在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才是推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要力量,也是提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)服務(wù)水平的關(guān)鍵因素。然而,由于歷史原因和制度設(shè)計(jì)的不完善,我國(guó)的職稱(chēng)評(píng)審體系存在著一些問(wèn)題,如評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、評(píng)審程序不透明、評(píng)審結(jié)果不公正等,導(dǎo)致了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才之間的職業(yè)發(fā)展路徑不暢通,影響了他們的積極性和創(chuàng)造力。
為了解決這些問(wèn)題,近年來(lái),國(guó)家和地方政府都出臺(tái)了一系列的政策措施,旨在建立一個(gè)更加科學(xué)、公正、透明的職稱(chēng)評(píng)審體系,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才與高技能人才的職業(yè)發(fā)展互通。其中,最為核心的是建立職稱(chēng)評(píng)審的“貫通機(jī)制”,即在不同類(lèi)別、不同層次、不同領(lǐng)域的職稱(chēng)評(píng)審中,實(shí)行相互認(rèn)可、相互銜接、相互轉(zhuǎn)換的原則,打破原有的條塊分割和等級(jí)壁壘,為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才提供更多的選擇和機(jī)會(huì)。
具體而言,職稱(chēng)評(píng)審的“貫通機(jī)制”主要包括以下幾個(gè)方面:
一是實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才與高技能人才之間的橫向貫通。即在同一層次的職稱(chēng)評(píng)審中,根據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才的工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作成果等,制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和條件,使得兩類(lèi)人才可以根據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),在同一層次內(nèi)進(jìn)行職稱(chēng)轉(zhuǎn)換。例如,一名從事機(jī)械設(shè)計(jì)工作的高級(jí)工程師,如果具備相應(yīng)的條件和水平,可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)為高級(jí)技師;反之亦然。
二是實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才與高技能人才之間的縱向貫通。即在不同層次的職稱(chēng)評(píng)審中,根據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才的學(xué)歷背景、工作經(jīng)驗(yàn)、工作成績(jī)等,制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和條件,使得兩類(lèi)人才可以根據(jù)自身的發(fā)展需求,在不同層次間進(jìn)行職稱(chēng)晉升。例如,一名從事電子維修工作的中級(jí)技師,如果具備相應(yīng)的條件和水平,可以申請(qǐng)晉升為高級(jí)工程師;反之亦然。
三是實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才與高技能人才之間的跨領(lǐng)域貫通。即在不同領(lǐng)域的職稱(chēng)評(píng)審中,根據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才的專(zhuān)業(yè)背景、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力等,制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和條件,使得兩類(lèi)人才可以根據(jù)自身的興趣和特長(zhǎng),在不同領(lǐng)域間進(jìn)行職稱(chēng)轉(zhuǎn)換。例如,一名從事計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)工作的高級(jí)工程師,如果具備相應(yīng)的條件和水平,可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)為高級(jí)教師;反之亦然。
通過(guò)實(shí)施職稱(chēng)評(píng)審的“貫通機(jī)制”,可以有效地促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才與高技能人才的職業(yè)發(fā)展互通,激發(fā)他們的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,為我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加廣闊的人才支撐。