虛擬運營商，火了？

近日，在各大自媒體平臺上，關(guān)于虛擬運營商的討論明顯多了起來。前期醞釀的情緒好像一塊爆發(fā)出來，業(yè)界展開了一場關(guān)于虛擬運營商前途的大討論。

依我看，無論是“挺虛派”還是“倒虛派”，現(xiàn)在下結(jié)論都為時尚早。

我的觀點是：作為國企改革硬骨頭，電信行業(yè)引入民資將是國家深化改革的一項重要實踐，而這項實踐能否結(jié)出碩果，更多地是看改革設(shè)計者的胸懷、膽略、勇氣和決心。

客觀地說，中國通信行業(yè)在運營商的共同努力下已經(jīng)取得了長足的進步，無論從用戶基礎(chǔ)還是產(chǎn)業(yè)環(huán)境，相比“郵電時代”都有質(zhì)的飛躍。一方面通信業(yè)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性特征決定了其更快更好地獲得改革開放的紅利；另一方面也與全體通信人在將行業(yè)從無到有、有小到大、從弱到強的過程中展現(xiàn)出的激情與能力有密不可分的關(guān)系。

然而，伴隨著行業(yè)騰飛的黃金十年，與其他行業(yè)一樣，通信業(yè)也在暴露出一些運營、監(jiān)管方面的問題。其中一個明顯的標志就是， “一管就死、一放就亂”的“中國特色”在全行業(yè)暴露無遺。通信企業(yè)投資大、周期長、收益慢的特征決定著企業(yè)在改革進程當(dāng)中只能“小修小補”，不能“大干快上”。于是，“改革”在順風(fēng)順水的通信業(yè)更多的是出現(xiàn)在“報告”、“文件”與“戰(zhàn)略”中，真正落地，則需要很復(fù)雜、很漫長的過程。

因此，且不論虛擬運營商能否動了傳統(tǒng)運營商的“奶酪”，也不說能否與傳統(tǒng)運營商一起將“行業(yè)蛋糕”做大做精，單就改革這個“意向性”強的詞語真正烙印在每一位通信人腦中，這項舉措就是成功的。

有人說，這也許只是國家有關(guān)部門的“一廂情愿”，畢竟真正要推進落實的還是三家傳統(tǒng)運營商，如何協(xié)調(diào)各種關(guān)系，打破“行政壟斷”的鐵墻，真正將改革的活力激發(fā)出來并惠及用戶、惠及企業(yè)、惠及行業(yè)還有很長、很遠的路要走。因此，決定虛擬運營商命運的不是虛擬運營商自己、不是國家有關(guān)部門、也不是用戶的信賴認可，而是三大運營商。

我對這種觀點的看法是，那是還沒有真正看清國家深化改革的決心。

國有企業(yè)在中國是具有很強的政治色彩的，我記得在某篇文章中看到一個觀點，就是國有企業(yè)作為國有的經(jīng)濟組織,既要承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任,也要承擔(dān)社會責(zé)任,更要承擔(dān)政治責(zé)任。因此，國有企業(yè)自一出生便披上了“黃馬褂”，任何對國有企業(yè)的挑戰(zhàn)將演變成為“不講政治”的行為。

時間長了，盡管引入了市場競爭、盡管引入了國外先進的管理理念，國有企業(yè)卻比以往任何時候都更加穩(wěn)固了。在如此封閉的體制環(huán)境內(nèi)，想要撼動其利益尚且不易，何談大刀闊斧的改革呢。

然而，時代變了。

越來越多的傳統(tǒng)行業(yè)受到移動互聯(lián)網(wǎng)的沖擊，大批新型互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)已經(jīng)在深刻地改變著人們的生活甚至思維方式，技術(shù)進步、用戶進步的時代里，民企在倒逼國企改革（至少是改變）的進程中發(fā)揮著越來越重要的作用。以銀行業(yè)為例，原來高大上的四大行面臨著小型商業(yè)銀行的不斷創(chuàng)新，也不得不接二連三地推出更加便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)舉措。

也許國家正是看到了這些令人欣喜的變化，才決定在通信業(yè)引入民資企業(yè)，攪一攪這潭死水，也讓這些虛擬運營商扮演“鯰魚”的角色，讓行業(yè)生態(tài)更加健康向上。

至于效果，現(xiàn)在真的很不好說。因為在中國，很多事并不完全是由市場決定的，或許一個政策或許就能讓虛擬運營商立刻歇菜。

當(dāng)然，機會與風(fēng)險并存。作為推動網(wǎng)業(yè)分離的踐行者，虛擬運營商可能是電信業(yè)改革的獲利者，同樣也有可能成為不成熟的改革犧牲品。

虛擬運營商走向如何，現(xiàn)在評論為時尚早?；蛟S半年后、或許一年后，只有等到國家政策明朗后，那時再回頭看今天的觀點，很多事可能不言自明。

改變易，改革難，虛擬運營商，且行且珍惜。