1. ?? 昭宣中興：霍光與漢宣并列的錯(cuò)覺

“昭宣中興”在西漢歷史上與“文景之治”并稱，漢昭帝和漢宣帝兩朝的休養(yǎng)生息政策扭轉(zhuǎn)了漢武帝末年窮兵黷武和民生凋敝的局面，使得漢武帝沒有成為第二個(gè)秦始皇，延長(zhǎng)了漢朝的國(guó)運(yùn)，因此備受史家的稱贊。由于漢昭帝一朝和漢宣帝初年朝政實(shí)際由霍光把持，因此史家將昭宣中興歸功于霍光和漢宣帝兩人。

漢武帝在邁向五十歲時(shí)寄望于太子劉據(jù)繼位后更張國(guó)策的設(shè)想由于漢武帝自己的高壽和父子相殘的巫蠱之禍而化為泡影，一般認(rèn)為霍光輔政后執(zhí)行了休養(yǎng)生息的政策路線，他的政策被漢宣帝全盤繼承，由此實(shí)現(xiàn)了昭宣中興。

從表面上看，霍光執(zhí)政時(shí)代與宣帝親政時(shí)期有諸多相似之處：漢昭帝和漢宣帝時(shí)期，漢朝對(duì)外軍事征伐的頻率明顯降低，武帝度幕后那樣頻繁且激烈的對(duì)外擴(kuò)張基本停止；漢昭帝和漢宣帝時(shí)代的休養(yǎng)生息并不以“無(wú)為而治”的黃老思想為精神指引，而是兼用酷吏和循吏，霍光“遵武帝法度，以刑罰痛繩群下”，漢宣帝自承“漢家自有制度，本以霸王道雜之。奈何純?nèi)蔚陆?/b>”；漢昭帝和漢宣帝時(shí)代政策都起到了與民休息的實(shí)際效果，史稱“霍光知時(shí)務(wù)之要，輕徭薄賦，與民休息。至是匈奴和親，百姓充實(shí)，稍復(fù)文、景之業(yè)焉。”，班固在《漢書》中稱贊漢宣帝時(shí)代“吏稱其職，民安其業(yè)”。

然而，仔細(xì)審視之下，霍光與漢宣帝之間看似繼承的表象卻掩蓋了兩者政策的內(nèi)在差異：霍光的休養(yǎng)生息是其執(zhí)政體制內(nèi)在缺陷的被動(dòng)產(chǎn)物，“不學(xué)無(wú)術(shù)”的霍光并非更張漢武帝晚年國(guó)策的真心擁護(hù)者；漢宣帝的休養(yǎng)生息則是基于其平民生活經(jīng)驗(yàn)的主動(dòng)追求，漢宣帝是其祖父劉據(jù)政治理念的繼承者。因?yàn)闈h武帝的長(zhǎng)壽和巫蠱之禍而姍姍來遲的國(guó)策更張，是由巫蠱之禍的最大幸存者漢宣帝而非巫蠱之禍的最大受益者霍光完成。

2. ?? 霍光時(shí)代：被動(dòng)的休養(yǎng)生息

霍光、金日磾和上官桀等輔政大臣執(zhí)政之初，缺乏威望和資歷的他們除了漢武帝的遺詔和八歲的小天子劉弗陵外并無(wú)穩(wěn)固的執(zhí)政根基?！稘h書.霍光傳》中留下了“初輔幼主，政自己出，天下想聞其風(fēng)采”這樣的記載，這樣的記載從正面理解固然可以說明霍光在武帝一朝低調(diào)謹(jǐn)慎，然而從負(fù)面理解也可以認(rèn)為霍光這樣的皇帝近臣在外朝上并無(wú)威望和缺乏根基。一時(shí)之間，外有漢武帝年長(zhǎng)兒子燕王劉旦和廣陵王劉胥覬覦帝位，內(nèi)有漢武帝的女兒蓋長(zhǎng)公主虎視眈眈，輔政大臣們根本無(wú)力顧及對(duì)外擴(kuò)張。即使霍光等人有借對(duì)外武功樹立自己威望的企圖，巫蠱之禍將漢武帝一朝稍有資歷的宿將全部清洗也使得他們陷入無(wú)將可用的尷尬（巫蠱之禍將兩位大將軍衛(wèi)青和李廣利的部將基本屠殺殆盡，就連從匈奴逃回的霍去病舊將趙破奴也被族滅，鎮(zhèn)壓太子和武帝末年出擊匈奴有功的馬通等人也被誅殺，漢昭帝初年霍光等輔政大臣已經(jīng)沒有威名宿將可以依賴）。

