片區(qū)，包括恒隆廣場、解放閣項目和貴和三期工程等項目；濼源大街-和平路片區(qū)，包括輕騎、誠基中心、銀座三期、二中等項目。

　　市級商業(yè)副中心含唐冶商業(yè)副中心——位于東部城區(qū)的唐冶片區(qū)核心區(qū)，應該有新的城市綜合體項目亮相；燕山商業(yè)副中心——燕山新區(qū)位于主城區(qū)東部二環(huán)東路以東、大辛河以西，包括奧體西苑項目、金融商貿(mào)區(qū)、黃金時代廣場等項目；臘山商業(yè)副中心——臘山新區(qū)位于主城區(qū)西部二環(huán)西路以西，玉符河以東，這個片區(qū)主要是西客站和臘山文化廣場等項目；崮山商業(yè)副中心——位于西部城區(qū)的崮山片區(qū)核心區(qū)，主要包括園博園、大學城配套的特色城市綜合體項目。

　　區(qū)域級商業(yè)中心，06年濟南規(guī)劃共設(shè)置20個區(qū)域性商業(yè)中心，新建16處，改造提升4處。東部城區(qū)設(shè)置3處。規(guī)劃分別在郭店、孫村和彩石三個片區(qū)中心各設(shè)置一處區(qū)域級商業(yè)中心。主城區(qū)設(shè)置15處，分別是：大觀-人民、西市場、英雄山、洪樓、北湖、偉東、領(lǐng)秀城、無影山、白馬山、黨家、漿水泉、奧體、高新區(qū)、鳳凰山、王舍人。西部城區(qū)設(shè)置2處，分別在文昌(長清城關(guān))、平安(經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))各設(shè)置一處區(qū)域級商業(yè)中心。

　　這16個新項目可能比較多的具體在主城區(qū)網(wǎng)點規(guī)劃還是上，大觀-人民主要是萬達和綠地大觀園綜合體；西市場主要是綠的和銀座中心、偉東、領(lǐng)秀城包括陽光舜城的綜合體；黨家就是中海九曲的項目；漿水泉包括中潤的三四期項目；奧體包括奧體中心、高新區(qū)目前有黃金時代三期和中鐵、大地銳城等項目；王舍人的火車東站的未定中；北湖涵蓋世貿(mào)洛口的項目；英雄山包括山東書城、南北康和興隆等項目……

附錄：《濟南城市網(wǎng)點規(guī)劃》

　　1、首先是老城、主城、新城三大商圈

　　老城商圈即城市內(nèi)環(huán)路以內(nèi)的老城區(qū)范圍，由歷山路、北園大街、緯十二路、經(jīng)十路圍合的區(qū)域。這一商圈是濟南市傳統(tǒng)的商業(yè)區(qū)，它由位于古城區(qū)的中心商業(yè)區(qū)與位于古城西側(cè)的商埠區(qū)兩部分組成。

　　主城商圈位于城市總體規(guī)劃確定的主城區(qū)范圍中老城商圈以外的區(qū)域，地處玉符河以東、繞城高速東環(huán)線以西、黃河與南部山體之間，包括臘山、黨家、燕山、王舍人和賢文五個片區(qū)。

　　新城商圈即城市總體規(guī)劃確定的“一城兩區(qū)”整個城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍中，主城商圈以外的區(qū)域，包括東部城區(qū)和西部城區(qū)。

　　2、總體布局：一核兩區(qū)四片四心

一核：都市級商業(yè)核心區(qū)。以老城區(qū)為主體，以泉城路為核心呈放射狀。按照在歷史中改造建設(shè)、在整治中配套完善的原則，建設(shè)古城、泉水、老字號商業(yè)等代表濟南特色的中心商業(yè)核心區(qū)。以泉城路商業(yè)金街為中心，規(guī)劃建設(shè)大型摩爾(Shopping Mall)業(yè)態(tài)綜合商貿(mào)項目，以及縣西巷特色商業(yè)街、明湖路南側(cè)的湖濱特色商業(yè)街、解放閣片區(qū)、芙蓉街特色街區(qū)等，精心規(guī)劃發(fā)展一批不同業(yè)態(tài)、不同特色、既保持傳統(tǒng)風貌又引領(lǐng)現(xiàn)代消費潮流、滿足不同層次消費者需求的特色商業(yè)街、專業(yè)店、品牌店、主題商廈、高檔客房等貿(mào)易服務業(yè)設(shè)施，重點打造國際商務區(qū)，培育形成世界500強企業(yè)的聚集地，形成規(guī)模龐大、網(wǎng)點密集、功能齊全、商品豐富、高中檔結(jié)合的全市商業(yè)最繁華的地區(qū)，成為反映城市經(jīng)濟發(fā)達程度的重要窗口。

