2002年，尚某某與喻某某登記結(jié)婚，戶口隨即遷入新都區(qū)某村10社，婚后居住在岳父房屋，后育有一婚生女尚某曦。

2008年5月6日，尚某某與喻某某辦理離婚登記。

2009年10月10日，尚某某拿到以其為戶主的戶口簿，尚某曦也登記在該戶口簿中。

自2013年開始，尚某某便多次向成都市新都區(qū)某村村委會(huì)（以下簡稱某村村委會(huì)）申請(qǐng)分配宅基地，某村村委會(huì)一直未給尚某某分配，致使尚某某至今仍未解決住房問題。

尚某某曾向成都市新都區(qū)某某鎮(zhèn)人民政府反映上述情況，2020年2月26日，成都市新都區(qū)某某鎮(zhèn)政府作出關(guān)于尚某某事項(xiàng)的行政處理決定書，認(rèn)為“鑒于您這種情況，可以向本社申請(qǐng)空余集體用地建房”。

2020年4月1日，尚某某通過EMS郵政快遞又向某村村委會(huì)郵寄了宅基地用地申請(qǐng)書，申請(qǐng)農(nóng)村宅基地以新建住房，解決分戶和女兒的居住問題，某村村委會(huì)收到后至今未給尚某某任何答復(fù)。

后尚某某向雙流法院提起訴訟，請(qǐng)求判令某村村委會(huì)履行法定職責(zé)，對(duì)尚某某的宅基地申請(qǐng)依法審查審核完畢并給予書面處理。

雙流法院經(jīng)審理認(rèn)為，

在一定條件下，村民委員會(huì)承擔(dān)部分行政管理職能。

在村民認(rèn)為村民委員會(huì)收到申請(qǐng)并拒絕提出意見，致使宅基地審批程序無法向前推進(jìn)時(shí)，村民委員會(huì)可以作為行政訴訟的被告，某村村委會(huì)在收到尚某某提出的宅基地用地申請(qǐng)后，至今未作出處理的行為違法，判決某村村民委員會(huì)于本判決生效之日起六十日內(nèi)對(duì)原告尚某某提出的宅基地用地申請(qǐng)作出處理。

村民委員會(huì)是否收取村民的申請(qǐng)，是否組織召開村民代表會(huì)議，是否在申請(qǐng)上簽署意見都直接影響到村民能否使用宅基地。

村民委員會(huì)收到村民申請(qǐng)并拒絕提出意見，致使宅基地審批程序無法向前推進(jìn)時(shí)，村民委員會(huì)可以作為行政訴訟的被告，其行為應(yīng)當(dāng)納入行政訴訟的受案范圍。

本案中，某村村委會(huì)在收到尚某某的申請(qǐng)后未給任何答復(fù)，致使宅基地審批程序受阻，屬于典型的行政不作為，尚某某可以提起訴訟維護(hù)自己的合法權(quán)益。

人民法院通過行政訴訟監(jiān)督村民委員會(huì)，能更好地促進(jìn)村民委員會(huì)履行職責(zé)，同時(shí)本案也警示村民委員會(huì)要發(fā)揮好自我管理、自我服務(wù)的功能，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村村民的利益。