盡管霍光和上官桀通過與漢昭帝聯(lián)姻逐步站穩(wěn)了腳跟，但是霍光和上官桀之間的權(quán)力斗爭(zhēng)卻越發(fā)尖銳和激烈。等到霍光通過蓋燕之亂將上官桀、燕王劉旦和蓋長(zhǎng)公主等對(duì)手一網(wǎng)打盡后，獨(dú)攬大權(quán)的霍光就開始顯露出積極對(duì)外用兵的意圖。匈奴西遷后，占據(jù)匈奴左邊故地的東胡系民族烏桓強(qiáng)大了起來，不斷襲擾漢朝和匈奴。公元前78年，匈奴出兵東征烏桓，漢軍高級(jí)將領(lǐng)中趙充國(guó)主張坐觀成敗而范明友則力主出擊，結(jié)果霍光以主戰(zhàn)的范明友出擊且命令其必須有戰(zhàn)果，因此范明友在沒有遇到匈奴軍隊(duì)后主動(dòng)攻擊了烏桓，雖然不無(wú)對(duì)烏桓犯邊報(bào)復(fù)的味道，但是替從無(wú)軍旅經(jīng)驗(yàn)的大將軍霍光立威的意圖更加明顯（附錄1）。

漢昭帝的英年早逝使得霍光不得不致力于尋找帝位繼承人，經(jīng)歷了廢立昌邑王的波折，霍光終于擁戴孤立無(wú)援的劉病己為帝，而甘于虛君的劉病己無(wú)疑使得霍光專權(quán)體制更加穩(wěn)固，一直忙于安定內(nèi)部的霍光終于可以騰出手來展現(xiàn)其對(duì)外政策的真面目。公元前72年，乘著匈奴衰落而強(qiáng)大起來的烏孫請(qǐng)求漢朝與其聯(lián)合出兵討伐匈奴，霍光不僅允諾而且以五將軍分領(lǐng)五路漢軍總計(jì)不下十六萬(wàn)騎兵的龐大部隊(duì)遠(yuǎn)征，彷佛時(shí)光流轉(zhuǎn)倒回到漢武帝的晚年：

公元前99年，漢武帝派李廣利以三萬(wàn)騎兵、李陵5000步兵、兵力不詳?shù)墓珜O敖和路博德四路出擊匈奴；公元前97年，漢武帝派出四路大軍遠(yuǎn)征匈奴，總兵力合計(jì)騎兵八萬(wàn)、步兵十三萬(wàn)；公元前90年，漢武帝以三路漢軍北進(jìn)，總計(jì)兵力十三萬(wàn)人。

對(duì)比之下可以看出以謹(jǐn)慎低調(diào)形象留于青史的大將軍霍光其用兵的手筆之大不下于其侍奉的漢武帝，從中隱約可以看出霍光仿效漢武帝的雄心。若非權(quán)勢(shì)穩(wěn)固的大將軍霍光不久去世，漢武帝晚年屢屢大興兵力遠(yuǎn)征匈奴的情形很可能會(huì)不斷重現(xiàn)，規(guī)模龐大的五將軍出塞絕不會(huì)是大將軍霍光計(jì)劃的最后一次遠(yuǎn)征。

《漢書.霍光傳》中留下的霍光去世后霍氏集團(tuán)造反密謀的記錄真假莫辨，但是霍氏家族對(duì)于漢宣帝政策的抱怨卻在很大程度上點(diǎn)出了霍光與漢宣帝政策的內(nèi)在差異：

今丞相用事，縣官信之，盡變易大將軍時(shí)法令，發(fā)揚(yáng)大將軍過失。又，諸儒生多窶人子，遠(yuǎn)客饑寒，喜妄說狂言，不避忌諱，大將軍常讎之。今陛下好與諸儒生語(yǔ)，人人自書對(duì)事，多言我家者。

史家所稱的昭宣中興其實(shí)是霍光被動(dòng)休養(yǎng)生息與漢宣帝主動(dòng)休養(yǎng)生息兩種政策先后作用的結(jié)果，霍光和漢宣帝之間從來不是繼承關(guān)系。