兩區(qū)：兩個特色商業(yè)街區(qū)。山大路科技文化特色商業(yè)街區(qū)——位于歷山路以東、二環(huán)東路以西、經(jīng)一路(延長線)以南、經(jīng)十路以北的區(qū)域。以洪樓廣場、山大路科技一條街為中心，加快提升洪樓地區(qū)集大型商場、高檔專賣店、休閑娛樂中心、中西餐飲、金融、通訊為一體的，多功能、高品位的區(qū)域性商業(yè)中心地位，打造以山大路科技市場（華強）為主體，以IT產(chǎn)業(yè)為龍頭，具有全國影響、省內(nèi)最大的現(xiàn)代化科技文化商貿(mào)區(qū)。商埠區(qū)歷史文化特色街區(qū)——位于順河街以西、緯十二路以東、經(jīng)一路以南、經(jīng)七路以北的區(qū)域。規(guī)劃將商埠區(qū)發(fā)展為體現(xiàn)歷史文脈特征和傳統(tǒng)文化特色、兼具休閑娛樂功能的歷史文化特色商業(yè)街區(qū)（萬達和大觀園）。

四片：四個商業(yè)片區(qū)。英雄山商貿(mào)片區(qū)——重點抓好經(jīng)十一路美食街東擴、海鮮大市場提升改造、魯能廣場整體運營、經(jīng)十一路人防商城擴建、馬鞍山路到英雄山路地下商業(yè)街建設(shè)五大工程。北部商品市場商貿(mào)片區(qū)——位于經(jīng)一路(延長線)以北，北外環(huán)以南的區(qū)域。改造提升傳統(tǒng)批發(fā)市場，實現(xiàn)片區(qū)內(nèi)各類批發(fā)市場群的合理布局和資源整合。奧體燕山現(xiàn)代商業(yè)片區(qū)——位于二環(huán)東路以東、大辛河以西、龍洞附近。規(guī)劃在這一地區(qū)將建設(shè)奧體中心、政務中心和金融商務區(qū)。商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高層次引進、大手筆運作的原則。崮山大學園文化休閑商業(yè)片區(qū)——規(guī)劃建設(shè)為高等教育、高科技產(chǎn)業(yè)、生活居住和旅游休閑配套服務的現(xiàn)代化商業(yè)新區(qū)，形成集購物、餐飲、文化、娛樂、旅游于一體的文化休閑商業(yè)片區(qū)。

　　四心：四個市級商業(yè)副中心。即東部燕山新區(qū)和西部臘山新區(qū)、新城商圈的東部城區(qū)和西部城區(qū)的核心區(qū)規(guī)劃設(shè)置4處市級商業(yè)副中心。

　　3、商業(yè)中心規(guī)劃：四級商業(yè)中心

　　都市級商業(yè)中心：既是濟南市的商貿(mào)中心，也是山東省的商貿(mào)中心，又是環(huán)渤海地區(qū)及黃河中下游地區(qū)重要的商貿(mào)中心。以趵突泉北路、明湖路、黑虎泉北路、濼源大街圍合的區(qū)域為核心呈放射狀的商業(yè)街區(qū)。以泉城路商業(yè)街為核心，以大型零售網(wǎng)點為主要節(jié)點，以古城、泉水、老字號商業(yè)為特色，對老字號商業(yè)進行改造提升，以商業(yè)設(shè)施內(nèi)在質(zhì)量的提高為主，數(shù)量規(guī)模的增加為輔，強調(diào)商業(yè)網(wǎng)點的改造提升與歷史文化名城的保護有機結(jié)合，商貿(mào)設(shè)施的建設(shè)改造應以不破壞歷史文化名城的傳統(tǒng)格局和風貌特色為前提。

市級商業(yè)副中心：唐冶商業(yè)副中心——位于東部城區(qū)的唐冶片區(qū)核心區(qū)。居住人口約70萬人。該商業(yè)中心規(guī)劃用地面積約85公頃，設(shè)置大型購物中心、大型綜合超市、百貨店、大型專業(yè)店、專賣店等商業(yè)業(yè)態(tài)，核心商業(yè)街長度不少于800米，其他特色商業(yè)街1到3條，積極引進外資商業(yè)企業(yè)，適當配置一批中小型商業(yè)網(wǎng)點，完善綜合服務功能。燕山商業(yè)副中心——燕山新區(qū)位于主城區(qū)東部二環(huán)東路以東、大辛河以西，是城市總體規(guī)劃確定的以行政辦公、公共服務、體育休閑、生活居住為主的現(xiàn)代化新區(qū)，居住人口約50萬人。規(guī)劃商業(yè)中心用地面積約100公頃。臘山商業(yè)副中心——臘山新區(qū)位于主城區(qū)西部二環(huán)西路以西，玉符河以東，是城市總體規(guī)劃確定的以京滬高速鐵路樞紐為依托，以物流、商務和會展產(chǎn)業(yè)為主導的現(xiàn)代化新區(qū)，居住人口約40萬人。規(guī)劃商業(yè)中心用地面積約95公頃。崮山商業(yè)副中心——位于西部城區(qū)的崮山片區(qū)核心區(qū)。西部城區(qū)地處主城區(qū)西南側(cè)，是以發(fā)展高等教育、高科技產(chǎn)業(yè)、生活居住和旅游休閑為主的現(xiàn)代化新城區(qū)，居住人口約50萬人。規(guī)劃商業(yè)中心用地面積約90公頃。

