日本的中小學主要是公立學校，而高中中私立學校的比例在增加，更多的私立學校處于大學階段，這是日本學校的特點。
日本小學生
19世紀，學校教育在歐洲、美國和日本盛行，但大多數(shù)學校是私立的。
在日本，福澤諭吉于1858年創(chuàng)辦了慶應，這是日本第一所私立學校。在那之前，日本只有寺子屋、藩校。
然而，這些都是由慈善家和貴族捐贈的。慶應義塾是日本第一所向?qū)W生收取學費的學校，具有特殊的意義，說明學校教育具有私有財產(chǎn)性質(zhì)。
法國大革命時期的思想家康多塞侯爵主張教育不應作為私有財產(chǎn)，而應作為公共財產(chǎn)提供。他認為“公共教育是社會對公民的義務”，這一觀點在日本明治時代被廣泛接受，并成為公共教育的思想基礎。
在這方面，我認為文化部第一部長森有禮做出了很大的貢獻。森有禮將小學教育定為義務教育，不收取學費。通過小學教育的實施，日本將走上教育大國的道路。大多數(shù)人學會了寫作、閱讀和計數(shù)，這為以后的經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎，值得特別關注。
慶應義塾大學
這種小學義務教育制度在第二次世界大戰(zhàn)后繼續(xù)實行。在二戰(zhàn)后實施的教育改革中，建立了新體制下的初中，小學和初中是義務教育階段。這樣的制度已經(jīng)持續(xù)了60多年?？梢哉f，公辦學校實施義務教育是相當順利的（然而，近年來公辦學校學生的學業(yè)水平有所下降），引起了社會的關注。
戰(zhàn)前，日本的舊中學、工業(yè)學校、舊高中、舊大學作為公立學校，一直在進行中等和高等教育，但普及程度不如現(xiàn)在。但需要指出的是，在戰(zhàn)前，中等和高等教育機構主要是公立學校，現(xiàn)在主要是私立學校。比如現(xiàn)在80%的大學生在私立大學讀書，這很有代表性。
??>>>>>中小學公立，高中大學私立
以上內(nèi)容可以概括為：日本的中小學以公立為主，而私立學校在高中的比例在不斷增加，大學階段的私立學校數(shù)量多于日本學校。也就是說，義務教育主要由公立學校承擔，而高等教育使私立學校發(fā)揮了重要作用。
公辦學校實行國稅辦學，不能像民辦學校那樣，以自己的辦學精神為基礎實施特色教育。中小學的最大目標是讓所有學生達到最基本的學業(yè)水平，這也是義務教育的目的。正因為如此，義務教育階段沒有采取優(yōu)先培養(yǎng)優(yōu)秀學生的教育模式，也避免了校際差距的形成。
為了保證這一點，實行一區(qū)（或一學區(qū)）一校制，即所謂學區(qū)制。
但在非義務教育階段，如高中，尤其是大學，甚至是國立大學，都存在著校際差距。
在不同的地區(qū)，高中教育制度是不同的。京都府的一些地區(qū)（如京都等地）實行嚴格的學區(qū)制度，而有些地區(qū)則采用與30年或40年前東京相同的學區(qū)制度。
有些縣實行大學學區(qū)制度，允許學生進入縣城任何一所高中。學校之間的差距自然會擴大。當然，大學的錄取資格不受地域限制，大學之間的差距也很大。但這并不是罪魁禍首。世界上大多數(shù)國家都是這樣。
不過，德國也有一些例外。德國的權力下放非常徹底。教育不是由國家管理的，而是由國家管理的。學校的建立和運營都依賴于政府的稅收，所以德國的大學大多是國有的，學生大多來自國家。不難想象，同一州的大學之間有一定的差距，但不同州的大學之間不會有太大的差別。
為什么在義務教育階段上私立學校？
公立中小學實行學區(qū)制。住在同一地區(qū)的各種家庭的孩子上同一所學校。無論他們的家庭經(jīng)濟條件和才能如何，他們都在一起學習。我不認為公立學校的特點有什么不妥，既不能給一些學生最好的教育，也不能為貧困兒童提供特殊的指導。
中小學是社會的縮影。貧富、學習能力水平、體力等不同的孩子一起學習，這種經(jīng)歷對孩子個性的形成有著非常重要的意義。
如果一個班的學生都很富裕，孩子們很難想象社會上還有窮人。有人可能反駁說，長大了，每個人都會明白，社會上有窮人，他們沒有必要在很小的時候意識到這一點。但當我還是個孩子的時候，當我直接經(jīng)歷一些事情的時候，我就有了深刻的印象和更實際的感覺。學習能力不同的孩子也是如此。在他們年輕的時候，這是一次寶貴的經(jīng)歷。
現(xiàn)在，一些家長允許他們的孩子從小上私立學校。有初中和高中的國有和私立中學也很受歡迎，上私立學校的學生也在增加。由于全國性初中所占比例較小，可以說大部分在民辦初中。公立小學和初中不需要交學費，而私立小學學費昂貴，每年要花100多萬日元，私立初中每年學費在50萬至70萬日元之間。
日本京都大學
顯然，如果只從費用上來說，上公立學校要便宜得多，為什么還有那么多人上私立學校，而且人數(shù)還在增加呢？
一般來說，這是因為有些人對公立學校不滿意，可以花錢買私立學校。關于前者，公辦學校學生學業(yè)水平下降，欺凌、長期曠課現(xiàn)象突出，媒體經(jīng)常報道，這讓家長們憂心忡忡。