3. ? 孝宣中興：漢宣帝主動(dòng)更張國(guó)策

大眾對(duì)于漢宣帝劉病己（劉詢）的觀感往往聚焦于兩個(gè)典故：偏愛漢宣帝的人為“故劍情深”所感動(dòng)，漢宣帝不棄糟糠的抉擇在任何時(shí)代都能引起人們感情的共鳴；厭惡漢宣帝的人記住了“芒刺在背”的典故，漢宣帝族滅霍光家族的舉動(dòng)被認(rèn)為是專制帝王權(quán)力欲的宣泄（附錄2）。

然而，在大眾對(duì)于漢宣帝的刻板印象之下，漢宣帝主動(dòng)更張國(guó)策這一最重大的政治舉措?yún)s被掩蓋在昭宣中興的并稱之下，彷佛漢宣帝是繼承了霍光的政策才能在漢代明君中占得一席之地，如此更加反襯出漢宣帝族滅霍光家族的冷酷無(wú)情。實(shí)際上，與霍光迫于政治現(xiàn)實(shí)而被動(dòng)采取的收縮政策不同，漢宣帝的休養(yǎng)生息是其主動(dòng)更張漢武帝和霍光的威壓政策的結(jié)果。雖然漢宣帝與其祖父劉據(jù)并無(wú)人生的交集，但是在劉據(jù)舊部的庇護(hù)下劉病己以一介平民接受了系統(tǒng)的儒學(xué)教育，其推動(dòng)的內(nèi)斂國(guó)策較之“不學(xué)無(wú)術(shù)”的霍光具有較強(qiáng)的理論指導(dǎo)。宣帝一朝最受器重的宰相魏相“好觀漢故事及便宜章奏，數(shù)條漢興已來國(guó)家便宜行事及賢臣賈誼、晁錯(cuò)、董仲舒等所言，奏請(qǐng)施行之”，可見宣帝君臣效法文景之治的強(qiáng)烈意愿。

漢宣帝年輕時(shí)代以中產(chǎn)平民的身份游歷關(guān)中，對(duì)于社會(huì)中下層的社情較之一直居于社會(huì)上層的漢武帝和霍光有著更直接的接觸和更深切的體察。漢武帝和霍光總是將地方豪強(qiáng)視為繼承戰(zhàn)國(guó)時(shí)代遺風(fēng)的隱患，而漢宣帝卻通過自己平民的生活閱歷看到中央權(quán)威與地方豪強(qiáng)平衡共存的可能。漢宣帝敏銳地以郡太守這一中央與地方的權(quán)力紐帶為其更張國(guó)策的切入點(diǎn)，大力推行和提倡以郡太守為核心的循吏政治，以此來調(diào)整漢武帝和霍光時(shí)代中央威壓地方的態(tài)。漢宣帝宣稱：“庶民所以安其田里而亡嘆息愁恨之心者，政平訟理也。與我共此者，其唯良二千石乎！”（郡太守官秩二千石，官秩二千石的還有太子太傅、司隸校尉等中央官員，然而對(duì)于地方官民而言平日接觸最多的官秩二千石官員是郡太守，因此二千石遂成為漢代郡太守的代稱。）《漢書.循吏傳》言及循吏11人，漢武帝一朝僅3人，漢武帝之后的6人都出自宣帝朝，縱然史料的記載有偏，這種有偏的傾向本身就體現(xiàn)了漢宣帝一朝對(duì)于循吏政治的大力提倡。漢宣帝的循吏政治并不意味著中央對(duì)于地方豪強(qiáng)的全面懷柔，宣帝朝的能吏趙廣漢、韓延壽和張敞等在治理地方時(shí)往往廣布耳目而令地方豪強(qiáng)不敢橫行鄉(xiāng)里，宣帝朝的酷吏嚴(yán)延年也有“屠伯”之稱。不過，武帝朝以義縱、王溫舒等為代表的純以殺戮震懾地方勢(shì)力的酷吏已經(jīng)不是宣帝朝吏治的主流。

漢宣帝親政后再?zèng)]有發(fā)動(dòng)諸如霍光時(shí)代五將軍出塞那樣的大規(guī)模遠(yuǎn)征?；蛟S人們會(huì)將漢宣帝的內(nèi)斂歸因于他的運(yùn)氣，因?yàn)槭艿綖趸负蜑鯇O夾攻的匈奴又陷入了長(zhǎng)期的內(nèi)戰(zhàn)，內(nèi)戰(zhàn)中暫時(shí)失敗的呼韓邪單于主動(dòng)南下來朝，漢武帝在度幕后犧牲數(shù)萬(wàn)將兵都沒能實(shí)現(xiàn)的匈奴來朝居然由不費(fèi)一兵一卒的漢宣帝實(shí)現(xiàn)。不過，漢宣帝與漢武帝和霍光的政策宗旨的根本差異可以從漢宣帝一朝最大的邊疆戰(zhàn)事-公元前61年平定西羌-窺見一斑。

