中國(guó)特色公務(wù)員制度是依法管理公務(wù)員的依據(jù)和保障，是落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分。黨的十九大以來，中國(guó)特色公務(wù)員制度建設(shè)不斷健全完善，更加成熟定型，保障引領(lǐng)作用更加凸顯。

　　從“有法可依”到“良法善治”——

　　明者因時(shí)而變，知者隨事而制。2006年1月1日起施行的公務(wù)員法，在我國(guó)干部人事制度發(fā)展史上具有里程碑意義。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“統(tǒng)籌做好公務(wù)員法修訂工作”的重要指示，公務(wù)員法修訂工作列入重要議事日程。2019年6月1日，修訂后的公務(wù)員法正式施行，標(biāo)志著中國(guó)特色公務(wù)員制度進(jìn)入科學(xué)化、法治化、規(guī)范化發(fā)展新階段。

　　與原公務(wù)員法相比，修訂后的公務(wù)員法更加鮮明提出公務(wù)員制度堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整優(yōu)化公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)設(shè)置，鞏固拓展分類改革成果，健全完善激勵(lì)保障機(jī)制，增加禁止性紀(jì)律規(guī)定和監(jiān)督管理公務(wù)員方面的內(nèi)容，進(jìn)一步扎牢從嚴(yán)管理公務(wù)員的制度籠子……

　　“縱觀新修訂的公務(wù)員法，內(nèi)涵豐富全面、制度設(shè)計(jì)合理、彰顯中國(guó)特色，必將為建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍提供更有力更有效的法律保障?！敝醒朦h校（國(guó)家行政學(xué)院）一位教授認(rèn)為。

　　從“夯基壘臺(tái)”到“積厚成勢(shì)”——

　　公務(wù)員法修訂頒布后，中央組織部加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持“立改廢釋”并重，統(tǒng)籌推進(jìn)公務(wù)員法配套法規(guī)建設(shè)，著力健全制度體系、完善制度鏈條、厚植制度優(yōu)勢(shì)。

　　錄用規(guī)定、培訓(xùn)規(guī)定、考核規(guī)定、獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定、轉(zhuǎn)任規(guī)定、回避規(guī)定、參照管理單位審批辦法……近30部重要配套法規(guī)相繼制定或者修訂出臺(tái)，公務(wù)員“進(jìn)、管、出”各環(huán)節(jié)的管理制度進(jìn)一步完善，公務(wù)員制度體系的系統(tǒng)性、集成性、耦合性不斷提升。

　　與上位法相銜接，與實(shí)際情況相結(jié)合，各地區(qū)各部門把公務(wù)員法的原則性要求、統(tǒng)一性規(guī)定轉(zhuǎn)化為更有針對(duì)性、更具操作性的地方性法規(guī)和制度文件，暢通“中間段”、打通“最后一公里”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，公務(wù)員法修訂頒布以來，全國(guó)省級(jí)公務(wù)員主管部門共制定或修訂公務(wù)員管理政策性文件570個(gè)，廢止不合時(shí)宜的政策性文件205個(gè)。

　　一些地方按照精準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范高效、務(wù)實(shí)簡(jiǎn)便的原則，運(yùn)用制式化、模塊化的方式，將公務(wù)員法律法規(guī)細(xì)化為公務(wù)員管理操作流程。黑龍江等地制定“政策服務(wù)包”“模版工作箱”“工作流程圖”等，將政策規(guī)定進(jìn)一步具體化，健全完善了制度體系的“末梢神經(jīng)系統(tǒng)”。

　　“這幾年真是公務(wù)員制度建設(shè)的波峰期，重要法規(guī)制度密集出臺(tái)，公務(wù)員管理工作有了制度遵循，我們的工作更有底氣了，也更好干了?！币恍┙M織人事干部深有感觸地說。

　　從“制度完善”到“效能發(fā)揮”——

　　制度的生命力在于執(zhí)行。

　　2019年中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施公務(wù)員法建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍的意見》，對(duì)公務(wù)員法貫徹實(shí)施工作提出明確要求。各地區(qū)各部門加大公務(wù)員法的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)力度，嚴(yán)格按照法定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序管理公務(wù)員，促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行公務(wù)員法、組織人事干部嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員法、廣大公務(wù)員自覺遵守公務(wù)員法，依法管理理念更加深入人心。

　　《公務(wù)員考核規(guī)定》《公務(wù)員平時(shí)考核辦法（試行）》出臺(tái)后，讓廣大公務(wù)員真干假干、多干少干、干好干壞不一樣；《公務(wù)員轉(zhuǎn)任規(guī)定》出臺(tái)后，2021年公務(wù)員轉(zhuǎn)任人數(shù)較上年增加55%，促進(jìn)了公務(wù)員合理流動(dòng)，增強(qiáng)了隊(duì)伍活力；新修訂的《公務(wù)員回避規(guī)定》進(jìn)一步明確了應(yīng)當(dāng)回避的具體情形，操作性更強(qiáng)，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約作用大大加強(qiáng)……公務(wù)員工作的提質(zhì)增效正是得益于公務(wù)員法的有效實(shí)施。

　　各地區(qū)各部門探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳形式，推進(jìn)公務(wù)員法知曉度、覆蓋面、影響力不斷擴(kuò)大，法規(guī)制度逐步落地生根。

　　召開31場(chǎng)座談會(huì)，查閱7000余份文件資料，走訪10多個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及30多個(gè)地方機(jī)關(guān)，與不同職務(wù)職級(jí)層次公務(wù)員座談訪談……2021年9月至10月，中央組織部在各地區(qū)各部門自查基礎(chǔ)上開展了公務(wù)員法律法規(guī)實(shí)施情況實(shí)地抽查。這是公務(wù)員法修訂頒布以來第一次“體檢”，對(duì)提升公務(wù)員管理效能發(fā)揮了重要作用。