用“多管閑事”的擔(dān)當(dāng)織密基層治理的“防護(hù)網(wǎng)”

基層政法干部的工作本質(zhì)是“為民服務(wù)、維護(hù)正義”,而“管閑事”的界定需結(jié)合具體場(chǎng)景辯證看待。從職責(zé)定位和基層治理需求出發(fā),關(guān)鍵在于厘清“閑事”的性質(zhì)。對(duì)于涉及群眾切身利益、社會(huì)公共安全或法治底線的“事”,非但不能視為“閑事”,更應(yīng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng);對(duì)于超出職責(zé)范圍的事務(wù),則需講究方式方法,在合理邊界內(nèi)推動(dòng)問(wèn)題解決。

一、關(guān)乎群眾利益與社會(huì)治理的“非閑事”必須管

(一)觸及群眾權(quán)益的“隱性閑事”

很多時(shí)候,基層干部走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)某獨(dú)居老人因不懂政策,未及時(shí)申請(qǐng)低保;或發(fā)現(xiàn)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資,當(dāng)事人因怕麻煩不敢維權(quán)。這些“閑事” 看似與政法業(yè)務(wù)無(wú)直接關(guān)聯(lián),實(shí)則涉及民生保障和社會(huì)公平。若放任不管,可能導(dǎo)致弱勢(shì)群體權(quán)益受損,甚至引發(fā)信訪矛盾。基層政法干部作為“法治宣傳員”和“群眾貼心人”,需主動(dòng)介入,將“閑事”轉(zhuǎn)化為“分內(nèi)事”。

(二)涉及安全隱患的“潛在風(fēng)險(xiǎn)事”

舉個(gè)例子,當(dāng)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)某出租屋私拉電線、堆放易燃物,存在消防隱患;或某路段因缺乏照明導(dǎo)致交通事故頻發(fā)。

這類“閑事”關(guān)乎公共安全,若不及時(shí)處理,可能演變成安全事故。政法干部需發(fā)揮“基層治理前哨”作用,聯(lián)合消防、交通等部門督促整改,將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽狀態(tài),這并非“多管閑事”,而是“防患于未然”的職責(zé)所在。

(三)違背公序良俗的“道德閑事”

在工作中,我們還經(jīng)常會(huì)遇到發(fā)現(xiàn)子女對(duì)老人不盡贍養(yǎng)義務(wù),或鄰里因瑣事長(zhǎng)期對(duì)立、互相謾罵的事件。此類“閑事”雖不直接違法,卻影響社會(huì)風(fēng)氣和基層和諧。政法干部可通過(guò)調(diào)解、普法(如《民法典》中贍養(yǎng)義務(wù)條款)、聯(lián)動(dòng)村(居)委會(huì)介入等方式,推動(dòng)問(wèn)題解決。這既是對(duì) “德治”與“法治”結(jié)合的實(shí)踐,也是維護(hù)基層治理秩序的應(yīng)有之義。

二、“管閑事”避免越權(quán)、低效或引發(fā)矛盾

(一)不越界干預(yù)“純私人領(lǐng)域事務(wù)”

若“閑事”屬于不涉及公共利益的私人糾紛(如夫妻正常家務(wù)矛盾、朋友間經(jīng)濟(jì)糾紛未涉及欺詐等),且當(dāng)事人未主動(dòng)求助,政法干部應(yīng)避免過(guò)度介入,可引導(dǎo)其通過(guò)家庭溝通、民間調(diào)解等途徑解決,避免因“強(qiáng)行管閑事”引發(fā)當(dāng)事人反感,甚至侵犯隱私。

(二)不盲目包攬“超出職責(zé)范圍的專業(yè)事務(wù)”

若群眾咨詢土地確權(quán)、房產(chǎn)糾紛等專業(yè)性法律問(wèn)題,或反映環(huán)境污染、醫(yī)療糾紛等非政法領(lǐng)域事務(wù),不直接“大包大攬”,而是發(fā)揮 “橋梁作用”。若強(qiáng)行“管閑事” 卻缺乏專業(yè)能力,可能導(dǎo)致處理不當(dāng),反而降低政府公信力。