公元前61年，在匈奴的策動(dòng)下兼具游牧和農(nóng)業(yè)兩種經(jīng)濟(jì)形態(tài)的羌族部落發(fā)動(dòng)叛亂，其戰(zhàn)略目標(biāo)是漢朝新占的河西走廊，與來去如風(fēng)但是不善于農(nóng)業(yè)的匈奴相比，部分羌族部落對(duì)于河西走廊和青海河湟地區(qū)的農(nóng)業(yè)土地有著強(qiáng)烈的渴望，其對(duì)于漢朝的威脅不亞于匈奴的襲擾。漢宣帝高度重視這一威脅，派出三朝宿將趙充國(guó)指揮平羌軍事，“百聞不如一見”和“失之毫厘，差以千里”等膾炙人口的名言就來自此時(shí)的老將趙充國(guó)。史書中記載了這次平羌軍事中漢宣帝與趙充國(guó)之間的來往奏章，漢宣帝和魏相為代表的中央希望速戰(zhàn)速?zèng)Q而以趙充國(guó)為代表的前線指揮則主張緩戰(zhàn)持重、謀定后動(dòng)（附錄3）。乍看之下不免以為是漢宣帝急于獲得武功而趙充國(guó)按兵不動(dòng)，然而這與漢武帝渴求武功和遷怒將領(lǐng)們“老將奸詐”具有本質(zhì)的差異。漢宣帝急于求戰(zhàn)并不是出于捍衛(wèi)漢朝和自己權(quán)威的考慮，而是擔(dān)心戰(zhàn)事久拖不決后對(duì)于民眾負(fù)擔(dān)的加重，漢宣帝在詔書中明確指出了其對(duì)于久戰(zhàn)的擔(dān)憂：“今轉(zhuǎn)輸并起，百姓煩擾，將軍將萬(wàn)馀之眾，不早及秋共水草之利，爭(zhēng)其畜食，欲至冬，虜皆當(dāng)畜食，多臧匿山中，依險(xiǎn)阻，將軍士寒，手足皸瘃，寧有利哉！將軍不念中國(guó)之費(fèi)，欲以歲數(shù)而勝敵，將軍誰(shuí)不樂此者！”。而老將趙充國(guó)與漢宣帝來往的奏章中之所以不遺余力地計(jì)算自己持重軍事方案的成本也是向漢宣帝君臣表明自己的方案從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看更有利于民力的節(jié)約。因此漢宣帝與趙充國(guó)有關(guān)平羌軍事的分歧只在于戰(zhàn)術(shù)的手段，不能以平羌軍事疲敝國(guó)家財(cái)力民力卻是兩人戰(zhàn)略上的共識(shí)。

漢宣帝時(shí)代邊疆戰(zhàn)事出動(dòng)的兵力規(guī)模明顯小于漢武帝晚年和霍光時(shí)代，這一方面固然與匈奴衰落的外部環(huán)境有關(guān)，另一方面也是漢宣帝君臣將相愛惜民力的休養(yǎng)生息政策將邊疆戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略和兵力動(dòng)員合理化的結(jié)果。漢武帝晚年和霍光時(shí)代的對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)是先設(shè)定較高的戰(zhàn)略目標(biāo)，爾后通過威猛的酷吏榨取地方財(cái)力民力來配合目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；漢宣帝時(shí)代及之后元成二帝時(shí)代的邊疆戰(zhàn)爭(zhēng)則是先考慮國(guó)內(nèi)財(cái)力和民力的狀況，由此指定相應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo)和進(jìn)行相應(yīng)的軍備動(dòng)員。上述兩種政策孰優(yōu)孰劣，站在不同的立場(chǎng)上會(huì)有不同的評(píng)價(jià)，但是兩種政策之間的根本差異則是毋庸置疑的。

漢武帝在自己邁向50歲大關(guān)時(shí)就從歷史的高度為太子劉據(jù)設(shè)定了太子繼位后變自己的威猛之政為寬仁之政的戰(zhàn)略人物，然而這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)的完成卻直到自己的曾孫漢宣帝才實(shí)現(xiàn)，被巫蠱之禍沖撞得激流涌動(dòng)的歷史洪流拐了一個(gè)大彎，在上演了燕蓋之亂、霍光專權(quán)、廢立昌邑、許后遇害、霍氏族滅等大戲后終于回歸正軌。