至于后者，調(diào)查顯示，高收入家庭的孩子，特別是年收入超過1000萬日元的孩子，上私立學校，特別是私立小學的比例較高。
在對私立初中的調(diào)查中，有必要了解私立學校有兩種類型
（1）?私立學校開辦的小學、初中、高中、大學原則上是連續(xù)的。許多進入小學的學生將繼續(xù)上大學。代表性學校有東京慶應私立學校、青山書院、成城學園、學府，以及“廣關同里”附屬小學（關西大學、關西大學、加旺舍大學、命脈大學）；
（2） 在有初中的私立中學，一些大學的入學率很高，如東京的開城、麻浦和關西的田南。
>>>>>公立與私立的學業(yè)水平差距
在義務教育階段，公立學校和私立學校學生的學業(yè)水平是否存在差距？
2007年至2009年，日本在中小學生中開展了“全國學業(yè)水平測試”。從測試中可以看出，私立小學的學生的分數(shù)遠遠高于公立學校。尤其是初中階段，民辦學校的學生優(yōu)勢更為明顯。
不難解釋為什么私立學校學生的學術水平高于公立學校。
首先，私立學校通過考試選拔學生，而公立學校只要住在自己的學區(qū)就可以入學；
其次，家庭收入差距也會影響孩子的學業(yè)水平。學費昂貴的私立學校表明學生家庭經(jīng)濟條件優(yōu)越，結果是私立學校學生的學業(yè)水平較高；
第三，尤其是隨初中就讀的初中生，其學習能力相對較強。很多補習班或者補習班的學生都是比較高的，另外很多補習班的學生也是這樣。也許是高學歷的學生提高了民辦初中的平均分。
但在高中階段，情況完全不同。公立高中生的學業(yè)水平高于私立高中生。
根據(jù)Pisa（OECD國家學生學業(yè)水平調(diào)查），比較了日本公立和私立學校學生的閱讀、數(shù)學和科學成績。
就日本而言，公立高中生的分數(shù)高于私立高中生，但差距并不大，比公立和私立中小學要小得多。
那么，為什么公立高中生比私立高中生高？
首先，在大多數(shù)地區(qū)，公立高中采用中學學區(qū)制或大學學區(qū)制，而不是小學學區(qū)制。高中之間有差距，學習成績好的學生聚集在名校。從全國來看，想進入公辦高中的優(yōu)秀初中生比較多。著名的初中私立中學主要集中在
東京和關西地區(qū)
第二所公立學校的學費比私立學校便宜。許多初中生希望上公立高中。然而，公立高中的招生名額是有限的。許多未能進入公立高中的學生流向私立高中。因此，私立高中學生的學業(yè)水平低于公立高中。
從另一個角度看，在高中階段，公立學校和私立學校之間的差距是明顯的。有好學生的高中既有公立的也有私立的。相反，有公立和私立高中有普通學生。
原因是，除部分縣外，大部分公辦高中都取消了小學學區(qū)制。雖然高中入學率超過95%，但畢竟不是義務教育，所以可以實行高考。更重要的是，無論公立還是私立，高水平高中的目標是讓更多的學生進入名牌大學。
值得注意的是，與其他經(jīng)合組織國家相比，日本公立和私立學校的學術標準是相反的。在日本，公立高中的學術水平略高于私立高中，而在其他經(jīng)合組織國家，私立高中的學術水平遠遠高于公立高中。
經(jīng)合組織國家很多，很難概括公立和私立高中之間的區(qū)別。然而，英國的伊頓公學和橄欖球名校以及美國的寄宿制高中都是私立的。這些例子可以用來說明私立高中的水平高于公立學校的情況。然而，法國的許多高中都是公立的，這與英美的情況相反。關于這些名校，我的書《沙灘學校》做了詳細的論述，這里不再贅述。
最后，我們來看看大學階段國家和私人的區(qū)別。
大學生有不同的專業(yè)。有的學法律經(jīng)濟學，有的學工學、農(nóng)學、醫(yī)學，所以不可能對大學生的學業(yè)水平進行統(tǒng)一測試，也沒有數(shù)據(jù)可以比較同一專業(yè)學生的學業(yè)水平。
然而，目前還存在一些間接了解大學生學業(yè)水平的方法。一是根據(jù)招考難易程度，二是通過國家畢業(yè)生資格考試（如司法考試、國家醫(yī)師考試等）。
就前者而言，錄取分數(shù)線是一個明確的指標，它顯示了高校和院系的錄取標準。因此，從錄取分數(shù)線可以大致知道大學的水平。
但嚴格來說，不同院系的錄取標準不同，考試科目也不盡相同。要準確衡量學術水平的差異幾乎是不可能的，所以我們只能在這里進行一般性的討論。
過去，東京大學、京都大學等帝國主義大學，以及一橋大學、東京工業(yè)大學等國家重點大學，學術水平相當高。平均而言，其他國立大學學生的學術水平也相對較高。公立大學和國立大學處于同一水平，因為許多公立大學歷史悠久，學費低廉。報考的學生很多，競爭激烈。
另一方面，一些私立大學，如早稻田大學、慶應大學、尚志大學等，很難參加考試。然而，一些私立大學只需報名入學即可。私立大學之間的差距相當大。
一般來說，如果把大學生的學術水平從高到低排序，第一是國立大學，第二是公立大學，最后是私立大學。但是，同一類型的大學與同一所大學的不同院系之間存在著很大的差距。