(三)不搞“一刀切式” 管閑事,注重方式方法

首先要尊重群眾意愿,介入前先了解當(dāng)事人是否需要幫助,避免“好心辦壞事”(如強(qiáng)行調(diào)解已平息的糾紛,反而激化矛盾)。其次,要善用“聯(lián)動(dòng)思維”,對(duì)復(fù)雜“閑事”(如跨部門的民生問(wèn)題),及時(shí)協(xié)調(diào)綜治、司法、社區(qū)等多方力量共同解決,避免單打獨(dú)斗。最后,把握“管”的尺度,對(duì)非緊急“閑事”,可先觀察、傾聽(tīng),再根據(jù)實(shí)際情況決定介入時(shí)機(jī),避免過(guò)度消耗行政資源。

三、“管閑事”要從“被動(dòng)履職”到“主動(dòng)治理”升級(jí)

(一)提升群眾獲得感與信任度

基層政法干部主動(dòng)管“關(guān)乎群眾冷暖的閑事”,如幫助留守兒童聯(lián)系心理輔導(dǎo)、為殘疾人申請(qǐng)司法救助等,能讓群眾感受到“干部真的在辦實(shí)事”,從而拉近干群距離,增強(qiáng)基層治理的民意基礎(chǔ)。

(二)推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落地生根

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心是“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”,這本質(zhì)上要求干部主動(dòng)“管閑事”——通過(guò)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、介入基層矛盾,將問(wèn)題解決在源頭,讓“管閑事”成為對(duì)基層治理效率的提升。

(三)彰顯政法工作的“溫度與深度”

政法工作不僅是“執(zhí)法辦案”,更是“服務(wù)為民”。當(dāng)干部走出辦公室,主動(dòng)關(guān)注群眾“沒(méi)說(shuō)出口的困難”“不好意思反映的問(wèn)題”,如幫助農(nóng)民工收集欠薪證據(jù)、向老年人科普反詐知識(shí)等,這些 “閑事” 恰恰體現(xiàn)了政法工作的人文關(guān)懷,讓法治更有溫度。

四、建立制度化與人性化結(jié)合的行動(dòng)邏輯,正確“管閑事”

(一)以“職責(zé)清單”明確“該管”與“不該管”

基層政法單位可梳理“民生關(guān)切事項(xiàng)清單”,將常見(jiàn)“閑事”(如鄰里糾紛、弱勢(shì)群體幫扶、安全隱患排查等)納入職責(zé)范圍,同時(shí)明確跨部門事務(wù)的轉(zhuǎn)辦流程,避免“該管的不管,不該管的亂管”。

(二)以“培訓(xùn)賦能”提升“管閑事”的能力

通過(guò)法律知識(shí)、溝通技巧、矛盾調(diào)解等培訓(xùn),讓政法干部掌握處理各類“閑事” 的方法。例如,面對(duì)家庭矛盾時(shí),如何運(yùn)用《反家庭暴力法》進(jìn)行干預(yù);面對(duì)群眾咨詢時(shí),如何準(zhǔn)確指引至對(duì)應(yīng)職能部門,確?!肮荛e事”管到點(diǎn)子上。

(三)以“考核激勵(lì)”引導(dǎo)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)

將“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并解決群眾未反映的問(wèn)題”納入干部考核,對(duì)積極“管閑事”且成效顯著的給予表彰,避免“多一事不如少一事”的消極心態(tài),形成“愿管、敢管、會(huì)管”的良性氛圍。

基層政法干部的“閑事”,本質(zhì)是“群眾的心事”。在基層治理中,“閑事”與“正事”的界限,從來(lái)不是“該不該管”,而是“是否關(guān)乎群眾利益、社會(huì)正義”。真正的基層政法干部,應(yīng)具備“眼里有活、心里有民”的覺(jué)悟——對(duì)群眾的操心事、煩心事、揪心事,不論是否“分內(nèi)”,都應(yīng)主動(dòng)搭把手、幫個(gè)忙,用“管閑事”的熱情打破“事不關(guān)己” 的冷漠,用“多管閑事”的擔(dān)當(dāng)織密基層治理的“防護(hù)網(wǎng)”。當(dāng)然,“管”要管得合理、管得到位,既要守住法治邊界,也要講究方式方法,讓“閑事”最終成為“暖心事”,這才是基層政法工作“為人民服務(wù)”的本質(zhì)所在。

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