附錄1

資治通鑒.漢紀(jì)十五

冬，遼東烏桓反。初，冒頓破東胡，東胡馀眾散保烏桓及鮮卑山為二族，世役屬匈奴。武帝出破匈奴左地，因徙烏桓于上谷、漁陽(yáng)、右北平、遼東塞外，為漢偵察匈奴動(dòng)靜。置護(hù)烏桓校尉監(jiān)領(lǐng)之，使不得與匈奴交通。至是，部眾漸強(qiáng)，遂反。先是，匈奴三千馀騎入五原，殺略數(shù)千人；后數(shù)萬(wàn)騎南旁塞獵，行攻塞外亭障，略取吏民去。是時(shí)漢邊郡烽火候望精明，匈奴為邊寇者少利，希復(fù)犯塞。漢復(fù)得匈奴降者，言烏桓嘗發(fā)先單于冢，匈奴怨之，方發(fā)二萬(wàn)騎擊烏桓?；艄庥l(fā)兵邀擊之，以問護(hù)軍都尉趙充國(guó)，充國(guó)以為："烏桓間數(shù)犯塞，今匈奴擊之，于漢便。又匈奴希寇盜，北邊幸無(wú)事，蠻夷自相攻擊而發(fā)兵要之，招寇生事，非計(jì)也。"光更問中郎將范明友，明友言可擊，于是拜明友為度遼將軍，將二萬(wàn)騎出遼東。匈奴聞漢兵至，引去。初，光誡明友："兵不空出；即后匈奴，遂擊烏桓。"烏桓時(shí)新中匈奴兵，明友既后匈奴，因乘烏桓敝，擊之，斬首六千馀級(jí)，獲三王首。匈奴由是恐，不能復(fù)出兵。

附錄2

資治通鑒.漢紀(jì)十七

帝初立，謁見高廟，大將軍（霍）光驂乘，上內(nèi)嚴(yán)憚之，若有芒刺在背。后車騎將軍張安世代光驂乘，天子從容肆體，甚安近焉。及光身死而宗族竟誅，故俗傳霍氏之禍萌于驂乘。后十二歲，霍后復(fù)徙云林館，乃自殺。