區(qū)域級商業(yè)中心：基本設(shè)置業(yè)態(tài)為大型綜合超市、百貨店、大型專業(yè)店、專業(yè)店、專賣店以及文化娛樂、餐飲等，基本商業(yè)面積不少于10萬平方米。規(guī)劃共設(shè)置20個區(qū)域性商業(yè)中心，新建16處，改造提升4處。東部城區(qū)設(shè)置3處。規(guī)劃分別在郭店、孫村和彩石三個片區(qū)中心各設(shè)置一處區(qū)域級商業(yè)中心。主城區(qū)設(shè)置15處，分別是：大觀-人民、西市場、英雄山、洪樓、北湖、偉東、領(lǐng)秀城、無影山、白馬山、黨家、漿水泉、奧體、高新區(qū)、鳳凰山、王舍人。西部城區(qū)設(shè)置2處，分別在文昌(長清城關(guān))、平安(經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))各設(shè)置一處區(qū)域級商業(yè)中心。

　　社區(qū)級商業(yè)中心：根據(jù)城市總體規(guī)劃，到2020年濟南城市人口將達到410萬人，需要大約100個左右的社區(qū)級商業(yè)中心。按照商業(yè)分級設(shè)置規(guī)范和零售業(yè)態(tài)規(guī)范，配置中型超市、小型超市、便利店、專業(yè)店、小型生鮮活食品超市、餐飲店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相沖印、再生資源回收站等，各類配套商業(yè)服務網(wǎng)點不少于15個，商業(yè)業(yè)態(tài)10個以上，達到人均擁有社區(qū)商業(yè)服務設(shè)施1平方米的標準，輻射半徑宜在2000米左右，逐步實現(xiàn)步行十分鐘的社區(qū)商圈。

　　4、大型購物中心控制在5個以內(nèi)

　　商業(yè)副中心各設(shè)1處大型購物中心。大型零售商業(yè)網(wǎng)點主要包括大型購物中心、大型百貨商店、大型綜合超市、倉儲式商場、大型專業(yè)店五種現(xiàn)代新型業(yè)態(tài)，主要分布在都市級商業(yè)中心、市級商業(yè)副中心和區(qū)域級商業(yè)中心內(nèi)。大型購物中心：控制在5個以內(nèi)，規(guī)劃增加4處，主要分布在市級商業(yè)副中心內(nèi)，每個市級商業(yè)副中心各設(shè)置1處。大型百貨商店：規(guī)劃設(shè)置22處左右，新增9處，其中都市級商業(yè)中心增加1處，唐冶、燕山、臘山和崮山市級商業(yè)副中心各設(shè)置2處。大型綜合超市：規(guī)劃設(shè)置43處左右，新增25處，其中都市級商業(yè)中心增加2處，4個市級商業(yè)副中心各設(shè)置2處，其余15處分別配置在規(guī)劃新建或改造提升的區(qū)域級商業(yè)中心內(nèi)(大觀-人民商業(yè)中心和西市場商業(yè)中心因現(xiàn)狀已有同類業(yè)態(tài)，規(guī)劃不再重復設(shè)置)。倉儲式商場：規(guī)劃設(shè)置7處左右，新增6處。分別布置在東部城區(qū)、西部城區(qū)、臘山、王舍人、賢文等片區(qū)的適宜地段。大型專業(yè)店：規(guī)劃設(shè)置30處左右，新增7處。其中都市級商業(yè)中心增加1處，唐冶、崮山市級商業(yè)副中心各設(shè)置2處，燕山、臘山商業(yè)副中心各設(shè)置1處。

　　5、建設(shè)43條商業(yè)街?，F(xiàn)有24條商業(yè)街，規(guī)劃建設(shè)商業(yè)街共計43條，其中綜合性商業(yè)街25條，專業(yè)性商業(yè)街12條，特色小吃街6條。

