大家都覺得國內(nèi)個稅太高,但數(shù)據(jù)顯示美國個人所得稅在財政收入中的占比比中國要高的多的多。我國2018年財政一般預算收入18萬億,個人所得稅1.3萬億,占比7%。而美國18年財政6.3萬億收入中,個人所得稅2.4萬億,占比達到38.1%。那么問題來了,我們比美國人個稅少納了這么多,為什么我們的個稅痛感卻如此之高,問題出在哪里?
原因1 中國地區(qū)發(fā)展不均衡,個稅負擔只壓到少數(shù)人頭上
根據(jù)研究機構(gòu)“稅收政策中心”(Tax Policy Center)的統(tǒng)計分析,2015年有9380萬納稅戶交納個稅,占納稅戶總數(shù)的54.7%;另外共有7750萬個納稅戶無需交納個稅、占納稅戶總數(shù)的45.3%。
而我們中國由于地區(qū)發(fā)展不均衡,納稅人數(shù)并不多。全國政協(xié)委員,財政部財政科學研究所原所長賈康曾表示:現(xiàn)在中國交個稅人數(shù)2800萬人,占全國總?cè)藬?shù)的2%。
我國2%的人貢獻了7%的財政收入,美國54.7%的家庭貢獻了38%的財政收入。粗略平均估算一下,我們每個納稅者的貢獻度是美國人的3倍。
原因2 繳稅單位不同,對支出減免不足
美國是按家庭進行征稅,如果男主年收入5萬美金,老婆全職太太,扣除各種免征額后,可能就不需要繳稅了。但北京一個上班的老公,加上一個全職太太在家?guī)薜募彝?。征稅時老公會被征掉很多的個稅,不考慮你的家庭負擔。雖然今年有改進,但小孩的免征額一年只有區(qū)區(qū)1萬2,完全沒有起到應有的作用。
原因3 中國工薪階層外,很多應納稅的人并不納稅
美國的稅收方式是綜合制,能征到你家的一切收入所得。在美國除了工資以外,利息、股息紅利、商業(yè)經(jīng)營所得、資本獲利、養(yǎng)老金、房屋出租等等統(tǒng)統(tǒng)需要納稅。注意看,房租、股票所得統(tǒng)統(tǒng)收入都得上交。
國內(nèi)是分類制,按個人征收,基本上主要只征薪金。所以在中國納稅大戶都是只有高工資收入,沒有其它收入來源的群體。而來源多元化高收入的人,如手握N套房出租的房東從來不需要納稅,明星們的收入也可以通過各種方式合理或者非法避掉。
結(jié)論:
國內(nèi)的征稅方式在征稅成本上要優(yōu)于美國,美國由于個稅稅基復雜,抵扣復雜,大部分家庭都需要花錢請人報稅,稅務機關工作量也大。但在征稅能力,公平性、收入調(diào)節(jié)能力上落后一個時代!在美國是不可能出現(xiàn)明星漏稅這么多這么久才被發(fā)現(xiàn)的。中國的個稅雖然19年改革有進步,但實質(zhì)上仍然是工薪稅。