附錄3

資治通鑒.漢紀(jì)十八

　時(shí)趙充國(guó)年七十馀，上老之，使丙吉問誰(shuí)可將者。充國(guó)對(duì)曰："無(wú)逾于老臣者矣！"上遣問焉，曰："將軍度羌虜何如？當(dāng)用幾人？"充國(guó)曰："百聞不如一見。兵難遙度，臣愿馳至金城，圖上方略。羌戎小夷，逆天背畔，滅亡不久，愿陛下以屬老臣，勿以為憂！"上笑曰："諾。"乃大發(fā)兵詣金城。夏，四月，遣充國(guó)將之，以擊西羌?！　×?，有星孛于東方。　　趙充國(guó)至金城，須兵滿萬(wàn)騎，欲渡河，恐為虜所遮，即夜遣三校銜枚先渡，渡，輒營(yíng)陳；會(huì)明畢，遂以次盡渡。虜數(shù)十百騎來，出入軍傍，充國(guó)曰："吾士馬新倦，不可馳逐，此皆驍騎難制，又恐其為誘兵也。擊虜以殄滅為期，小利不足貪！"令軍勿擊。遣騎候四望峽中無(wú)虜，夜，引兵上至落都，召諸校司馬謂曰："吾知羌虜不能為兵矣！使虜發(fā)數(shù)千人守杜四望峽中，兵豈得入哉！"　　充國(guó)常以遠(yuǎn)斥候?yàn)閯?wù)，行必為戰(zhàn)備，止必堅(jiān)營(yíng)壁，尤能持重，愛士卒，先計(jì)而后戰(zhàn)。遂西至西部都尉府，日饗軍士，士皆欲為用。虜數(shù)挑戰(zhàn)，充國(guó)堅(jiān)守。捕得生口，言羌豪相數(shù)責(zé)曰："語(yǔ)汝無(wú)反，今天子遣趙將軍來，年八九十矣，善為兵；今請(qǐng)欲壹斗而死，可得邪！"初，罕、幵豪靡當(dāng)兒使弟雕庫(kù)來告都尉曰："先零欲反。"后數(shù)日，果反。雕庫(kù)種人頗在先零中，都尉即留雕庫(kù)為質(zhì)。充國(guó)以為無(wú)罪，乃遣歸告種豪："大兵誅有罪者，明白自別，毋取并滅。天子告諸羌人：犯法者能相捕斬，除罪，仍以功大小賜錢有差；又以其所捕妻子、財(cái)物盡與之。"充國(guó)計(jì)欲以威信招降罕、幵及劫略者，解散虜謀，徼其疲劇，乃擊之。　　時(shí)上已發(fā)內(nèi)郡兵屯邊者合六萬(wàn)人矣。酒泉太守辛武賢奏言："郡兵皆屯備南山，北邊空虛，勢(shì)不可久。若至秋冬乃進(jìn)兵，此虜在境外之冊(cè)。今虜朝夕為寇，土地寒苦，漢馬不耐冬，不如以七月上旬赍三十日糧，分兵出張掖、酒泉，合擊罕、幵在鮮水上者。雖不能盡誅，但奪其畜產(chǎn)，虜其妻子，復(fù)引兵還。冬復(fù)擊之，大兵仍出，虜必震壞。"　　天子下其書充國(guó)，令議之。充國(guó)以為："一馬自負(fù)三十日食，為米二斛四斗，麥八斛，又有衣裝、兵器，難以追逐。虜必商軍進(jìn)退，稍引去，逐水草，入山林。隨而深入，虜即據(jù)前險(xiǎn)，守后厄，以絕糧道，必有傷危之憂，為夷狄笑，千載不可復(fù)。而武賢以為可奪其畜產(chǎn)，虜其妻子，此殆空言，非至計(jì)也。先零首為畔逆，它種劫略，故臣愚冊(cè)，欲捐罕、幵闇昧之過，隱而勿章，先行先零之誅以震動(dòng)之，宜悔過反善，因赦其罪，選擇良吏知其俗者，拊循和輯。此全師保勝安邊之冊(cè)。"天子下其書，公卿議者咸以為"先零兵盛而負(fù)罕、幵之助。不先破罕、幵，先零未可圖也。"上乃拜侍中許壽為強(qiáng)弩將軍，即拜酒泉太守武賢為破羌將軍，賜璽書嘉納其冊(cè)。以書敕讓充國(guó)曰："今轉(zhuǎn)輸并起，百姓煩擾，將軍將萬(wàn)馀之眾，不早及秋共水草之利，爭(zhēng)其畜食，欲至冬，虜皆當(dāng)畜食，多臧匿山中，依險(xiǎn)阻，將軍士寒，手足皸瘃，寧有利哉！將軍不念中國(guó)之費(fèi)，欲以歲數(shù)而勝敵，將軍誰(shuí)不樂此者！今詔破羌將軍武賢等將兵，以七月?lián)艉鼻肌④娖湟⑦M(jìn)，勿復(fù)有疑！"　　充國(guó)上書曰："陛下前幸賜書，欲使人諭罕，以大軍當(dāng)至，漢不誅罕，以解其謀。臣故遣幵豪雕庫(kù)宣天子至德；罕、幵之屬皆聞知明詔。