　　內(nèi)環(huán)路以內(nèi)不再新建大型批發(fā)市場。城市內(nèi)環(huán)路以內(nèi)原則上不再新建大型批發(fā)市場，逐步引導現(xiàn)有批發(fā)市場外遷或提升改造，著力構(gòu)筑經(jīng)十路沿線商品市場群帶、鐵路沿線商品批發(fā)市場群帶、小清河沿線商品批發(fā)市場群帶、黃河沿線商品批發(fā)市場群帶四大市場群帶和一個以二環(huán)路與繞城高速之間的為城市服務配套的環(huán)繞狀批發(fā)市場群帶。沿經(jīng)十路兩側(cè)，形成以汽車銷售及配件批發(fā)交易為主的專業(yè)市場群帶；沿鐵路線兩側(cè)，形成以農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、建材批發(fā)為主體的市場群帶；沿小清河南北兩岸，形成以服裝、鞋帽批發(fā)交易為主的專業(yè)市場群帶；位于黃河沿線，形成以農(nóng)副產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品為主的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素市場群帶；沿二環(huán)路與繞城高速之間，在這一環(huán)狀帶，形成具有一定規(guī)模、輻射和集散能力較強的專業(yè)批發(fā)市場群帶。

　　6、再建兩處會展中心。規(guī)劃分別在燕山新區(qū)和臘山新區(qū)建設(shè)兩處會展中心，基本達到20萬平方米的展區(qū)，相應的配套設(shè)施達到10萬平方米的要求。

華山等四座名山將被圍成“湖中島”

時報3月16日訊(記者鞠鵬)在我市新一輪城市建設(shè)中，作為獨具特色的項目，華山國家歷史文化公園備受關(guān)注。記者從相關(guān)方面了解到，華山國家歷史文化公園中水面面積將達到6000余畝，華山、驢山、南臥牛山和北臥牛山四座名山將被包圍起來，成為“湖中島”。華山湖圍起4座“湖中島”

根據(jù)此前的公示資料，華山片區(qū)于小清河、濟青高速和將軍路三條通道之間的狹長三角形區(qū)域，總規(guī)劃用地面積14.6平方公里，其中包括華山歷史文化公園用地和片區(qū)開發(fā)建設(shè)用地。

近日，華山國家歷史文化公園的規(guī)劃設(shè)計工作取得新進展。在該片區(qū)中，華山國家歷史文化公園用地約7平方公里，占整個片區(qū)用地的49.6%，其中公園陸地面積約3.24平方公里，水體面積4平方公里，約6000畝。

根據(jù)規(guī)劃設(shè)計平面圖，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴挖之后，華山湖將把華山、驢山和南、北臥牛山全部包圍起來，形成四座“湖中島”。此外，該片區(qū)的西北、西南和東部三個方向，還將通過挖地蓄水等方式形成多個小的湖中島，而華山湖水面最西可至二環(huán)東路高架路沿線，最北處也將接近濟青高速。

小清河華山湖水系有望“溝通”

華山歷史和文化資源豐富。因此，除了做“水上文章”，華山國家歷史文化公園的規(guī)劃設(shè)計在歷史和人文方面也下了不少工夫。

據(jù)了解，華山國家歷史文化公園共規(guī)劃了5大出入口、5個休閑廣場、6大碼頭以及若干綠色通廊，為游人提供便捷舒適的景觀游覽線路。

結(jié)合旅游以及市民休閑度假的需要，將來還可能建設(shè)大量的水上以及人文歷史休閑旅游設(shè)施，形成城區(qū)北部的旅游休閑綜合體。

之前，很多市民對小清河和華山湖通航問題十分關(guān)心。根據(jù)規(guī)劃，南北臥牛山之間設(shè)計了小清河和華山湖水系溝通的出入口，方便游客將來乘船游覽。

此外，在華山的南側(cè)，規(guī)劃還將建設(shè)華山博物館和齊魯塔，而在華山的北側(cè)靠近濟青高速的地方，還將建設(shè)黃河樓，這些帶有標志性色彩的建筑將為華山國家歷史文化公園增添更多的歷史文化特色。

湖邊重點開發(fā)三大片區(qū)

除了國家歷史文化公園外的規(guī)劃建設(shè)外，華山片區(qū)整體開發(fā)還伴隨著居住片區(qū)、會議度假區(qū)、酒店式公寓等開發(fā)。

在華山片區(qū)中南部的小清河景觀路和西部、北部的華山路，將串聯(lián)起來形成片區(qū)主要交通道路。同時，結(jié)合各個綠地節(jié)點和居住配套設(shè)施，建設(shè)更多的內(nèi)部通道。

地塊開發(fā)方面，則主要集中在將來華山湖的西部和東北、東南三個片區(qū)，其中以東北部的華山新城B片區(qū)范圍最大。上述三個片區(qū)將被開發(fā)建設(shè)成華山湖畔的宜居生態(tài)社區(qū)。此外，商業(yè)、辦公、酒店式公寓相結(jié)合的地塊開發(fā)形式也將被綜合考慮和安排。

在將來驢山的東西兩側(cè)，還將規(guī)劃建設(shè)華山五星會議度假酒店和華山五星會議度假酒店公寓。