廖律師正在推出2017年最新規(guī)定系列，歡迎各位看官老爺們關(guān)注、轉(zhuǎn)發(fā)、評論及收藏，不勝感謝！
此為2017年最新規(guī)定系列之六。前五篇分別為：
國家一紙禁令，醫(yī)藥代表禁止賣藥，藥價有望下降，違者嚴厲處罰！
準備考公務(wù)員的朋友請注意了，這類公務(wù)員的最新規(guī)定出來了！
2017年最新規(guī)定！10月1日起要再不懂訴訟時效，打官司就真輸了！
什么叫無證經(jīng)營，什么叫無照經(jīng)營？
證，指的是許可證，是一種法律準入條件。也就是說要進入某個行業(yè)，必須取得某類證件。例如，律師執(zhí)業(yè)證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證等等。
照，此處指的是營業(yè)執(zhí)照。此外，我國法律還有牌照等其他類型的照。
無證、無照，就是指的沒有上述所稱的證、照。
無證，不代表無照?，F(xiàn)實生活中一共有四類：證照齊全、有證無照、無證有照以及無證無照。不同的情形在法律上的處理存在區(qū)別。
符合哪四種情況不用怕城管了？
《無證無照經(jīng)營查處辦法》第三條 下列經(jīng)營活動，不屬于無證無照經(jīng)營：
（一）在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間，銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動；
（二）依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定，從事無須取得許可或者辦理注冊登記的經(jīng)營活動。
你也許會說，廖律師啊，我這讀不太懂啊，你能給我解釋解釋不？
咳咳，那廖律師就給大家解讀解讀吧。這一條規(guī)定一共規(guī)定了4種情形：
1.在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間，銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品。①銷售者的身份沒有限制，可以是農(nóng)民，也可以是城鎮(zhèn)居民；②必須在政府指定的場所和時間內(nèi)擺地攤。注意咯！如果不是還是會被城管攆走；③銷售的范圍只能是農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品。農(nóng)副產(chǎn)品如蔬菜、水果、蛋類、魚蝦蟹等等，日常生活用品如衛(wèi)生紙、香皂、洗發(fā)露等等；
2.個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動。①主體只能是個人，如果不是個人是公司、單位等，不行；②范圍只能是無需許可+便民勞務(wù)。比如，修皮鞋、擦皮鞋、磨菜刀、補衣服、修自行車等這類。但是像三輪車載人服務(wù)這種就不行。
3.依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定，可辦可不辦或者無需辦理許可或營業(yè)執(zhí)照的，共有這些情形：①興辦動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場所，動物屠宰加工場所，以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所；②直銷員的合法推銷活動；③開網(wǎng)店的；④合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性小商小販；⑤其他類似情形。
4.某個行業(yè)需要經(jīng)過主管部門的批準，而沒有規(guī)定必須辦理營業(yè)執(zhí)照或者規(guī)定不明確的，共有這些情形：①合法代銷彩票的；②檢驗機構(gòu)、實驗室；③律師事務(wù)所。
無證、無照經(jīng)營的處罰？
1.誰能查處？①無證無照及無證有照：由其他有權(quán)查處的有關(guān)部門依法查處；②有證無照或者無需證只需照：工商行政管理部門查處。
2.查處措施？①無證無照及無證有照：依照其他有關(guān)規(guī)定查處；②有證無照或者無需證只需照：縣級以上+工商行政管理部門+【Ⅰ責令停止相關(guān)經(jīng)營活動；Ⅱ向與涉嫌無照經(jīng)營有關(guān)的單位和個人調(diào)查了解有關(guān)情況；Ⅲ進入涉嫌從事無照經(jīng)營的場所實施現(xiàn)場檢查；Ⅳ查閱、復(fù)制與涉嫌無照經(jīng)營有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料】+查封場所及查封、扣押工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等物品。注意！沒有沒收！③新措施：記入信用記錄，并依法公示。
3.處罰額度？①無證無照及無證有照：依照其他有關(guān)規(guī)定處罰；②有證無照或者無需證只需照：Ⅰ其他有規(guī)定依其他規(guī)定，其他無規(guī)定。Ⅱ其他無規(guī)定的，責令停止違法行為，沒收違法所得，并處1萬元以下的罰款。明知道他人屬無照經(jīng)營還提供場所、運輸、儲存等條件的，責令停止違法行為，沒收違法所得，可以處5000元以下的罰款。
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