今先零羌楊玉阻石山木，候便為寇，罕羌未有所犯，乃置先零，先擊罕，釋有罪，誅無(wú)辜，起壹難，就兩害，誠(chéng)非陛下本計(jì)也。臣聞兵法：'攻不足者守有馀。'又曰：'善戰(zhàn)者致人，不致于人。'今罕羌欲為敦煌、酒泉寇，宜飭兵馬，練戰(zhàn)士，以須其至。坐得致敵之術(shù)，以逸擊勞，取勝之道也。今恐二郡兵少，不足以守，而發(fā)之行攻，釋致虜之術(shù)而從為虜所致之道，臣愚以為不便。先零羌欲為背畔，故與罕、幵解仇結(jié)約，然其私心不能無(wú)恐漢兵而罕、幵背之也。臣愚以為其計(jì)常欲先赴罕、幵之急以堅(jiān)其約。先擊罕羌，先零必助之。今虜馬肥、糧食方饒，擊之恐不能傷害，適使先零得施德于罕羌，堅(jiān)其約，合其黨。虜交堅(jiān)黨，合精兵二萬(wàn)馀人，迫脅諸小種，附著者稍眾，莫須之屬不輕得離也。如是，虜兵浸多，誅之用力數(shù)倍。臣恐國(guó)家憂累，由十年數(shù)，不二三歲而已。于臣之計(jì)，先誅先零已，則罕、幵之屬不煩兵而服矣。先零已誅而罕、幵不服，涉正月?lián)糁?，得?jì)之理，又其時(shí)也。以今進(jìn)兵，誠(chéng)不見其利。"戊申，充國(guó)上奏。秋，七月，甲寅，璽書報(bào)，從充國(guó)計(jì)焉?！　〕鋰?guó)乃引兵至先零在所。虜久屯聚，懈馳，望見大軍，棄車重，欲渡湟水，道厄罕；充國(guó)徐行驅(qū)之?；蛟唬?逐利行遲。"充國(guó)曰："此窮寇，不可迫也。緩之則走不顧，急之則還致死。"諸校皆曰："善。"虜赴水溺死者數(shù)百。降及斬首五百馀人。虜馬、牛、羊十萬(wàn)馀頭，車四千馀兩。兵至罕地，令軍毋燔聚落、芻牧田中。罕羌聞之，喜曰："漢果不擊我矣！"豪靡忘使人來言："愿得還復(fù)故地。"充國(guó)以聞，未報(bào)。靡忘來自歸，充國(guó)賜飲食，遣還諭種人。護(hù)軍以下皆爭(zhēng)之曰："此反虜，不可擅遣！"充國(guó)曰："諸君但欲便文自營(yíng)，非為公家忠計(jì)也！"語(yǔ)未卒，璽書報(bào)，令靡忘以贖論。后罕竟不煩兵而下?！　∩显t破羌、強(qiáng)弩將軍詣屯所，以十二月與充國(guó)合，進(jìn)擊先零。時(shí)羌降者萬(wàn)馀人矣，充國(guó)度其必壞，欲罷騎兵，屯田以待其敝。作奏未上，會(huì)得進(jìn)兵璽書，充國(guó)子中郎將卬懼，使客諫充國(guó)曰："誠(chéng)令兵出，破軍殺將，以傾國(guó)家，將軍守之可也。即利與病，又何足爭(zhēng)？一旦不合上意，遣繡衣來責(zé)將軍，將軍之身不能自保，何國(guó)家之安！"充國(guó)漢曰："是何言之不忠也！本用吾言，羌虜?shù)弥潦切?！往者舉可先行羌者，吾舉辛武賢；丞相御史復(fù)白遣義渠安國(guó)，竟沮敗羌。金城、湟中谷斛八錢，吾謂耿中丞：'糴三百萬(wàn)斛谷，羌人不敢動(dòng)矣！'耿中丞請(qǐng)糴百萬(wàn)斛，乃得四十萬(wàn)斛耳；義渠再使且費(fèi)其半。失此二冊(cè)，羌人致敢為逆。失之毫厘，差以千里，是既然矣。今兵久不決，四夷卒有動(dòng)搖，相因而起，雖有知者不能善其后，羌獨(dú)足憂邪？吾固以死守之，明主可為忠言。"　　遂上屯田奏曰："臣所將吏士、馬牛食所用糧谷、茭稾，調(diào)度甚廣，難久不解，役不息，恐生它變，為明主憂，誠(chéng)非素定廟勝之冊(cè)。且羌易以計(jì)破，難用兵碎也，故臣愚心以為擊之不便！計(jì)度臨羌東至浩亹，羌虜故田及公田，民所未墾，可二千頃以上，其間郵亭多壞敗者。臣前部士入山，伐林木六萬(wàn)馀枚，在水次。臣愿罷騎兵，留步兵萬(wàn)二百八十一人，分屯要害處，冰解漕下，繕鄉(xiāng)亭，浚溝渠，治湟峽以西道橋七十所，令可至鮮水左右。田事出，賦人二十畮；至四月草生，發(fā)郡騎及屬國(guó)胡騎各千，就草為田者游兵，以充入金城郡，益積畜，省大費(fèi)。