2019年2月2日，住建部為整治“掛證”發(fā)布最新通知：除這6類人員外，社保與注冊單位不一致都屬于“掛證”，必須整改，同時要收法律追究。
01
楔子
最近，住建部對于建設工程領域的“掛證”現(xiàn)象加大了打擊力度。其實“打擊”一直存在，只是以前沒有使用“全國社保聯(lián)網(wǎng)”這個核武器。
當然邊遠地區(qū)“注冊人員”嚴重不足，不利于“扶貧”可能也是考量的因素，再加上一些地方保護主義在里面起作用，所以住建部也沒完全“發(fā)力”。
而這次“空前力度”的整治，我相信應該是和國家推行的“注冊建筑師負責制”有一定的關聯(lián)。所以下面這篇文章是針對細分市場，小眾人群的。有些科普的內(nèi)容就不贅述了。（看的懂的自然懂，看不懂的后臺留言，私下交流）
02
終身責任
雖然“建筑師負責制”已經(jīng)提了有段時間了，但是從各種消息源的反饋來看，大家其實還有點不以為然。那我們來了解下定義吧！
建筑師負責制
是以擔任民用建筑工程項目設計主持人或設計總負責人的注冊建筑師（以下稱為建筑師）為核心的設計團隊，
依托所在的設計企業(yè)為實施主體，
依據(jù)合同約定，
對民用建筑工程全過程或部分階段提供全壽命周期設計咨詢管理服務，
最終將符合建設單位要求的建筑產(chǎn)品和服務交付給建設單位的一種工作模式。
在一些發(fā)達國家，“建筑師負責制”已經(jīng)實行很多年，各方反應也不錯。注冊建筑師在項目“全生命周期”中起著重要的作用。
我國引進這個制度是一個政府做減法、市場做加法的過程。本意是讓專業(yè)的人來做專業(yè)的事情，發(fā)揮建筑師的專業(yè)特長。不但負責設計，還負責建造管理。
這么好的制度，可為什么還有這么多的注冊建筑師甘心放棄呢？選擇去干“掛證”這么不體面的事情呢？
原因我想可能是“責權利不對等”造成的。
03
悖論之因
原因一：管理模式
一些發(fā)達國家采取的管理模式多為：“小政府，大市場”，政府制定游戲規(guī)則，其他都由市場去自由匹配。在這些國家實行的“建筑師負責”背后有很多支撐。比如各專業(yè)有專項的事務所，各工種還有細分的技術供應商。
注冊建筑師更多的是作為一個“項目負責人”出現(xiàn)，做的多是協(xié)調(diào)和總控的工作。技術部分都有專業(yè)分包去解決了。但并不是說隨隨便便一個人都能當這個項目負責人，他需要在發(fā)生“沖突”時，利用自己的知識背景，技術經(jīng)驗做出最合理的選擇。大家都知道，選擇并不是一件輕松的事情。
另外，國外的“保險制度”非常發(fā)達。工程項目的保險制度非常完備，給注冊建筑師解決了不少后顧之憂！
原因二：分配制度
在我國工程項目的管理大致分為：“政府——單位（法人）——注冊建筑師”。
政府作為監(jiān)管部門起了很大的作用（現(xiàn)在政府把審圖也取消了，感覺要卸任了）；責任的主體首先是單位（法人）。秉承風險越大、收益越大的原則，公司法人在過去的20年，掙的“盆滿缽滿”；而注冊建筑師就是個打工的，雖然也承擔責任，但是收入和風險基本持平。
而隨著“終身責任制”的推行，工程事故的責任由單位轉(zhuǎn)化為“個人”，但是權力并沒有轉(zhuǎn)化，單位（法人）還是占據(jù)了大多數(shù)的利潤，注冊建筑師還是個打工的。
所以才有了前面一位建筑師吐槽的：我們是掙著白菜價，操著白粉的心，這合理嗎？還是終身負責的哦！這樣的終身看來是長不了，所以有那么多掛證的現(xiàn)象，也是市場的選擇。
原因三：有形的手
在中國有一種說法：“一個城市的規(guī)劃水平，是由當?shù)匾话咽值膶徝罌Q定的”。從我這10多年的從業(yè)經(jīng)驗來說：是的！
這幾年來，政府職能部門雖然出了很多的“放權減政”的措施，但是“越精簡越大”的現(xiàn)象還是時有發(fā)生。我們是“黨”領導下的“政府”，所以這只有型的手，只要一天不收手，就不可能做到“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”！掛證現(xiàn)象也很難從本源上避免！
04
“大風”之后
住建部的“整治”之風刮過之后，必然是狼藉一片。
邊遠地區(qū)：人才緊缺，供不應求
很多邊遠地區(qū)本來就沒幾個注冊師，掃蕩后，現(xiàn)在公司都快開不下去了。只有兩種選擇：一是關門大吉（多數(shù)不會選）；二是高價請人。我了解的情況，邊遠地區(qū)的注冊建筑師已經(jīng)從一年10漲到15萬了，還供不應求。
發(fā)達地區(qū)：人才過剩，供大于求
許多發(fā)達地區(qū)的注冊建筑師因為社保必須唯一，又希望落在一線城市，所以被迫回到了。本來發(fā)達地區(qū)就不缺注冊建筑師。這樣一來，發(fā)達地區(qū)的供明顯大于求，企業(yè)選擇人才的余地將更大了。
而“建筑師負責制”之風，剛起于青萍之末，確是引來“罵聲”一片。
制度帶來了兩極分化。
嫌自己“終身”無多的注冊建筑師：都在忙著“搶收”，項目能多做就多做。我們在注冊建筑師培訓的時候，質(zhì)監(jiān)站的老師通報了一些很有意思的數(shù)據(jù)。有些注冊建筑（結構）師，做了全公司所有的項目，平均下來，每天一個！
愛惜羽毛的注冊建筑師們：則忙著寫“免責條款”。畢竟最少是“三年以上，五年以下”，風險還真不是一點半點。
當然還有一些離開了設計一線的注冊們：還是會尋找“渠道”，讓自己的考試成果最大程度的“變現(xiàn)”，良有方作為一劑“良方”，將竭誠為有需要的朋友提供咨詢！
05
結束語
一個好的制度推出，需要考慮方方面面的因素，不同利益主體的訴求。
而一個好的制度的落地，更需要考慮細節(jié)，保障措施等。
也許“建筑師負責制”是個“好東西”，但需假以時日來驗證！
最后，祝福注冊建筑師們，有一個長久的“終身”！