今大司農(nóng)所轉(zhuǎn)谷至者，足支萬(wàn)人一歲食，謹(jǐn)上田處及器用簿。"　　上報(bào)曰："即如將軍之計(jì)，虜當(dāng)何時(shí)伏誅？兵當(dāng)何時(shí)得決？孰計(jì)其便，復(fù)奏。"　　充國(guó)上狀曰："臣聞帝王之兵，以全取勝，是以貴謀而賤戰(zhàn)。'百戰(zhàn)而百勝，非善之善者也，故先為不可勝以待敵之可勝。'蠻夷習(xí)俗雖殊于禮義之國(guó)，然其欲避害就利，愛親戚，畏死亡，一也。今虜亡其美地薦草，愁于寄托，遠(yuǎn)遁，骨肉心離，人有畔志。而明主班師罷兵，萬(wàn)人留田，順天時(shí)，因地利，以待可勝之虜，雖未即伏辜，兵決可期月而望，羌虜瓦解，前后降者萬(wàn)七百馀人，及受言去者凡七十輩，此坐支解羌虜之具也。臣謹(jǐn)條不出兵留田便宜十二事：步兵九校、吏士萬(wàn)人留屯，以為武備，因田致谷，威德并行，一也。又因排折羌虜，令不得歸肥饒之地，貧破其眾，以成羌虜相畔之漸，二也。居民得并田作，不失農(nóng)業(yè)，三也。軍馬一月之食，度支田士一歲，罷騎兵以省大費(fèi)，四也。至春，省甲士卒，循河、湟漕谷至臨羌，以示羌虜，揚(yáng)威武，傳世折沖之具，五也。以閑暇時(shí)，下先所伐材，繕治郵亭，充入金城，六也。兵出，乘危徼幸，不出，令反畔之虜竄于風(fēng)寒之地，離霜露、疾疫、瘃墮之患，坐得必勝之道，七也。無(wú)經(jīng)阻、遠(yuǎn)追、死傷之害，八也。內(nèi)不損威武之重，外不令虜?shù)贸碎g之勢(shì)，九也。又亡驚動(dòng)河南大幵使生它變之憂，十也。治隍峽中道橋，令可至鮮水以制西域，伸威千里，從枕席上過師，十一也。大費(fèi)既省，繇役豫息，以戒不虞，十二也。留屯田得十二便，出兵失十二利，唯明詔采擇！"　　上復(fù)賜報(bào)曰："兵決可期月而望者，謂今冬邪，謂何時(shí)也？將軍獨(dú)不計(jì)虜聞兵頗罷，且丁壯相聚，攻擾田者及道上屯兵，復(fù)殺略人民，將何以止之？將軍孰計(jì)復(fù)奏！"　　充國(guó)復(fù)奏曰："臣聞兵以計(jì)為本，故多算勝少算。先零羌精兵，今馀不過七八千人，失地遠(yuǎn)客分散，饑凍畔還者不絕。臣愚以為虜破壞可日月冀，遠(yuǎn)在來春，故曰兵決可期月而望。竊見北邊自敦煌至遼東萬(wàn)一千五百馀里，乘塞列地有吏卒數(shù)千人，虜數(shù)以大眾攻之而不能害。今騎兵雖罷，虜見屯田之士精兵萬(wàn)人，從今盡三月，虜馬羸瘦，必不敢捐其妻子于它種中，遠(yuǎn)涉山河而來為寇；亦不敢將其累重，還歸故地。是臣之愚計(jì)所以度虜且必瓦解其處，不戰(zhàn)而自破之冊(cè)也。至于虜小寇盜，時(shí)殺人民，其原未可卒禁。臣聞戰(zhàn)不必勝，不茍接刃；攻不必取，不茍勞眾。誠(chéng)令兵出，雖不能滅先零，但能令虜絕不為小寇，則出兵可也。即今同是，而釋坐勝之道，從乘危之勢(shì)，往終不見利，空內(nèi)自罷敝，貶重以自損，非所以示蠻夷也。又大兵一出，還不可復(fù)留，湟中亦未可空，如是，徭役復(fù)更發(fā)也。臣愚以為不便。臣竊自惟念：奉詔出塞，引軍遠(yuǎn)擊，窮天子之精兵，散車甲于山野，雖亡尺寸之功。偷得避嫌之便，而亡后咎馀責(zé)，此人臣不忠之利，非明主社稷之福也！"　　充國(guó)奏每上，輒下公卿議臣。初是充國(guó)計(jì)者什三；中什五；最后什八。有詔詰前言不便者，皆頓首服。魏相曰："臣愚不習(xí)兵事利害。后將軍數(shù)畫軍冊(cè)，其言常是，臣任其計(jì)必可用也。"上于是報(bào)充國(guó)，嘉納之；亦以破羌、強(qiáng)弩將軍數(shù)言當(dāng)擊，以是兩從其計(jì)，詔兩將軍與中郎將卬出擊。強(qiáng)弩出，降四千馀人；破羌斬首二千級(jí)；中郎將卬斬首降者亦二千馀級(jí)；而充國(guó)所降復(fù)得五千馀人。詔罷兵，獨(dú)充國(guó)留屯田。